為貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》，加強(qiáng)入冀動(dòng)物監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病傳入，保障全省畜牧業(yè)健康發(fā)展、 人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，河北省人民政府目前印發(fā)《關(guān)于入冀動(dòng)物實(shí)施指 定通道管理的通告》，自2021 年12 月1日起， 全省統(tǒng)一對(duì)省外入冀的動(dòng)物實(shí)行指定通道管理制度。 為切實(shí)落實(shí)好入冀動(dòng)物實(shí)施指定通道管理有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高工作站位

近年來(lái)，跨省引進(jìn)動(dòng)物頻繁，輸入性重大動(dòng)物疫病事件時(shí)有發(fā)生，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。實(shí)施指定通道管理制度，可以整合優(yōu)化資源，集中人力物力，強(qiáng)化動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管，構(gòu)筑防止動(dòng)物疫病輸入的有效屏障。 各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 提高對(duì)落實(shí)指定通道管理制度重要性的認(rèn)識(shí)， 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化信息支撐、強(qiáng)化日常管理，科學(xué)精準(zhǔn)施策，建立內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)動(dòng)物防疫工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化協(xié)作配合

指定通道管理涉及部門(mén)多， 日常工作任務(wù)重，各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)配合溝通，加大支持力度，共同推動(dòng)指定通道管理工作，要建立部門(mén)間協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，形成工作合力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)： 負(fù)責(zé)指定通道的建設(shè)和日常管理工作， 對(duì)未從指定通道運(yùn)入動(dòng)物的進(jìn)行勸阻，在養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)查驗(yàn)指定通道動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站專用章，督促相關(guān)主體把好跨省引進(jìn)動(dòng)物入場(chǎng)關(guān)。

公安部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，制售病死及死因不明的畜、禽及肉類、肉類制品，偽造、變?cè)靹?dòng)物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為進(jìn)行查處。

財(cái)政部門(mén)： 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金用于實(shí)施指定通道管理的檢查站年度運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)， 配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好資金使用的監(jiān)督管理工作。

人力資源保障部門(mén)： 配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)安排足夠的監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物防疫及輔助人員。 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)參與動(dòng)物防疫工作人員的工傷保險(xiǎn)政策。 對(duì)因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員， 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。

交通運(yùn)輸部門(mén)： 配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好交通要道指定通道指示牌設(shè)立等相關(guān)建設(shè)工作，對(duì)設(shè)立在公路治超站的省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站予以支持和配合， 協(xié)同做好動(dòng)物運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管工作。

三、落實(shí)工作保障

指定通道所設(shè)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站為屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行屬地管理。

（一）人員保障

各地要強(qiáng)化指定通道的條件保障， 配齊配強(qiáng)工作力量，安排足夠的監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物防疫及輔助人員，滿足24 小時(shí)值守需求。 動(dòng)物防疫輔助人員可以安排特聘動(dòng)物防疫專員或者通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式面向社會(huì)公開(kāi)招錄。

（二）業(yè)務(wù)保障

根據(jù)本地區(qū)動(dòng)物疫病防控需要， 配備必要的防疫消毒設(shè)施設(shè)備和消毒藥物， 指導(dǎo)承運(yùn)人做好動(dòng)物運(yùn)輸車(chē)輛的防疫消毒； 要按照國(guó)家規(guī)定對(duì)檢查站工作人員采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健等措施，落實(shí)畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼、人身意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)待遇。

（三）辦公保障

積極改善檢查站的辦公和生活條件，配備必要的辦公、監(jiān)督檢查和應(yīng)急等設(shè)備物資以及必要的安全防護(hù)器具， 保障正常的工作條件和工作環(huán)境。 并為工作人員提供食宿等生活條件，保證工作人員值班值守正常生活，解除后顧之憂。

（四）資金保障

各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌資金為實(shí)施動(dòng)物指定通道管理提供資金保障。 省級(jí)將定額補(bǔ)助擔(dān)負(fù)指定通道管理工作的檢查站工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)， 主要用于指定通道的信息化辦公設(shè)備更新補(bǔ)充、 防護(hù)用品、消毒藥品、辦公用品、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等工作運(yùn)轉(zhuǎn)和人員經(jīng)費(fèi)保障； 市縣級(jí)財(cái)政要解決人員工資和用水、用電等生活保障，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決工作人員的交通及節(jié)假日加班補(bǔ)助等費(fèi)用。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

檢查站實(shí)行24 小時(shí)值班制度，對(duì)省外入冀動(dòng)物進(jìn)行防疫監(jiān)督檢查，查驗(yàn)相關(guān)證明，對(duì)運(yùn)載工具實(shí)施消毒；對(duì)檢查合格的，在檢疫合格證上加蓋“河北省xx 省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站”監(jiān)督專用章后放行；對(duì)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情，應(yīng)立即上報(bào)并采取相應(yīng)處置措施。 凡未從指定通道運(yùn)入動(dòng)物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行勸阻， 不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行運(yùn)入的， 應(yīng)依法予以查處； 構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 凡未從指定通道運(yùn)入的動(dòng)物，任何單位和個(gè)人不得接收。在養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)違反規(guī)定接收的， 由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、加強(qiáng)社會(huì)宣傳

各地要把宣傳解讀指定通道管理制度作為《動(dòng)物防疫法》宣貫的一項(xiàng)重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)， 宣講制度內(nèi)容及相關(guān)法律責(zé)任，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體守法意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。 要規(guī)范設(shè)置指定通道引導(dǎo)標(biāo)志，在顯要位置公示設(shè)立依據(jù)、工作職責(zé)、工作程序、動(dòng)物運(yùn)輸管理要求、 監(jiān)督檢查人員和監(jiān)督電話等信息。 要重點(diǎn)在檢疫申報(bào)點(diǎn)等場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利用信息化手段查詢、 了解指定通道基礎(chǔ)信息，規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物運(yùn)輸活動(dòng)。