趙 坤 孫 銳 荊林波

(1. 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院， 北京 100028； 2. 泉州師范學(xué)院， 福建泉州 362021；3. 華僑大學(xué)工商管理學(xué)院， 福建泉州 362021； 4. 中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院， 北京 100732)

“十四五”時(shí)期是我國搶抓第四次工業(yè)革命歷史性機(jī)遇，深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要階段。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代數(shù)字化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，已成為“十四五”期間加速制造業(yè)向智能引導(dǎo)、推進(jìn)萬物互聯(lián)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎。積極探索并構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式，不僅有利于加快平臺(tái)主體間價(jià)值共創(chuàng)過程轉(zhuǎn)換，對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向“平臺(tái)+行業(yè)”“平臺(tái)+雙鏈”“平臺(tái)+生態(tài)”等體系化推進(jìn)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性也具有可實(shí)現(xiàn)性和極為重要的戰(zhàn)略意義。

一、對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的認(rèn)識(shí)

自2017年 《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何驅(qū)動(dòng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，驅(qū)動(dòng)源是否已發(fā)生變化，舊動(dòng)力、新動(dòng)力各是哪些，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中必須回答的問題。

2020年伊始，新冠肺炎疫情肆虐造成國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增加、用工荒加劇和供應(yīng)鏈考驗(yàn)升級(jí)。但同時(shí)，新冠肺炎疫情也為我國企業(yè)進(jìn)一步開展數(shù)字化應(yīng)用和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的市場發(fā)展機(jī)遇，有力地推動(dòng)了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)以“線上”和“工業(yè)互聯(lián)”為兩大主要特征的“場景式”轉(zhuǎn)型升級(jí)變革，幫助疫情期間我國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”?？梢灶A(yù)測，在后疫情時(shí)期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也將進(jìn)一步成為加速我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的“優(yōu)選項(xiàng)”。

發(fā)展中國特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，既要發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自身跨行業(yè)化、垂直行業(yè)個(gè)性化等特點(diǎn)，又要兼顧我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性現(xiàn)狀。當(dāng)前，受區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本和金融產(chǎn)業(yè)集聚等多種因素影響[1][2][3]，我國各地區(qū)在這些因素中的人才、資金、制度等投入水平不同和發(fā)展模式依賴，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性存在非均衡差距?！笆奈濉睍r(shí)期，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字智能技術(shù)為創(chuàng)新引領(lǐng)，是提高區(qū)域技術(shù)水平、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)投資和科技金融發(fā)展等要素耦合進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的有效途徑。

(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)、特征及演化規(guī)律

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(Industrial Internet)”這一概念最初由GE于2012年提出，隨后AT&T、Cisco、GE、IBM和Intel等五家企業(yè)共同組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作協(xié)會(huì)(IIC)，將這個(gè)新概念進(jìn)一步推廣了開來。[4]工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)包括智能設(shè)備、智能系統(tǒng)和智能決策。[5]工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將人與計(jì)算機(jī)連接，軟件與大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)，這將為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)提供新的機(jī)遇。[6][7]2025年全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將達(dá)到1.2萬億美元左右，2020-2025年年均復(fù)合增速保持6%。[8]截至2021年1月，我國已有30多個(gè)省市明確對(duì)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”方向的政策支持。據(jù)專家預(yù)測，2025年中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將高達(dá)10.8萬億元。[9]

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)到底是什么？理論及實(shí)踐界存在不同的看法。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)在于結(jié)合，是工業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合，工業(yè)中人、流程、數(shù)據(jù)和機(jī)器的結(jié)合。但這種結(jié)合不是簡單的疊加，而是一種“再造”，必須通過工業(yè)知識(shí)再生產(chǎn)、工具再生產(chǎn)、數(shù)據(jù)再生產(chǎn)等方式注入到主要工業(yè)流程中，才能提高效率。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是圍繞核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)值共同創(chuàng)造的實(shí)現(xiàn)過程，即價(jià)值共創(chuàng)。工業(yè)體系中所存在的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距、應(yīng)用場景差距等諸多客觀因素，迫使制造業(yè)巨頭、網(wǎng)絡(luò)科技平臺(tái)公司、工業(yè)信息化解決方案提供者等從自身在產(chǎn)業(yè)鏈中位置出發(fā)，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式。[10]

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心特征首先是突破行業(yè)邊界。從國內(nèi)外發(fā)展來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主戰(zhàn)場在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)“退二進(jìn)三”“優(yōu)二進(jìn)三”、向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，或者上下游產(chǎn)業(yè)滲透，行業(yè)間的邊界越來越模糊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在不同行業(yè)間融合應(yīng)用需要持續(xù)發(fā)力，不斷突破行業(yè)技術(shù)壁壘和數(shù)據(jù)共享障礙。其次是突破產(chǎn)業(yè)鏈邊界。如同消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)要拉近用戶、供應(yīng)商等上下游產(chǎn)業(yè)共同參與用戶價(jià)值創(chuàng)造，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)形成突破。我國發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，很重要的一個(gè)目的就是實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)外部的價(jià)值鏈延伸，以產(chǎn)業(yè)鏈條參與競爭。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正使得中國的制造業(yè)朝著全球價(jià)值鏈的中高端方向邁進(jìn)，開放和整合協(xié)同了企業(yè)、產(chǎn)品、用戶等全球化產(chǎn)業(yè)鏈的信息技術(shù)和資源，構(gòu)建了以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的企業(yè)生態(tài)和運(yùn)營能力。再次，是突破人機(jī)邊界。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接人、機(jī)器等各類工業(yè)要素，并通過人工智能和機(jī)器智能創(chuàng)造了人、機(jī)器和物體之間的新關(guān)系。這種關(guān)系建立在人機(jī)合作和相互支持的基礎(chǔ)上，突破了既往的人機(jī)交互模式，在設(shè)備自主化、生產(chǎn)協(xié)同運(yùn)作化等方面基于大數(shù)據(jù)分析和打通，建立業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，全面消除人機(jī)交互之間多余的載體。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的演化遵守工業(yè)基本規(guī)定和規(guī)律，需要從工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)兩方面來理解。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初級(jí)階段在于企業(yè)信息化，通過IT通訊技術(shù)與企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的疊加，目的是使運(yùn)營效率提升，例如，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)減少工廠故障，改善工人的工作環(huán)境，提高工人的生產(chǎn)力等等。隨著企業(yè)信息化的普及和IT通訊技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將價(jià)值鏈向企業(yè)上下游擴(kuò)展，這一階段的典型特征是助力制造業(yè)走服務(wù)化，也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在這一階段的賣點(diǎn)是為產(chǎn)品和軟件提供服務(wù)，而不是簡單地把產(chǎn)品和軟件銷售給用戶。如寶鋼的寶信、一汽的啟明星等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，它不僅服務(wù)于自己的業(yè)務(wù)，而且還通過擴(kuò)展價(jià)值鏈上的上下游項(xiàng)目來創(chuàng)造收入。那么，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是對(duì)行業(yè)全數(shù)字化進(jìn)程的普遍賦能，這一階段的典型特征是采用結(jié)果加載模式，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)融合。如電影院根據(jù)臉部辨識(shí)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的笑容次數(shù)收費(fèi)，軟件公司為某汽車公司提供保障服務(wù)，對(duì)汽車行駛中出現(xiàn)的機(jī)器運(yùn)行故障負(fù)責(zé)。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)涵及我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展困境

韌性(Resilience)一詞最初由Holling在1973提出，作為生態(tài)學(xué)研究的一個(gè)框架，近年來逐漸被運(yùn)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域。[11]目前，韌性這一概念已經(jīng)超越了“綠色”“可持續(xù)”和“智能增長”的概念，尤其是襲擊全球的新冠疫情發(fā)生以來，理論及實(shí)踐層面對(duì)于韌性的研究將加快推動(dòng)區(qū)域空間的規(guī)劃、發(fā)展和重構(gòu)。學(xué)術(shù)界對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性內(nèi)涵外延的界定尚未達(dá)成共識(shí)。[12]當(dāng)前主流是借助演化韌性思想，從動(dòng)態(tài)演化的視角定義區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面對(duì)沖擊擾動(dòng)的韌性能力。[13]主要包括危機(jī)抵抗性和適應(yīng)恢復(fù)性兩類關(guān)鍵過程。[14]Martin則確定了抵抗力(對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊影響的敏感性)、可恢復(fù)性(恢復(fù)的程度和性質(zhì))和重新定位/更新(一個(gè)地區(qū)適應(yīng)沖擊并返回其長期增長路徑的能力)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的三大衡量因素。[15]總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性至少包括兩個(gè)維度：沖擊被減弱的程度，以及沖擊后區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常增長路徑的速度。[16]

受新冠疫情的影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性越來越受到我國城市和區(qū)域規(guī)劃工作者和研究者的關(guān)注，然而對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究尚處于探索階段。[17]目前，美、英、德、法等國家已經(jīng)建立了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和研究小組[18][19][20]，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的研究已經(jīng)走在時(shí)代前列。因此，及時(shí)總結(jié)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性特點(diǎn)，剖析“十四五”時(shí)期我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性面臨困境，探索增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的途徑已成為亟待解決的問題。

2021年6月8日，央行官微發(fā)布的中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2021)指出，2020年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性，區(qū)域協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。但我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性受到區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本和金融產(chǎn)業(yè)集聚等多種因素影響[21][22][23]，各地區(qū)在這些因素中的人才、資金、制度等投入水平不同和發(fā)展模式依賴，使得當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性呈現(xiàn)異質(zhì)性格局，整體處于非均衡狀態(tài)。主要存在以下幾點(diǎn)發(fā)展困境：

1. 區(qū)域系統(tǒng)間“偽協(xié)調(diào)”問題拉大不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性差距。從我國金融發(fā)展體系、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的評(píng)估指標(biāo)框架體系，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的相互關(guān)聯(lián)識(shí)別和三個(gè)體系間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的分析結(jié)果來看，我國東部地區(qū)各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)韌性普遍比其他地區(qū)各個(gè)省份高，西部經(jīng)濟(jì)區(qū)平均經(jīng)濟(jì)韌性最低，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性處于低水平但有小幅提升趨勢，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性處于低水平且波動(dòng)下降。造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于區(qū)域的金融發(fā)展體系、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)程度不同，除東部經(jīng)濟(jì)區(qū)為優(yōu)質(zhì)耦合外，中部、西部及東北三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)均存在“偽協(xié)調(diào)”現(xiàn)象，各系統(tǒng)間沒有形成良好的互動(dòng)關(guān)系。[24]換而言之，區(qū)域系統(tǒng)間“偽協(xié)調(diào)”問題可能會(huì)拉大我國不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)韌性的差距。

2. 局部區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性不可持續(xù)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來產(chǎn)業(yè)低端化。打造一個(gè)具有強(qiáng)大韌性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是開創(chuàng)一個(gè)以國內(nèi)流通貿(mào)易為主體、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)相互推動(dòng)和促進(jìn)的全球化發(fā)展新格局的需要。然而，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展并非一朝一夕，特別是經(jīng)濟(jì)韌性欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，往往要投入以及最大限度地利用自身擁有的資源，這種過度資源依賴由區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定，短期內(nèi)難以改變，區(qū)域在面臨大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部競爭壓力時(shí)往往力不從心。同時(shí)，一些區(qū)域在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還存在依靠簡單地發(fā)揮地方比較優(yōu)勢來獲取經(jīng)濟(jì)的表面增長的現(xiàn)象。短期來看簡單地發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，雖然有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速回升，但是從長期角度來看，一味地固守傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，很有可能會(huì)因?yàn)殄e(cuò)失新舊兩種經(jīng)濟(jì)動(dòng)能相互轉(zhuǎn)換的契合點(diǎn)，導(dǎo)致自己的比較優(yōu)勢逐漸落伍，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性脆弱單薄和不可持續(xù)無法適應(yīng)新發(fā)展格局。

3. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性長效提升與政策依賴兩難突出?！笆奈濉睍r(shí)期，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字智能技術(shù)為創(chuàng)新引領(lǐng)，為持續(xù)構(gòu)建有韌性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局指明了發(fā)展方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性長效提升離不開區(qū)域技術(shù)水平、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)投資和科技金融發(fā)展等要素耦合，迫切需要地方行政板塊為主體的能動(dòng)性的發(fā)揮和引導(dǎo)。因此，在面臨市場或者經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)，企業(yè)主體除了需要依靠自己的抵抗能力，也同樣離不開地方政府層面在科技、科學(xué)、財(cái)稅等諸多方面的政策和扶持。特別是自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國家和各級(jí)地方政府先后出臺(tái)了各種財(cái)稅補(bǔ)貼和減免措施，為企業(yè)松綁減負(fù)，幫助企業(yè)度過困境。但區(qū)域大企業(yè)始終是政府的主要抓手，國家及各級(jí)政府采取樹標(biāo)桿、避免“撒胡椒面”等傾斜性政策支持有利于引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向，也容易導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)無序開發(fā)和出現(xiàn)不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。同時(shí)，國家及各級(jí)政府的技術(shù)、科技、金融等優(yōu)惠政策，還可能會(huì)導(dǎo)致一些區(qū)域或區(qū)域內(nèi)企業(yè)形成攀比心理，出現(xiàn)“等靠要”的行為。

(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性提升的重要因素

1. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)夯實(shí)區(qū)域共性基礎(chǔ)條件釋放區(qū)域數(shù)據(jù)潛能。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”之一。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我國明確將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)提升到戰(zhàn)略層面。相對(duì)于5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等其他新型基礎(chǔ)設(shè)施而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要體現(xiàn)在通過新技術(shù)、新要素形成區(qū)域新制度、新模式、新業(yè)態(tài)，所構(gòu)建的是區(qū)域加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)支撐。就好比企業(yè)的身體經(jīng)脈，讓數(shù)據(jù)信息在企業(yè)上下游鏈條中快速高效流動(dòng)、廣泛匯聚與深度挖掘，充分釋放數(shù)據(jù)潛能。就短期而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深入建設(shè)有助于減少外部不穩(wěn)定因素的影響，減輕區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的壓力，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)就業(yè)的增長；從長期看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)有助于壯大和夯實(shí)區(qū)域共性基礎(chǔ)條件，推動(dòng)國家和區(qū)域重點(diǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小微型企業(yè)的融合發(fā)展，催生新增長點(diǎn)。

2. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)筑牢區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。2021年政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。在世界大國崛起的過程中，均有強(qiáng)大的制造業(yè)作為支撐。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代制造業(yè)技術(shù)作為其數(shù)字化向信息技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基石與關(guān)鍵途徑，正在推動(dòng)著生產(chǎn)方式的重大改變。從產(chǎn)品形態(tài)、商業(yè)模式和服務(wù)模式多個(gè)領(lǐng)域提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性。一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過推動(dòng)形成基于數(shù)據(jù)和知識(shí)的精準(zhǔn)化制造，幫助制造業(yè)企業(yè)快速響應(yīng)不同類型生產(chǎn)要求，進(jìn)而帶來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的顯著提升，增加企業(yè)市場敏感性、市場競爭力和企業(yè)抗壓力。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打通了制造業(yè)上下游各類系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的區(qū)隔，成為加速帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的有力支撐，有利于“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”“強(qiáng)鏈”形成國內(nèi)制造業(yè)的大循環(huán)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)危機(jī)的抵抗力和韌性。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)與需求相適應(yīng)的價(jià)值創(chuàng)造變革，打造制造業(yè)新型服務(wù)型智能制造，形成工業(yè)電子商務(wù)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)并帶來制造系統(tǒng)的重大變革。

3. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造區(qū)域高韌性企業(yè)形成區(qū)域高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)生態(tài)。目前，國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類產(chǎn)品數(shù)量已超269個(gè)，具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺(tái)超過70個(gè)。[25]其中，2020年12月底跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)15個(gè)。平臺(tái)建設(shè)方主要是大型或知名企業(yè)，既有BAT、華為這些基礎(chǔ)設(shè)施層面的企業(yè)，也有用友、浪潮等傳統(tǒng)信息龍頭企業(yè)(擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和客戶資源)，還有專門針對(duì)制造業(yè)企業(yè)、裝備制造等特色行業(yè)的企業(yè)(如海爾、徐工、航天科工等)。這些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)除了自身具有高度市場敏感性和抵御外部環(huán)境變化的韌性能力，也通過外部效應(yīng)和集群效應(yīng)帶動(dòng)所在區(qū)域高韌性企業(yè)發(fā)展?！吨袊I(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2020年)》顯示，全國各大重點(diǎn)區(qū)域共同推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以高韌性企業(yè)為代表的區(qū)域特色已初具雛形：北京—以解決方案供應(yīng)商賦能形成高韌性企業(yè)集群為主要特色，廣東—以產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)同打造高韌性企業(yè)集群為主要特色，山東—以推進(jìn)區(qū)域性和新舊增長動(dòng)能變化轉(zhuǎn)換打造高韌性企業(yè)為特色，長三角—以企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用集群為特色?！笆奈濉逼陂g，我國新一輪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的區(qū)域特色格局，必將推動(dòng)所在地區(qū)的中心城市以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)新一輪都市圈發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)城市群和區(qū)域發(fā)展，成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并加快形成區(qū)域高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的重要推手。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性新動(dòng)力的耦合探索

目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展成果顯著，平臺(tái)體系建設(shè)不斷深化和落地，在企業(yè)分布、行業(yè)分布及區(qū)域分布等方面呈以下典型特征：一是受資金、技術(shù)、人力等條件的限制，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要集中在大型或知名企業(yè)。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要著眼于推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。[26]《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全白皮書(2020)》顯示，在工業(yè)體系類目平臺(tái)產(chǎn)品中，制造企業(yè)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)占比高達(dá)46%，這些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要從設(shè)備的遠(yuǎn)程運(yùn)維、設(shè)備租賃、產(chǎn)融合作等角度進(jìn)行切入。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域發(fā)展格局呈典型塊狀分布。綜合而言，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在平臺(tái)核心技術(shù)積累、平臺(tái)規(guī)模化推廣以及基于數(shù)據(jù)的能力合作打造開放共享的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)方面尚任重而道遠(yuǎn)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的終極形態(tài)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)支持下的拉式經(jīng)濟(jì)，即用戶的個(gè)性化需求都可以智能滿足，其發(fā)展的每個(gè)階段都需要適當(dāng)?shù)膬r(jià)值共創(chuàng)模式推動(dòng)，進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域應(yīng)對(duì)沖擊的能力并形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，對(duì)于地區(qū)適應(yīng)危機(jī)和變化、保障地區(qū)長期發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，由于行業(yè)、設(shè)備和應(yīng)用差異很大，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)中消費(fèi)者的同質(zhì)性流量優(yōu)勢被工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的異質(zhì)性消解。[27]因此，在“十四五”時(shí)期我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更需要成功的價(jià)值共創(chuàng)模式來推動(dòng)。

現(xiàn)有關(guān)于價(jià)值共創(chuàng)模式的研究，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值共創(chuàng)模式設(shè)計(jì)提供了借鑒意義。就價(jià)值共創(chuàng)理論而言，尚存在理論滯后于管理實(shí)踐、脫離管理實(shí)踐，以及鮮見關(guān)于價(jià)值共創(chuàng)過程演進(jìn)路徑研究的問題。[28]從國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展演變來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的每個(gè)階段都離不開價(jià)值創(chuàng)造和使用價(jià)值兩個(gè)方面，分別對(duì)應(yīng)價(jià)值共創(chuàng)理論的“共同生產(chǎn)”和“使用價(jià)值”。因此，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段劃分與價(jià)值過程分析，可以幫助構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值共創(chuàng)模式。

(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基于“聯(lián)結(jié)”的交易驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式：驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的主體耦合

基于“聯(lián)結(jié)”的交易驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式，發(fā)生在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的初級(jí)搭建階段。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的主體構(gòu)成而言，有4個(gè)主要利益相關(guān)者：制造商、供應(yīng)商、零售商和用戶。這4個(gè)利益相關(guān)者之間的合作是一種普通的以交易為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈關(guān)系。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，以及利益相關(guān)者之間參與交易頻次增加，以生產(chǎn)為中心的廠商發(fā)現(xiàn)通過建立簡易的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以提高合作效率和運(yùn)營成效。所以，在我國當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)較多的以生產(chǎn)商為中心的簡易工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將其他3個(gè)利益相關(guān)者以聯(lián)結(jié)方式耦合起來，架構(gòu)一個(gè)基于“聯(lián)結(jié)”的交易驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，這是一種普遍存在和區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性主體間初級(jí)的耦合方式。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展不平衡，較多是源于主體間缺乏有效的信任機(jī)制和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的底層基礎(chǔ)不牢固。在區(qū)域平均經(jīng)濟(jì)韌性最低的西部地區(qū)，推動(dòng)建立基于“聯(lián)結(jié)”的交易驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式，有利于從主體合作層面建立垂直性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn)。

(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基于“聯(lián)動(dòng)”的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式：驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的過程耦合

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心問題，在于系統(tǒng)平臺(tái)的不斷迭代，也即增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)交易量，而增加業(yè)務(wù)交易量就必然考慮平臺(tái)聯(lián)結(jié)企業(yè)間的“資源共享-活力共享-價(jià)值共享”，形成基于“聯(lián)動(dòng)”的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式。這種業(yè)務(wù)“聯(lián)動(dòng)”既可以增加主體間的交易信任，又能夠觸發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、老用戶和新用戶互動(dòng)，設(shè)計(jì)接入增值業(yè)務(wù)。經(jīng)過不斷迭代，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從初級(jí)版升級(jí)為中級(jí)版。“聯(lián)動(dòng)”貫穿整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的全過程，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭受沖擊前，“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制通過主體間信息有效傳遞，承受大量變化并保持控制功能和結(jié)構(gòu)不變，避免區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)過于波動(dòng)；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭受沖擊過程中，“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制通過迅速、多樣化的響應(yīng)措施，如新業(yè)務(wù)接入和新業(yè)務(wù)產(chǎn)生來實(shí)現(xiàn)對(duì)外在沖擊的恢復(fù)；而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭受沖擊結(jié)束后，這種“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制通過建立和增加學(xué)習(xí)、適應(yīng)能力，觸發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行更新或重組。“十四五”時(shí)期若區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠立足于縮小區(qū)域間應(yīng)對(duì)環(huán)境沖擊、適應(yīng)危機(jī)和變化的差距，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢，進(jìn)一步推動(dòng)打造基于“聯(lián)動(dòng)”的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式，有利于提高區(qū)域間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性和高質(zhì)量發(fā)展。

(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基于“聯(lián)體”的生態(tài)驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式：驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的生態(tài)耦合

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，隨著基于聯(lián)動(dòng)的價(jià)值共創(chuàng)模式的連續(xù)實(shí)施，與平臺(tái)聯(lián)結(jié)的企業(yè)數(shù)字化程度逐步提高。主要表現(xiàn)：(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)；(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)結(jié)企業(yè)的數(shù)字化價(jià)值增長、數(shù)字化業(yè)務(wù)增長程度不斷加快；(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的價(jià)值共創(chuàng)漸入自組織、自循環(huán)的佳境，成為價(jià)值共創(chuàng)共享的“聯(lián)合生態(tài)體”。不同于“聯(lián)動(dòng)”這一層面的以平臺(tái)聯(lián)結(jié)企業(yè)為主要載體，“聯(lián)體”的主要載體指的是整個(gè)地區(qū)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，其中的微觀系統(tǒng)(包括個(gè)人)、中觀系統(tǒng)(包括聯(lián)體企業(yè))和宏觀系統(tǒng)(包括政府、社區(qū)、制度等)與平臺(tái)之間進(jìn)行了融合、互動(dòng)，缺一不可。當(dāng)前，我國長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和西南地區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，正走向以“聯(lián)體”的生態(tài)驅(qū)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的生態(tài)耦合，進(jìn)而提高整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展。構(gòu)建具有韌性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)，不僅有利于促進(jìn)區(qū)域間的分工合作，也有利于解決資源配置、要素流動(dòng)、重復(fù)建設(shè)等問題，對(duì)于區(qū)域平穩(wěn)渡過危機(jī)時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，保持區(qū)域社會(huì)的穩(wěn)定和區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)與可持續(xù)發(fā)展有重要作用。

(四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三聯(lián)”價(jià)值共創(chuàng)模式：圍繞區(qū)域價(jià)值實(shí)現(xiàn)和韌性實(shí)現(xiàn)過程演化

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的“聯(lián)結(jié)”“聯(lián)動(dòng)”“聯(lián)體”價(jià)值共創(chuàng)模式是動(dòng)態(tài)演化和不斷完善的過程。初級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式并不是被消除，而是被后續(xù)更高級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式吸納和融合。所以，新發(fā)展格局下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)一定是多種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式共存：初級(jí)階段的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以大型實(shí)體企業(yè)或典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)為中心，通過交易聯(lián)結(jié)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成穩(wěn)定聯(lián)結(jié)模式匯聚企業(yè)并拓展疆土。區(qū)域創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，必然要求工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主體與用戶、合作伙伴之間的緊密聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)新用戶新業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，也即能夠給區(qū)域用戶及合作伙伴創(chuàng)造新的價(jià)值。因此，這一階段的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)價(jià)值共創(chuàng)模式也包含了聯(lián)結(jié)模式，或者是聯(lián)結(jié)模式的升級(jí)版。對(duì)于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的終極階段必然不止步于“點(diǎn)”或者“面”這一層級(jí)，而是在于區(qū)域系統(tǒng)生態(tài)層級(jí)中所有主體的價(jià)值增值，區(qū)域內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上升到自組織的價(jià)值共創(chuàng)活動(dòng)。基于區(qū)域價(jià)值所實(shí)現(xiàn)的演變過程，助力區(qū)域內(nèi)的大企業(yè)在未來幾年形成良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，區(qū)域內(nèi)眾多中小企業(yè)也將從中獲益，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)向更加高質(zhì)量的方向發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)勢的國內(nèi)市場。

三、以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的建議

將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式作為有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的新動(dòng)力，需要著重發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，錨定區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式的發(fā)展階段，牢牢把握模式匹配與邊界問題，同時(shí)注重與國際接軌等多措并舉，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長及高質(zhì)量發(fā)展。

(一)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性頂層設(shè)計(jì)

從美國、德國等發(fā)達(dá)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要核心是對(duì)工業(yè)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合。普遍遵循由市場主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)以及需求主導(dǎo)，然后上升到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。政府部門過多的管理和干預(yù)，可能嚴(yán)重扭曲市場的信號(hào)，降低競爭的效率和誤導(dǎo)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的提升。發(fā)揮政府的作用，應(yīng)著重體現(xiàn)在推動(dòng)、倡導(dǎo)與引領(lǐng)等方面，基于新發(fā)展理念進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過財(cái)稅、金融等政策扶持，規(guī)則制定以及國際協(xié)調(diào)等途徑，為實(shí)踐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造適宜的體制機(jī)制。

目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)一步融合并取得顯著成效，充分體現(xiàn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的驅(qū)動(dòng)力和滲透性。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性頂層設(shè)計(jì)，必須進(jìn)一步瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域加大攻關(guān)力度，引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)以重大科技項(xiàng)目為牽引，就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式開展攻關(guān)合作。應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)同盟建立價(jià)值共創(chuàng)模式評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)字新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的應(yīng)用與推廣。要以大型實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)及其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主要目標(biāo)，通過大型實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)促進(jìn)大型實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的創(chuàng)新和應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)垂直領(lǐng)域應(yīng)用，持續(xù)促進(jìn)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，打造區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)生態(tài)體系，系統(tǒng)化提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)建立模式治理機(jī)制，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性健康環(huán)境

當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)正處于從高速度增長時(shí)期到高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期的重大轉(zhuǎn)變，迫切需要通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挖掘新的增長潛力。[29]建議立足于縮小國家和區(qū)域之間應(yīng)對(duì)環(huán)境沖擊、適應(yīng)危機(jī)和變化的時(shí)間差距，準(zhǔn)確把握我國區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新技術(shù)特征和新趨勢，制訂一套符合我國區(qū)域發(fā)展規(guī)律的治理體系和機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)要素在各個(gè)區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)、高效配置，并按照分類制定的方式采取不同的模式治理策略。應(yīng)建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性測度相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[30]，分析我國不同地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)韌性的差異。不斷從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式治理和區(qū)域制度層面，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和應(yīng)對(duì)新發(fā)展格局下的系列挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

(三)錨定模式發(fā)展階段，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性提升路徑

要深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式演化的“聯(lián)結(jié)”“聯(lián)動(dòng)”與“聯(lián)體”的階段特征，深刻把握不同模式階段的發(fā)展規(guī)律。對(duì)于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性欠發(fā)達(dá)地區(qū)宜重點(diǎn)構(gòu)建“聯(lián)結(jié)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式，重點(diǎn)集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“提升運(yùn)營效率”訴求，把發(fā)展垂直化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和孵化本地化產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的重要抓手，通過不斷整合區(qū)域垂直化和本地化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所需的創(chuàng)新資源，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化注入新活力；對(duì)于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性中等發(fā)達(dá)區(qū)域宜重點(diǎn)構(gòu)建“聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式，持續(xù)推動(dòng)老用戶“聯(lián)動(dòng)”、發(fā)展新用戶，以及開發(fā)新業(yè)務(wù)增量或新業(yè)務(wù)，作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的重要抓手。打造支撐全社會(huì)人、機(jī)、物等制造資源泛在連接、靈活分配、聚合和共享的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為“拓鏈”“強(qiáng)鏈”等提供有力保障[31]；而對(duì)于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性較發(fā)達(dá)的地區(qū)，宜推動(dòng)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造共享價(jià)值創(chuàng)造“共同生態(tài)系統(tǒng)”，加快產(chǎn)業(yè)鏈融合向跨界融合和跨界融合互補(bǔ)轉(zhuǎn)變，積極聯(lián)合周邊區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈。

(四)把握模式匹配邊界，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性協(xié)調(diào)發(fā)展

要充分考慮各個(gè)地區(qū)之間應(yīng)對(duì)市場沖擊與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性能力的差異，并將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)匹配，才能有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，反之可能造成新的脆弱性問題。當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性呈現(xiàn)異質(zhì)性格局，總體上處于非均衡狀態(tài)。推動(dòng)并建立區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)同價(jià)值共創(chuàng)模式，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已是當(dāng)務(wù)之急。要降低工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的不確定性，減少因區(qū)域社會(huì)、文化和教育等方面的差異所引起的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不匹配問題。同時(shí)，大力提高整個(gè)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的綜合數(shù)字化區(qū)域邊界管控能力和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民就業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理化和有序現(xiàn)代化。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng)造模式，解決區(qū)域分工合作資源配置不暢、要素流動(dòng)機(jī)制不完善等問題，化解合作分工和重建存在的問題，幫助區(qū)域順利應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域互補(bǔ)性與可持續(xù)發(fā)展。

(五)推動(dòng)模式國際接軌，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)外部對(duì)沖能力

在構(gòu)筑牢固的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展安全屏障的前提下，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、服務(wù)業(yè)以及應(yīng)用企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，充分學(xué)習(xí)和借鑒歐美發(fā)達(dá)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式的發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，并為我所用。鼓勵(lì)我國科研院所、高校、企業(yè)等聯(lián)合參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式與發(fā)達(dá)國家接軌，提升國際話語權(quán)。在工業(yè)機(jī)制建模、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)質(zhì)量控制和工業(yè)應(yīng)用開發(fā)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，積極落實(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略，支持國外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)參與國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)、體系與應(yīng)用的合作。同時(shí)，加快人才支持創(chuàng)新和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，多方面舉措并舉從而走出獨(dú)具我國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值共創(chuàng)模式發(fā)展道路。

注釋：

[1][21] 郭 將、王 蓓：《創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響》,《經(jīng)濟(jì)論壇》2020年第8期。

[2][22][24] 張 振、趙儒煜：《金融產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的空間溢出效應(yīng)研究》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2021年第3期。

[3][23] 孫久文、孫翔宇：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性研究進(jìn)展和在中國應(yīng)用的探索》,《經(jīng)濟(jì)地理》2017第10期。

[4] Qin, W., Chen, S., Peng, M.,“Recent Advances in Industrial Internet: Insights and Challenges”,DigitalCommunicationsandNetworks, vol.6, no.1(2020), pp.1-13.

[5] Garcia-de-Prado, A.,Ortiz, G.,Boubeta-Puig, J., “Collect: Collaborative Context-aware Service Oriented Architecture for Intelligent Decision-making in the Internet of Things”,ExpertSystemswithApplications, vol.85(2017), pp.231-248.

[6] Manavalan, E., Jayakrishna, K.,“A review of Internet of Things (IoT) embedded sustainable supply chain for industry 4.0 requirements”,Computers&IndustrialEngineering, vol.127 (2019), pp.925-953.

[7] Koulamas, C., Kalogeras, A.,“Cyber-Physical Systems and Digital Twins in the Industrial Internet of Things”,Computer, vol.51, no.11(2019), pp.95-98.

[8] 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院：《全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，預(yù)測2025年市場規(guī)模達(dá)到1.2萬億美元》, 2020年12月11日, http://www.elecfans.com/d/1415970.html，2021年6月 5日。

[9] 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲政策鼓勵(lì) 市場規(guī)模將達(dá)10.8萬億》,2017年12月7日, http://www.mei.net.cn/yqyb/201712/759547.html，2021年6月 5日。

[10] [27][28] 馬永開、李仕明、潘景銘：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之價(jià)值共創(chuàng)模式》,《管理世界》2020年第8期。

[11] Holling, C.S., “Resilience and Stability of Ecological Systems”,AnnualReviewofEcology&Systematics, vol.4(1973), pp.1-23.

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[14] 李連剛、張平宇、譚俊濤、關(guān)皓明：《韌性概念演變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性研究進(jìn)展》,《人文地理》2019年第2期。

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[19] Kitsos, A., Carrascal-Incera, A., Ortega-Argilés, A., “The Role of Embeddedness on Regional Economic Resilience: Evidence from the UK”,Sustainability, vol.11, no.14(2019), pp.1-19.

[20] Tóth,B.I.,“Regional economic resilience: concepts, empirics and a critical review”,MiscellaneaGeographica.RegionalStudiesonDevelopment, vol.19, no.3(2015), pp.70-75.

[25] 武漢大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究課題組：《“十四五”時(shí)期工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思考》,《中國軟科學(xué)》2020年第5期。

[26] 中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展走深向?qū)崱?《人民郵電》 2021年2月24日,第3版。

[29] 楠 玉、劉霞輝：《中國區(qū)域增長動(dòng)力差異與持續(xù)穩(wěn)定增長》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2017年第3期。

[30] 李 君、邱君降、柳 楊，等：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究》,《中國科技論壇》2018年第12期。

[31] 賽迪智庫工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形勢分析課題組：《中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展形勢展望》,《軟件和集成電路》2021年第2期。