查唐龍 ，楊艷春

1.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330013；2.閩江學(xué)院馬克思主義學(xué)院，福建 福州350108

引言

2012 年，黨的十八大首次提出了人類命運(yùn)共同體理念；2017 年2 月，人類命運(yùn)共同體理念首次被寫入聯(lián)合國社會發(fā)展委員會“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面決議”中；2017 年3 月，人類命運(yùn)共同體理念又被寫入聯(lián)合國人權(quán)理事會關(guān)于“經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個決議；2017 年11月，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”又寫入聯(lián)大“防止外空軍備競賽進(jìn)一步切實(shí)措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議。今天，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)由單一的主體性倡導(dǎo)與輸出開始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐怨沧R與承認(rèn)。中國政府依托“一帶一路”重大平臺，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”政策為抓手，取得了一系列的重大成果，“一帶一路”朋友圈日益壯大，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。但是，當(dāng)前面對逆全球化思潮、“四大赤字”、新干涉主義、恐怖主義等新的全球性問題，在夯實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“呼吁各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[1]，就不得不去思考一個深層次問題：如何進(jìn)一步釋放主體效力，提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主體響應(yīng)效果。響應(yīng)的本質(zhì)是指在主體快速回應(yīng)的基礎(chǔ)上高效敏捷地整合各類力量形成系統(tǒng)集成效力，將主體間的分工協(xié)作效力定向凝聚為“集體力”。提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主體響應(yīng)效果必須厘清當(dāng)前主體響應(yīng)力較弱的根本原因、明確不同主體在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的地位與作用，最終形成提升主體響應(yīng)效果的路徑。

1 削弱構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主體響應(yīng)效果的關(guān)鍵因素

共同體作為人類基于某種共同條件而在某些領(lǐng)域形成的組織或類組織形態(tài)，是人類社會生存的基礎(chǔ)狀態(tài)。馬克思按照人類社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低將共同體分為三類：依賴原始關(guān)系形成的“自然共同體”、依賴物的關(guān)系形成的“虛假共同體”以及人的自由全面發(fā)展的“真正共同體”。自然共同體中的人基于抵抗自然以及獲取基本物質(zhì)生活資料的主體意識，試圖用群體聯(lián)合和集體行動來彌補(bǔ)個體自衛(wèi)能力的不足，即以血緣關(guān)系為紐帶的共同體是通過群體合力來確保個體利益，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)共同體的穩(wěn)定。虛假共同體中的人處在以商品交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，被資本邏輯驅(qū)使于社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)從而滿足作為“活勞動”的自身生存與發(fā)展需要；而虛假共同體則通過所謂的“普世價(jià)值”理念謀求主體認(rèn)同，最終通過表面上合乎理性的、具有普遍意義的治理方式確保個體利益。真正共同體中由于社會物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的極大豐富，人于自覺自在的意識推動下實(shí)現(xiàn)個體全面自由的發(fā)展。由此可見，無論在何種共同體中，利益、思維和共同體治理能力都是影響和制約共同體存在和發(fā)展的關(guān)鍵因素。人類命運(yùn)共同體就其生成語境和發(fā)展環(huán)境而言，并沒有脫離馬克思主義按照生產(chǎn)力劃分共同體的基本階段，因而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也必然存在上述問題。

1.1 共同利益與特殊利益共時性矛盾問題

從馬克思對共同體的劃分出發(fā)，第一階段中的個體為了生存和繁衍的需要，在生產(chǎn)力極端落后的情況下為了應(yīng)對各類外在威脅最終形成以血緣為紐帶的共同體。個體作為依附于共同體的存在，其特殊利益被共同利益所掩蓋，特殊利益與共同利益之間的矛盾處于隱性狀態(tài)。而隨著生產(chǎn)工具的改進(jìn)、生產(chǎn)力的發(fā)展、社會財(cái)富的增加，與之同時出現(xiàn)的分工由原始性行為轉(zhuǎn)向由于天賦、需要、偶然性等自然形成的分工，再到精神勞動和物質(zhì)勞動分離的真正的分工[2]162，自然共同體中共同利益開始裂變?yōu)椴煌奶厥饫?，共同利益與特殊利益之間的矛盾轉(zhuǎn)化為顯性。而“正是由于特殊利益和共同利益之間的這種矛盾，共同利益才采取國家這種與實(shí)際的單個利益和全體利益相脫離的獨(dú)立形式，同時采取虛幻的共同體的形式”[2]164。也就是說，在第二階段中，作為典型代表的資本主義國家僅僅是為了確保不會出現(xiàn)特殊利益對立帶來的階級對立才形成的，特別是資產(chǎn)階級通過民主政體的方式為特殊利益披上華麗的外衣冒充共同利益。作為異己的共同利益對于虛幻共同體內(nèi)部的大多數(shù)人來說，這種共同利益是抽象的、外在的、偶然的，共同利益與特殊利益之間的實(shí)際矛盾依舊激烈。隨著分工由受動逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣蔀樽杂X自在的活動，形成了“任何人都沒有特殊的活動范圍，而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展”[2]165以及特殊利益與共同利益實(shí)現(xiàn)高度和諧統(tǒng)一的真正共同體。但是，從人類命運(yùn)共同體提出的時代方位和現(xiàn)實(shí)語境而言，其并沒有達(dá)到真正共同體的實(shí)然狀態(tài)，所以必然存在著共同利益與特殊利益的共時性矛盾。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會信息化的整體格局不斷推進(jìn)，“各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史與現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”[3]5。而針對“恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多”[3]206的全球性問題，任何一個國家、任何一個民族、任何一個組織都不能夠獨(dú)善其身。觀照2019 年底暴發(fā)至今的新冠疫情全球大流行，沒有哪一個國家和民族能夠獨(dú)善其身正是對此的鮮明展現(xiàn)。但是，正如曼瑟爾·奧爾森所講：“盡管集團(tuán)的全體成員對獲得這一集團(tuán)利益有著共同的興趣，但他們對承擔(dān)為獲得這一集團(tuán)利益而要付出的成本卻沒有共同興趣?！盵4]此外，作為普遍存在的共同體形式的主權(quán)國家，它們的主要職能目標(biāo)就是最大化地維護(hù)本國利益。由于不同國家的歷史背景、價(jià)值理念、現(xiàn)實(shí)狀態(tài)等多方面的差異，不同國家對國家利益的認(rèn)定也存在著較大的差異。如美國的永久性國家利益包含：確保美國國家安全和世界范圍內(nèi)的自由行動、確保美國有效獲得重要市場和戰(zhàn)略資源、確保能夠有效阻止敵對勢力控制關(guān)鍵區(qū)域；而中國在2011 年發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書中指出：“中國的核心利益包括國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障?！盵5]這也就直接意味著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中不同主體均處于共同利益與特殊利益共存的共時性矛盾狀態(tài)。共時性矛盾的存在導(dǎo)致了國家行為的差異性，甚至出現(xiàn)截然相反的情況。例如面對中東區(qū)域沖突，美國采取直接軍事干預(yù)的方式，而中國則積極努力促成多方談判。諸如此類的行為，主權(quán)國家在國際社會中的行為差異直接影響了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的效果。

1.2 部分國家基于鏡像思維所導(dǎo)致的價(jià)值理念沖突

鏡像思維是一種基于自我視角的認(rèn)知方式以及行為模式而去預(yù)測他人的思維狀態(tài)以及行為路徑的認(rèn)知陷阱。自15 世紀(jì)中后期開始，新航線的開通使得歐洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心開始向大西洋轉(zhuǎn)移，歐洲各資本主義強(qiáng)國開始走上了瓜分世界市場的進(jìn)程。16世紀(jì)的西班牙、葡萄牙利用新航線的優(yōu)勢，在亞非拉等區(qū)域建立廣泛的殖民地，確立了強(qiáng)大的海洋霸權(quán)；17 世紀(jì)的荷蘭利用先進(jìn)的航海技術(shù)積極進(jìn)行海外殖民并幾乎壟斷了整個海洋貿(mào)易；18 世紀(jì)工業(yè)革命迅速興起，英國作為第一次工業(yè)革命的最主要的受益者，迅速地通過強(qiáng)大的軍事實(shí)力取代了荷蘭的海洋地位成就了“日不落帝國”；19 世紀(jì)興起的第二次工業(yè)革命讓美國、日本、德國等國家迅速發(fā)展，通過多次戰(zhàn)爭取代了老牌資本主義國家，在全世界范圍內(nèi)建立了殖民體系。西方資本主義國家自身的發(fā)展歷程促使它們按照自身行為、思維方式來揣測中國的行為，這就是典型的鏡像思維。此外，部分西方國家由于綜合國力的強(qiáng)大，在全球治理體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位，保持著強(qiáng)勢狀態(tài)，特別是以美國為首的部分國家習(xí)慣于以“勝者邏輯”“叢林法則”“零和博弈”等霸權(quán)邏輯為基本價(jià)值取向來構(gòu)建國際秩序，謀求自身利益最大化。這也就直接導(dǎo)致它們認(rèn)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“共商共建共享”理念與自身的價(jià)值觀念相沖突，認(rèn)為人類命運(yùn)共同體核心理念的傳播以及實(shí)踐“會撞到自己、會堵了自己的路、會占了自己的地盤”[6]，甚至揣測中國會借助構(gòu)建人類命運(yùn)共同體謀求新型世界霸權(quán)。2017年，美國民主基金會在其發(fā)布的《銳實(shí)力：不斷增強(qiáng)的威權(quán)影響力》報(bào)告中提到“銳實(shí)力”，認(rèn)為它是中俄兩國利用媒體、學(xué)術(shù)、智庫等“軟平臺”轉(zhuǎn)移西方的注意力以及實(shí)施操控，從而滲透或穿透目標(biāo)國家政治和信息環(huán)境的“尖銳力量”。2018 年，美國國防部發(fā)布的《國防戰(zhàn)略報(bào)告》中明確表明，中國和俄羅斯正在塑造一個與其集權(quán)模式相一致的世界從而來獲得對其他國家經(jīng)濟(jì)、政治、外交等各方面的否決權(quán)，并且認(rèn)為中國會隨著經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的上升不斷地謀求對全球的主導(dǎo)權(quán)。同年，特朗普政府悍然對中國發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，宣稱“一帶一路”是新殖民主義，而其他部分國家也開始追隨美國對中國進(jìn)行打壓，特別是針對中國的高科技產(chǎn)業(yè)。2020 年，部分國家甚至抹黑中國疫情防控的手段為“極大損害人們自由與生活”的“獨(dú)裁主義”?？偠灾?，部分國家在鏡像思維的驅(qū)使下，揣測中國提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念是為了謀求“世界霸權(quán)”，這也就直接導(dǎo)致部分國家不愿意推動人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，嚴(yán)重削弱了主體的響應(yīng)效果。

1.3 全球治理能力與治理需要的不平衡性矛盾

針對全球治理，不同學(xué)者給出的定義有所差異。如英國學(xué)者授戴維·赫爾德認(rèn)為：“全球治理是在主權(quán)國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)中不能夠應(yīng)對新的全球性問題時而做出的一種選擇。”[7]中國學(xué)者陳岳等人則認(rèn)為：“所謂全球治理體制，是指主權(quán)國家、國際組織、非政府組織等國際關(guān)系行為體為解決全球性問題，增進(jìn)全人類共同利益而建立的，管理國際社會公共事務(wù)的制度、規(guī)范、體制和活動?！盵8]從上述定義不難看出，全球治理實(shí)際上就是超越主權(quán)國家傳統(tǒng)治理范圍的國際治理，而國際治理效能的衡量標(biāo)準(zhǔn)則是治理能力對治理需要的滿足程度。但是，針對當(dāng)今世界各國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全球治理能力顯得捉襟見肘。其一，全球治理組織與新環(huán)境契合度較弱。從全球治理組織的形成與發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，大多數(shù)具有代表性的全球性組織均形成于傳統(tǒng)西方國家占主導(dǎo)地位的單一性體系中，其政策偏好與利益向度基本采用“大國主導(dǎo)”的模式。但是，隨著新興市場國家與發(fā)展中國家不斷走上發(fā)展的快車道，世界多極化、權(quán)利均衡化的現(xiàn)象日益明顯，新興國家積極參與全球治理的態(tài)度及趨勢日益強(qiáng)烈，而傳統(tǒng)“中心——外圍”權(quán)利結(jié)構(gòu)的國際組織對該類現(xiàn)象并不能作出有效回應(yīng)，這也就直接影響了部分新興主權(quán)國家的回應(yīng)效果。其二，全球治理組織的合法性困境阻礙治理效能實(shí)現(xiàn)。全球治理組織如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等本質(zhì)上是類國家政府組織，其成立的前提是主權(quán)國家的民主性同意與自愿性參與。它以國家政府為藍(lán)本，獲得民主性同意成立并頒布相應(yīng)的國際性規(guī)則，明確參與國的權(quán)利與義務(wù)，在一定程度上宣布自己的權(quán)威，最終實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給以及國際利益的調(diào)控。換言之，國際組織及其附屬規(guī)則在程序上具有合法性，但在實(shí)際執(zhí)行中的合法性則完全依賴于成員國的自愿與忠誠，缺乏足夠的強(qiáng)制性。如特朗普政府自2018 年以來不斷退出國際治理組織的“朋友圈”，英國脫歐，部分國家對世衛(wèi)組織的新冠疫情防疫指導(dǎo)與建議置若罔聞等，均是這種情況的反映。其三，多元中心與碎片化的治理機(jī)制無法應(yīng)對全球問題的復(fù)雜性和頻發(fā)性。國際制度作為全球治理組織權(quán)力運(yùn)行的重要保障，是“特定制度松散聯(lián)結(jié)而成的制度集”[9]，具有非等級性特征。這種特定的松散連接直接使得國際機(jī)制呈現(xiàn)出碎片化與多元中心化的特性。碎片化主要強(qiáng)調(diào)的是不同主體在不同范圍運(yùn)行或參與大量組織，承擔(dān)著碎片化的職責(zé)；而多元中心化則是指大多數(shù)國際組織基本上都是由特定行為主體以實(shí)現(xiàn)自身利益為目的自行組成，缺乏中心協(xié)調(diào)機(jī)制。而面對人權(quán)、民主、經(jīng)濟(jì)、難民、衛(wèi)生、氣候、網(wǎng)絡(luò)、核安全等各個領(lǐng)域相互交織的復(fù)雜性全球問題，碎片化、多元中心化的治理機(jī)制根本無法協(xié)同應(yīng)對全球性風(fēng)險(xiǎn)，從而滿足世界人民群眾和諧發(fā)展的需要。

2 主體確證是提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主體響應(yīng)效果的前提

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是基于全人類視角，超越了國家、民族等不同層面的主體，但依舊依賴于不同主體的系統(tǒng)協(xié)同實(shí)踐過程。因此，提升主體響應(yīng)效果必然需要明確主體類別及其地位。習(xí)近平總書記在眾多場合對人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的主體進(jìn)行了詳細(xì)闡述，特別是在2018 年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，針對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體時就直接指出：“國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用?！盵10]這就直接表明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主體的豐富性，無論是應(yīng)然主體還是突然主體均具有重要價(jià)值。

2.1 主權(quán)國家和政黨是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心與引領(lǐng)者

國際關(guān)系就現(xiàn)實(shí)狀態(tài)與本質(zhì)來說，就是以政府為基礎(chǔ)的國與國之間的關(guān)系系統(tǒng)。主權(quán)國家作為本民族、人民利益的“集合體”，也是國際行為的主體。而“政黨是人類社會政治文明發(fā)展到近代的產(chǎn)物。政黨出現(xiàn)的劃時代意義在于它開啟了人類歷史發(fā)展的一個新的政治時代，以至于政黨行為成為國家政治的核心驅(qū)動，政黨文明成為政治文明的核心內(nèi)容，政黨發(fā)展成為政治發(fā)展的關(guān)鍵所在”[11]。也就是說，政黨作為代表一定階級利益的社會政治組織，是一個國家政治的核心驅(qū)動，不僅普遍存在于世界，而且對國際政治的走向起著引領(lǐng)作用。從17 世紀(jì)現(xiàn)代政黨托利黨和輝格黨的成立到聯(lián)合國在2019 年公布的全球1 萬多個政黨，

政黨的數(shù)量多、規(guī)模大、種類齊使得其成為了整個世界最為普遍的政治現(xiàn)象，而政黨政治也成為了世界上絕大多數(shù)國家所接受的政治形式。從中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類和平謀發(fā)展”[3]514到前英國保守黨領(lǐng)袖特蕾莎·梅遜（前英國首相）宣布公投脫歐,再到美國共和黨人特朗普（前美國總統(tǒng)）任性“退群”、發(fā)動中美貿(mào)易戰(zhàn)等事件，政黨及政黨行為都直接影響著國際秩序和人類發(fā)展。正如習(xí)近平總書記2017 年在世界高層政黨對話上所強(qiáng)調(diào)的：“政黨在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用，也是推動人類文明進(jìn)步的重要力量?！盵3]508政黨作用的發(fā)揮必須要借助國家行政力量作為載體，而國家行政力量則是以政黨為引領(lǐng)的，因而，主權(quán)國家和政黨在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中是引領(lǐng)和核心力量。

2.2 全球整合企業(yè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中堅(jiān)力量

縱觀全球企業(yè)的發(fā)展歷程，企業(yè)模式經(jīng)歷了本土企業(yè)轉(zhuǎn)向國際企業(yè)再轉(zhuǎn)向跨國公司的主體流程，而跨國公司通常被認(rèn)為是推動全球化的首要動力，是經(jīng)濟(jì)全球化微觀經(jīng)濟(jì)活動的主要載體，在全球價(jià)值的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中作用巨大。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)的跨國公司開始在全球整合資源、合作創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)價(jià)值流通與需要滿足，最終形成了全新的商業(yè)組織模式即全球整合企業(yè)（GIE）[12]。傳統(tǒng)跨國公司是以市場為導(dǎo)向的為適應(yīng)貿(mào)易壁壘或成本轉(zhuǎn)移而注重本土核心生產(chǎn)力的組織模式。全球整合企業(yè)則是以價(jià)值為導(dǎo)向的依托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理經(jīng)營的開放的、柔性的、協(xié)作的、水平整合的組織模式，無論是企業(yè)大小與規(guī)模，都能融入到全球化的網(wǎng)格經(jīng)濟(jì)中，凸顯資源整合的優(yōu)勢。自黨的十八大明確提出“人類命運(yùn)共同體”理念以來，中國政府與世界各國多角度、全方面、寬領(lǐng)域地踐行人類命運(yùn)共同體理念，全球整合企業(yè)發(fā)揮著“主體落實(shí)”的中堅(jiān)作用，如“六廊六路多港”的標(biāo)志性項(xiàng)目、中外超六萬億美元的雙向貿(mào)易、進(jìn)博會、境外合作園區(qū)、“一帶一路”基金、亞投行、中外人文交流活動等都有著大量全球整合企業(yè)的積極參與。而首家外資獨(dú)資人身險(xiǎn)公司友邦人壽、首家外資全資控股期貨公司摩根大通、西門子在華建立本土產(chǎn)業(yè)鏈、日本電產(chǎn)的驅(qū)動馬達(dá)中國研發(fā)基地、宜家中國數(shù)字創(chuàng)新中心等更是直接凸顯了全球整合企業(yè)在國際分工的精細(xì)化、貿(mào)易暢通的全球化、技術(shù)交流的深度化、文化價(jià)值的融合度方面的顯著優(yōu)勢。

2.3 國際組織是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的融合劑

國際組織是在世界全球化進(jìn)程中基于特定目的，由不同國家、不同團(tuán)體、不同民眾組成的旨在處理全球性事務(wù)而成立的組織體系。從成員構(gòu)成維度，可以劃分為國際政府間組織（IGOs）和國際非政府間組織（NGOs）。IGO 是指由兩個或兩個以上主權(quán)國家構(gòu)成，基于特定目的處理國際事務(wù)、協(xié)調(diào)國際關(guān)系，確保國際社會穩(wěn)定發(fā)展的具備法律約束力的類政府組織；而NGO 則是由不同國家的民眾或民間機(jī)構(gòu)組成的非營利性、志愿性和民間性的服務(wù)國際社會的公益性組織。縱觀全球治理的歷史路徑，無論是IGO 亦或是NGO，均對促進(jìn)全球社會發(fā)展、融合全球治理的“沖突”具有顯著價(jià)值。在政府間組織方面，如聯(lián)合國作為全球治理的基礎(chǔ)性政府間組織，在促進(jìn)全球治理體制機(jī)制穩(wěn)定發(fā)展、強(qiáng)化國際分工合作、推動全球熱點(diǎn)和非傳統(tǒng)議題治理、引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大的作用；在布雷頓森林體系下成立的國際貨幣基金組織、世界銀行對推動全球外匯自由化、貿(mào)易自由化、資本自由化等均發(fā)揮了巨大的作用。而非政府組織作為參與全球治理的“第三方”，因其公益性的特點(diǎn)更加容易融入到全球治理過程中并被世界人民所認(rèn)可，如國際紅十字會、國際關(guān)懷組織、國際綠色和平組織、無國界醫(yī)生組織等在全球環(huán)境治理、人權(quán)維護(hù)、流行疾病防治、脫貧扶困等方面填補(bǔ)著政府或類政府組織全球治理的空白。總體而言，在全球化的進(jìn)程中，國際組織無論是類政府組織還是公益性組織均在協(xié)調(diào)雙邊或多邊關(guān)系、促進(jìn)世界各國與人民交流、推動世界文化多點(diǎn)融合、維護(hù)世界人民共同利益、推動全球治理向“善治”轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著重要價(jià)值。

2.4 傳播媒介是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的催化劑

從傳播的本義來說，其“并非直指訊息在空中的擴(kuò)散，而是指在時間上對一個社會的維系；不是指分享信息的行為，而是共享信仰的表征”，從而達(dá)到“構(gòu)筑并維系一個有秩序、有意義、能夠用來支配和容納人類行為的文化世界”[13]的最終價(jià)值目標(biāo)。也就是說，傳播媒介首先能夠直接推動各類思想、文化等采用圖片、文字、視頻等方式在更廣泛的空間和更持續(xù)的時間內(nèi)傳遞；其次，拋開這種單一性的信息告知形式即簡單擴(kuò)散，傳播內(nèi)容通過對直接受眾的影響衍發(fā)刺激傳播即對第二層級的“無關(guān)”群體產(chǎn)生影響，最終借助對傳播內(nèi)容的共鳴形成共同價(jià)值圈即特定社會維系；最后，不同社會群體在傳播媒介的梯度傳播影響下，形成具有共同文化信仰的“大文化圈”，實(shí)現(xiàn)文化的交融與發(fā)展，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的全媒體時代，信息傳播更加具有開放性、交互性、共享性、自由性。在“指尖上文明交流”催化下的人類命運(yùn)共同體理念能夠有效填補(bǔ)人們的“認(rèn)知盲區(qū)”，形成理念認(rèn)同甚至價(jià)值增值。

2.5 “現(xiàn)實(shí)的人”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)與紐帶

馬克思認(rèn)為，“現(xiàn)實(shí)的人”是全部人類歷史的首要前提，而“現(xiàn)實(shí)的人”的活動以及他們的物質(zhì)生活條件不斷推動人類社會的發(fā)展。人類命運(yùn)共同體作為一個組合詞，第一個限制詞語就是“人類”，這也就直接明確了“為誰構(gòu)建”和“由誰構(gòu)建”的基本問題。從“為誰構(gòu)建”的角度來說，人類命運(yùn)共同體并不是從單個人、單個國家、單個民族出發(fā)的抽象共同體，而是以全人類利益為著力點(diǎn)、以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最終價(jià)值取向的美好愿景。共同利益產(chǎn)生共同動機(jī)，正是由于人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建事關(guān)全人類的福祉，因而必然需要現(xiàn)實(shí)的人的廣泛參與，也就是“由誰構(gòu)建”。當(dāng)今世界是由不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會制度中的“全部人”組成，他們是人類社會組成的最小單元，也是落實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)和紐帶，無論是政黨、國家、民族、企業(yè)、媒體等都需要“現(xiàn)實(shí)的人”充分發(fā)揮自身的主觀能動性以及主體意識，以廣泛的共識和集體合力推動命運(yùn)共同體的實(shí)踐落地。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要世界各國人民共同參與。我們應(yīng)該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，共襄構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉業(yè)。”[3]513

3 提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主體響應(yīng)效果的路徑探索

國家、政黨、國際組織、企業(yè)、媒體以及“現(xiàn)實(shí)的人”等主體盡管在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用與地位存在一定的差別，但是主體之間是相輔相成、共同促進(jìn)的，某一單一主體響應(yīng)效果的提升需要其他主體的配合。因此，提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主體響應(yīng)效果需要多點(diǎn)共進(jìn)、多向共推。

3.1 以空間正義強(qiáng)化核心主體的集體認(rèn)同

全球主體集體認(rèn)同①從國際政治關(guān)系的角度關(guān)于“集體認(rèn)同”的概念在學(xué)界目前還沒有統(tǒng)一的定義，較為典型的是亞歷山大·溫特（美）在其《國際政治的社會理論》（秦亞青譯）中指出：集體認(rèn)同是在國際社會性層面上的或者體系層面上的，并明確指出了與集體認(rèn)同存在因果關(guān)聯(lián)的四種變量——相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性與自我約束。而本文所強(qiáng)調(diào)的集體認(rèn)同則是借鑒張全義綜合各類集體認(rèn)同的概念在《世界國家生成機(jī)理初探》中對全球集體認(rèn)同所做出的歸納總結(jié)：人類社會的一切施動者基于共同利益和認(rèn)知的一種價(jià)值和實(shí)體共享，它是身份與認(rèn)同的合成體。是指基于利益驅(qū)使與價(jià)值認(rèn)同的引領(lǐng)，參與全球治理的不同核心主體對所屬共同體身份的承認(rèn)。國家與政黨主體的集體認(rèn)同性直接關(guān)系到其內(nèi)在動機(jī)觸發(fā)和構(gòu)建行為的敏捷性。馬克思從世界歷史的角度指出，由于勞動創(chuàng)造人的本質(zhì)特征，自然空間被打上了“社會”烙印形成社會化空間，資本邏輯按照等價(jià)交換的形式進(jìn)行空間生產(chǎn)和空間分配，導(dǎo)致空間資源分配不均衡、空間權(quán)利的“霸凌”以及空間主體發(fā)展的片面性，最終導(dǎo)致自然空間與社會空間的“內(nèi)——外”“中心——邊緣”的非正義局面。也正是由于該類現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致特殊利益與共同利益的共時性矛盾以及為鏡像思維的生成埋下了伏筆，最終導(dǎo)致不同核心主體對于人類社會的集體認(rèn)同性降低?？臻g正義從國家與政黨的角度而言，其核心就在于空間利益合理的分配正義，因而需要從利益創(chuàng)造、主體平等參與利益分配的視角進(jìn)行衡量。

具體而言，首先是應(yīng)創(chuàng)新全球化的動力系統(tǒng)，夯實(shí)空間正義的基礎(chǔ)。為全球化尋求新的動力系統(tǒng)，必然需要突破資本霸權(quán)邏輯，擺脫資本主義國家對全球化發(fā)展動力系統(tǒng)的控制。一是繼續(xù)強(qiáng)化以“一帶一路”為抓手，致力于構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的互聯(lián)互通動力網(wǎng)絡(luò)，“促進(jìn)各國市場、資本、技術(shù)流動，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共同建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)”[14]。市場、資本、技術(shù)等資源在“空間”中的良性互通能夠有效擺脫資本對“空間”的割裂，打破空間資源分配不均的現(xiàn)狀，從而推動自然空間領(lǐng)域中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會空間中各類主體的協(xié)同共進(jìn)。例如中國政府倡導(dǎo)的中國——東盟命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體，以及肯尼亞聯(lián)合南蘇丹和埃塞俄比亞啟動的“拉穆港-南蘇丹-埃塞俄比亞交通走廊”項(xiàng)目、日本推動的亞洲基建投資計(jì)劃、波蘭開啟的琥珀之路等。二是“鼓勵新技術(shù)、新知識傳播，讓創(chuàng)新造福更多國家和人民”[15]。創(chuàng)新是第一動力。面對日益疲軟的世界經(jīng)濟(jì)，原始的資本推動已經(jīng)缺乏后勁，而通過新技術(shù)的創(chuàng)新賦能體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)與消費(fèi)方式創(chuàng)新，才能夠有效形成創(chuàng)新共同體以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢。其次，強(qiáng)調(diào)主體在全球空間的平等參與，推進(jìn)空間正義。全球空間作為社會性產(chǎn)品是物質(zhì)的、實(shí)踐的、融入人類生活的。國家與政黨主體在全球空間中呈現(xiàn)出多元互動的交往方式和活動方式，雖然因?yàn)闅v史因素與資本邏輯的影響，國家與政黨在實(shí)力上存在強(qiáng)弱、大小之分，但是國家與政黨在全球空間中應(yīng)該是權(quán)利平等的，只有平等地參與才能夠確?？臻g產(chǎn)品分配的合理性，強(qiáng)化空間正義。每一個國家基于歷史與現(xiàn)實(shí)的共同影響，存在著獨(dú)特的發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及利益訴求，也只有“立足多樣性實(shí)際，尊重彼此選擇的發(fā)展道路，在開放包容的基礎(chǔ)上交融互鑒，在良性競爭的同時互利合作”[16]，才能夠更加有效地推動國家主體對于集體的認(rèn)同感。最后，堅(jiān)持空間產(chǎn)品的平等分配。長期以來，西方國家借助資本、技術(shù)、軍事等方面的優(yōu)勢，占據(jù)了空間資源分配的先機(jī)，甚至出現(xiàn)了“富者越富，窮者越窮”的馬太效應(yīng)，世界財(cái)富兩極分化的形勢日益嚴(yán)峻。然而，任何國家均是全球治理的責(zé)任承擔(dān)者與利益共享者，只有明確空間產(chǎn)品分配的正義基點(diǎn)，才能夠有效保障國家對共同體形成物質(zhì)與精神的雙重認(rèn)同。中國自2013 年以來，積極倡導(dǎo)和推動“一帶一路”發(fā)展，鼓勵世界各國搭上中國發(fā)展的順風(fēng)車，倡導(dǎo)建立的亞投行、南南合作基金、中非命運(yùn)共同體等，幫助欠發(fā)達(dá)國家擺脫單線發(fā)展模式，通過資金扶持、科技協(xié)同、資源共享等方式改善落后國家的經(jīng)濟(jì)民生，為空間分配正義做出了表率?？臻g利益創(chuàng)造是前提，國家主體的平等參與是基礎(chǔ)，只有確保前提與基礎(chǔ)的有效性，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)空間產(chǎn)品的分配正義，最終借助空間正義提升核心主體的集體認(rèn)同。綜合而言，空間正義的主導(dǎo)者是國家和政黨，只有核心主體從認(rèn)知與行為上與人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)的空間資源的基本價(jià)值是對人類需要的滿足和空間負(fù)面效應(yīng)也需要全人類共同承擔(dān)的理念契合，才能夠更好地辨識共同利益與特殊利益，觸發(fā)內(nèi)在行為動機(jī)，提升構(gòu)建行為的響應(yīng)效率。

3.2 增強(qiáng)中堅(jiān)主體行為的定向凝聚性

全球整合型企業(yè)在全球范圍內(nèi)組織產(chǎn)品生產(chǎn)與流通，引導(dǎo)和支配著全球經(jīng)濟(jì)要素的流動方向，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要力量與承載主體，深度地影響著核心主體政策制定以及國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定。但是，全球整合型企業(yè)基于“成本——效益”的利益邏輯，分散于不同的領(lǐng)域各自為戰(zhàn)；此外，全球整合型企業(yè)脫胎于跨國公司，其“母國理念”根深蒂固。這兩方面使得全球整合型企業(yè)在面對全球發(fā)展問題或全球治理重大問題時力量的分散性與碎片性較為明顯，響應(yīng)效果較為薄弱，因而增加其定向凝聚性顯得至關(guān)重要。具體而言，主要有三個方面：第一，強(qiáng)化全球整合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的融通。知識產(chǎn)權(quán)作為整合性企業(yè)參與全球競爭的核心要素，直接影響企業(yè)生命線。長期以來，西方發(fā)達(dá)國家借助在科學(xué)技術(shù)方面的先發(fā)優(yōu)勢，壟斷了大量關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，造成全球技術(shù)力量“西強(qiáng)東弱”、“北強(qiáng)南弱”的不均衡趨勢，一定程度上制約了全球技術(shù)流通與發(fā)展。而全球整合型企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)方面的融通能夠有效提升關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展效率，擴(kuò)大科技對人類社會生產(chǎn)力的整體影響。第二，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的科研攻關(guān)協(xié)同，強(qiáng)化應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，更是人類面對全球性危機(jī)的最有力武器。在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)方面，各全球整合型企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)與共有技術(shù)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的協(xié)同研發(fā)，能夠有效地提升技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化效率。第三，深化全球整合性企業(yè)的人類責(zé)任意識。企業(yè)是以盈利為目的的組織機(jī)構(gòu)，但是全球整合型企業(yè)因其自身的“全球性”，與不同區(qū)域、不同國家、不同民族的利益是息息相關(guān)的。正如2020 年新冠疫情的全球大流行對全球性企業(yè)造成的損失，只有全球性企業(yè)自身積極投入全球性危機(jī)應(yīng)對之中，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展。

3.3 推動國際組織體制機(jī)制變革

組織成員踐行組織理念、遵循組織規(guī)則基本上是基于三種理由：因?yàn)樾袨轶w害怕規(guī)則執(zhí)行者的懲罰、因?yàn)樾袨轶w明確地知道遵守規(guī)則完全合乎其對自我利益的追求、因?yàn)樾袨檎邇?nèi)在地感知到這項(xiàng)規(guī)則是合理合法的，這也正是組織對成員進(jìn)行控制的三種方式：強(qiáng)制、自我利益與合法性[17]。強(qiáng)制是基于行為體之間實(shí)力的不對稱而發(fā)生作用的物質(zhì)力量；自我利益則是在存在強(qiáng)制真空下行為體基于自我需要滿足的理性行為；合法性控制發(fā)生作用的機(jī)理則是行為體對組織身份認(rèn)同的忠誠性行為。但是，無論是就NGOs 或是IGOs 中的行為個體而言，都是基于某種動機(jī)自動組合的，從上述的三種理由對于個體缺乏有效的規(guī)范性以及行為的激發(fā)性，因而推動國際組織體制機(jī)制改革需要從合法性和利益均衡兩個方面出發(fā)。首先是完善國際組織的組織層次。傳統(tǒng)的“中心—邊緣”模式在現(xiàn)代的政府間組織或非政府間組織中較為常見，西方發(fā)達(dá)國家借助自身軍事、資本等方面的優(yōu)勢直接決定或較大影響國際組織的決策。隨著新興國家的快速發(fā)展，新興國家希望增強(qiáng)自身在國際事務(wù)中的話語權(quán)，而這種話語權(quán)就必須要強(qiáng)化國際組織中該類國家的權(quán)利與地位，確保該類主體的利益。其次，強(qiáng)化國際法與組織層次的銜接。國際組織的層次建設(shè)是國際法實(shí)施的重要前提，但是并不能夠完全保障弱勢主體的利益。國際法執(zhí)行的本質(zhì)是源自于不同主體共同的價(jià)值理念而促成的行為忠誠，而弱勢主體的參與讓價(jià)值理念得到補(bǔ)充和完善，這也就彌補(bǔ)了國際法中的真空區(qū)域，即弱勢主體的利益訴求。盡管組織層次的改革明確了主體的利益訴求，但是如果缺乏以國際法為引導(dǎo)的程序性建設(shè)，主體權(quán)益依舊無法得到保障，因此，需要強(qiáng)化兩者的銜接性。此外，傳統(tǒng)觀念更多強(qiáng)調(diào)國際法是對IGOs 的制約，而只有將國際法與各類組織層次銜接，才能夠有效確保NGOs 行為的主動性與合法性。最后，建立對國際組織的評估體系，形成完善的進(jìn)入與退出機(jī)制。國際組織成立的目的是有效地進(jìn)行全球治理。因?yàn)橹黧w的多元性以及組織功能的多樣化，各類國際組織存在著功能重合，不僅不利于全球治理，反而容易形成“多頭管理”的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分行為主體無所適從。而通過建立評估體制，一方面能夠?qū)Ω黝悋H組織治理效果進(jìn)行檢驗(yàn)，另一方面也能夠查缺補(bǔ)漏，在彌補(bǔ)治理空白的同時清退重疊性組織。

3.4 促進(jìn)傳播媒介的正向驅(qū)動性

共識是共同行為的內(nèi)在引領(lǐng)，而科學(xué)有效的傳播體系與傳播方式則是化解學(xué)理淺層解讀、文化樊籬、西方發(fā)達(dá)國家鏡像思維等意識形態(tài)隱性沖突的重要手段。這就需要從主體、內(nèi)容與渠道角度出發(fā)擴(kuò)大理念宣傳效果，形成價(jià)值最大公約數(shù)。在傳播主體方面，構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新興媒體多向共進(jìn)的主體框架。書籍、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體作為中國對外傳播的重要方式，具有權(quán)威性、規(guī)范性以及精準(zhǔn)性等特征，能夠有效促進(jìn)對人類命運(yùn)共同體理念的學(xué)理性深化。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，受眾群體在閱讀習(xí)慣上發(fā)生了巨大變化，這需要引入新興傳播方式。相比較而言，新興傳播方式具有傳播方式個性化、傳播內(nèi)容多元化、傳播速度快速化、傳播受眾多樣化的趨勢，該類方式更加能夠突破傳統(tǒng)傳播方式在時空上的界限，促進(jìn)不同主體價(jià)值觀的融合。從傳播內(nèi)容來說，需要實(shí)現(xiàn)“軟硬”結(jié)合。一方面，在對人類命運(yùn)共同體理念進(jìn)行闡述的過程中必須做到傳播的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、學(xué)理性與政治性；另一方面，需要采取各類主體“看得明、聽得清、傳得開”的形式和內(nèi)容進(jìn)行宣傳，例如在國內(nèi)傳播新思想過程中，借助漫畫、網(wǎng)絡(luò)用語等方式效果十分明顯。從傳播渠道來講，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”的有效結(jié)合?！白叱鋈ァ毙枰袊襟w積極加強(qiáng)與其他國家媒體的合作，不斷學(xué)習(xí)其他地區(qū)媒體宣傳的優(yōu)勢；在各地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大受眾覆蓋面，提升自身影響力?！耙M(jìn)來”則是強(qiáng)調(diào)借助國際性會議吸引全球媒體目光，促進(jìn)世界人民對于人類命運(yùn)共同體理念的認(rèn)知程度，例如借助“一帶一路”峰會、G20 會議、各類高峰論壇等。只有充分發(fā)揮傳播主體的能動性、改善傳播內(nèi)容的豐富性、促進(jìn)傳播渠道的暢通性，才能夠更加有效地推動各類主體對于人類命運(yùn)共同體理念的價(jià)值認(rèn)同，促進(jìn)各類主體對于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的響應(yīng)效率。

4 結(jié)語

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全人類的行為實(shí)踐，亦是全人類的遠(yuǎn)大前景，只有不同主體充分發(fā)揮自身在構(gòu)建過程中的“分工效應(yīng)”，才能有效地形成“集體力”。在這一過程中，國家與政黨以平等為基礎(chǔ)強(qiáng)化空間正義是核心引領(lǐng)；全球整合型企業(yè)秉承人類責(zé)任意識推動共同發(fā)展是中堅(jiān)力量；國際組織作為全球治理的有效第三方，需不斷推動自身體制機(jī)制改革以解決治理需求與治理能力不契合的矛盾，提升參與主體的認(rèn)同感；傳播媒介是文化交流、文明交融的重要渠道，各類媒體需摒棄意識形態(tài)的差異，強(qiáng)化對人類命運(yùn)共同體的正向傳播，推動其內(nèi)化于世界人民之心、外化于世界人民之行；“現(xiàn)實(shí)的人”則是落實(shí)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建實(shí)踐的基礎(chǔ)單元。只有各類主體積極響應(yīng)、努力配合、不斷發(fā)展，才能夠更好地促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的建成。