摘要：關(guān)于高等教育，要想盡可能提升高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，得到社會與大眾的認(rèn)可，少不了對教師權(quán)利與義務(wù)的充分落實(shí)，而這又主要取決于高校是否制定了科學(xué)合理的規(guī)章制度體系。在此次研究中，將會基于《教師法》、《高等教育法》等法律文件，對其中所涉及教師權(quán)利義務(wù)作為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)下高校教師管理的實(shí)際狀況，深入探究高校規(guī)章制度的制定落實(shí)，與高校教師的權(quán)利義務(wù)能夠得到充分體現(xiàn)之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高校教師;權(quán)利;義務(wù);規(guī)章制度

由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的逐漸加深，全球各個(gè)國家之間的聯(lián)系越來越密切，但競爭也愈發(fā)激烈，主要體現(xiàn)在人才的競爭上，而人才的發(fā)展本質(zhì)上可歸因?yàn)榻逃陌l(fā)展。其可以說是各國競爭的內(nèi)生產(chǎn)力以及戰(zhàn)略性支柱。進(jìn)而可知，教育對于當(dāng)下社會以及國家發(fā)展而言，存在著至關(guān)重要的實(shí)際意義。所以，亟需實(shí)現(xiàn)對教育的科學(xué)化、規(guī)范化管理。就我國當(dāng)下高等教育而言，主要彰顯出下述現(xiàn)象：輕教師管理，而重學(xué)生管理。盡管我國針對教師的權(quán)利與義務(wù)也制定了相關(guān)法律措施，諸如《教師法》、《高等教育法》等，然而卻無法加以具體且有效的落實(shí)，各學(xué)校因?yàn)槿宋?、?jīng)濟(jì)水平、地理位置和投入力度的不同，教師權(quán)利的落實(shí)也存在加大差異。主要體現(xiàn)在工資、工作時(shí)間和住房條件等方面。從某種程度上而言，高校教育教學(xué)質(zhì)量的高低與教學(xué)任務(wù)的完成與否，主要取決于高校的教師 因此怎樣提升高校教師的積極性，全身心投入到教學(xué)工作中，是當(dāng)下高校應(yīng)該首要考慮并亟需解決的問題。最好的途徑就是在學(xué)校的規(guī)章制度中，對教師的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行真正的落實(shí)。

一、我國高校教師權(quán)利落實(shí)存在的問題

就教師權(quán)利而言，可劃分為下述兩部分，一、作為公民，其所應(yīng)該享有的權(quán)利;二、作為教師，其所應(yīng)該享有的權(quán)利，其中第二種權(quán)利主要和教師的職業(yè)特性有關(guān)，是教師所享有的獨(dú)特權(quán)利。此兩種權(quán)利既存在一定的聯(lián)系，又存在一定的差異。作為公民，教師所享有的權(quán)利部分彰顯在教師的職業(yè)之中，同時(shí)也存在部分是教師職業(yè)所獨(dú)有的，有別于其它公民權(quán)利。而關(guān)于教師權(quán)利，其是基于《教師法》中的規(guī)定所賦予的權(quán)利，通常體現(xiàn)為教師能夠自主所進(jìn)行某些行為，或?qū)λ?，通常是指學(xué)生，所要求作出的相應(yīng)行為。憑借《教師法》第七條條例內(nèi)容能夠獲悉，其明確界定了我國教師的權(quán)利，即：學(xué)術(shù)研究權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、報(bào)酬權(quán)、指導(dǎo)評價(jià)權(quán)、民主管理權(quán)及進(jìn)修、培訓(xùn)權(quán)等。

我國高校教師權(quán)利落實(shí)存在以下問題：

1.高校對教師權(quán)利與義務(wù)的落實(shí)存在著重義務(wù)、輕權(quán)利的現(xiàn)象。首先，教師需要通過享有的權(quán)利來維護(hù)自身的利益，從而維持生存。高質(zhì)量的生條件能夠極大地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。但是在實(shí)際當(dāng)中，大部分教師的權(quán)利卻得不到有效維護(hù)，亦或是教師只有部分權(quán)力得以兌現(xiàn)，其他很多權(quán)利無法得到落實(shí)，比方說住房、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，這極大地影響了教師的日常工作。

2.高校教師權(quán)利的落實(shí)要避免形式主義。

之前學(xué)校為了面子工程，亦或是應(yīng)付上級檢查，通常會采取一些形式主義工程。為了徹底杜絕上述現(xiàn)象的發(fā)展，通常需多部門的積極配合，真正將對教師權(quán)利的保障工作落到實(shí)處，從而切實(shí)維護(hù)教師所應(yīng)享有的權(quán)利與義務(wù)。

二、結(jié)合學(xué)生實(shí)際切實(shí)履行教師的義務(wù)

教師在享受應(yīng)有權(quán)利的同時(shí)還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來履行教師應(yīng)盡的義務(wù)。就教師義務(wù)而言，其具體含義為基于《教師法》相關(guān)規(guī)定，教師所要承擔(dān)的必須履行責(zé)任，通常涵蓋以下方面：

1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德的義務(wù)。

2.完成教育教學(xué)工作的義務(wù)。

3.進(jìn)行思想品德教育的義務(wù)。

4.關(guān)愛學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的義務(wù)。

5.保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的義務(wù)。

6.盡可能提升思想覺悟以及教學(xué)水平的義務(wù)。

由于時(shí)代的不斷發(fā)展，我國高校規(guī)模呈現(xiàn)出急劇擴(kuò)張的態(tài)勢，招生人數(shù)在最近幾年顯著變多。高校教育模式逐漸由精英化轉(zhuǎn)向大眾化，在此過程中，出現(xiàn)了很多矛盾，比方說高校教師結(jié)構(gòu)的混亂、科研水平落后、規(guī)模擴(kuò)張與師資力量失衡等問題。不僅如此，因?yàn)楦咝Ｑ芯可臄U(kuò)招，使得畢業(yè)生質(zhì)量良莠不齊，進(jìn)而導(dǎo)致畢業(yè)生水平出現(xiàn)較大差距。這一些都需要去改變。這就要求高校教師除要做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)積極主動(dòng)的去了解學(xué)生特征。當(dāng)下越來越多的獨(dú)生子女進(jìn)大學(xué)，此類學(xué)生與之前的學(xué)生相比，具有明顯的瑕疵，主要體現(xiàn)在下述方面：生存能力差、抗壓能力弱、吃苦耐勞性不足等，對于這些新情況，作為高校教師要主動(dòng)深入學(xué)生群體，去真正了解他們，履行自己在思想教育、關(guān)愛學(xué)生以及維護(hù)學(xué)生權(quán)益等方面的義務(wù)。然而因?yàn)榇髮W(xué)功能的擴(kuò)展，使得科研在大學(xué)活動(dòng)中變成了絕對地位，在這種情況下，大學(xué)教師主要凸顯了研究者的意義和價(jià)值，而作為教學(xué)者的角色卻自身和學(xué)生被逐漸遺忘。大學(xué)教師所承擔(dān)的責(zé)任愈來愈多，在重科研、輕教學(xué)等制度及政策的影響下，造成教學(xué)失責(zé)問題越發(fā)頻繁。所以目前的首要任務(wù)是通過對大學(xué)發(fā)展環(huán)境的改善及教師評價(jià)制度的深入改革，構(gòu)建有效的管理體制，以此來強(qiáng)調(diào)大學(xué)教師的教學(xué)責(zé)任。

再者，教師務(wù)必向其所肩負(fù)的職業(yè)使命負(fù)責(zé)。教師的使命是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)步，為學(xué)生答疑解惑，樹立正確的價(jià)值觀，從而為國家培養(yǎng)有用的人才。這就要去教師在實(shí)際教學(xué)中，除了切實(shí)完成教學(xué)任務(wù)之外，更應(yīng)該和學(xué)生做朋友，多傾聽學(xué)生的心聲，掌握學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，以此來對所呈現(xiàn)出問題，加以針對性的處理。教師在與學(xué)生溝通時(shí)，除了其所表達(dá)的觀點(diǎn)、思維方式會有助于學(xué)生發(fā)展之外，其所處理問題的方式與手段，也將會積極影響學(xué)生。師生之間應(yīng)形成相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)的關(guān)系，因此教師應(yīng)和學(xué)生積極溝通，在教學(xué)上，應(yīng)盡可能提高自身專業(yè)水平，愛崗敬業(yè)，而在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面，應(yīng)以身作則，善加引導(dǎo)，互相尊重。這樣方可有助于學(xué)生的全面發(fā)展。

三、制定合理的教師規(guī)章制度

面對高校擴(kuò)張帶來的一系列的新問題，高校應(yīng)該在規(guī)章制度上建立一套完善的系統(tǒng)，來保障教師的權(quán)利落實(shí)，從而教師更好履行自己的義務(wù)。

1.務(wù)必要明晰教師管理制度制定的宗旨。即在于充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和創(chuàng)造性，落實(shí)其所享有的權(quán)利和義務(wù);而非僅僅是管理教師，使教師變成服從者。比方說，基于《教師法》中相關(guān)條例，其中明確指出教師擁有“開展教育教學(xué)活動(dòng)，及教育教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利，當(dāng)然此權(quán)利并非意味著教師能夠肆意開展教學(xué)活動(dòng)與實(shí)驗(yàn)，只是規(guī)定教師有權(quán)享有此方面的權(quán)利。

2.創(chuàng)造合理的政策制度環(huán)境，把教師從“重科研，輕教學(xué)”的理念中解放出來。自我國高校大規(guī)模合并以來，出現(xiàn)了高校盲目攀比數(shù)據(jù)、追求大，全、競爭在一個(gè)非良性的環(huán)境下進(jìn)行。科研是教師求取升職的一種途徑，但絕對不是全部，作為新時(shí)代的教師，不單要將教師這一職業(yè)視作為生存的一種手段，而是要充分發(fā)揮教師的“傳道”職責(zé)，要求教師在從事教學(xué)工作時(shí)，應(yīng)具有無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的精神。

3.站在教師的角度切實(shí)保障教師的利益。這種保障制度要避免夸夸其談，徒有制度而無實(shí)質(zhì)實(shí)行。教師作為成年人，不僅要面對工作而且還要面對生活，所以，住房、收入、社會保障、這些關(guān)系到高校教師切身利益的保障在規(guī)章制度里面要得到重視，不僅在大方向上要做出指示，而且還要在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)對教師的人文關(guān)懷。教師只有在一個(gè)積極向上、充滿溫情的人文關(guān)懷 環(huán)境下，方可充分地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，進(jìn)而能夠更好的服務(wù)于學(xué)校，服務(wù)于社會。

四、總結(jié)

高校教師的權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，教師充分享受了其應(yīng)有的權(quán)利，可以更好的促進(jìn)義務(wù)的履行，提高個(gè)人的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的雙重豐收。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，可以預(yù)見的是今后高校教育發(fā)展將會呈現(xiàn)出國際化、人性化以及信息化的趨勢，在此背景之下，高校教師也非常有必要做到與時(shí)俱進(jìn)，盡可能提高自身的專業(yè)素質(zhì)，且對學(xué)生的管理則盡可能做到應(yīng)以人為本。這就要求高校教師做到：與學(xué)生實(shí)際情形相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對自身權(quán)利與義務(wù)的正確認(rèn)識與了解，提升自身修養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)育人的目的

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：黃俊溶（1993—），女，漢族，湖北武漢人，助教，文學(xué)碩士，單位：武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，研究方向：乘務(wù)管理。