◆沈蘭霞 中國人民解放軍第五七二〇工廠幼兒園

企業(yè)興辦幼兒園是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，既解決了職工的后顧之憂，為大家辦了一件實事好事，也提升了企業(yè)的整體形象。但是，企業(yè)幼兒園與社會幼兒園相比較，前者創(chuàng)辦之初多以幼兒托管為主，而后者是以啟蒙教育為主，盡管后來有所改進(jìn)和發(fā)展，但仍然存在如下優(yōu)劣勢：

一、企業(yè)幼兒園優(yōu)勢

（一）居住集中辦學(xué)方便

大多數(shù)國企由于工作性質(zhì)等原因，職工都居住在一個大院內(nèi)，且位置多在城市的外圍，由于居住集中，給辦學(xué)帶來方便。如中航沈陽飛機制造公司的生活區(qū)內(nèi)，就有著從幼兒園開始到高中畢業(yè)的全部教育機構(gòu)，職工子女不出生活區(qū)就能夠受到從幼兒園到中學(xué)畢業(yè)的全部教育。

（二）企業(yè)對幼兒園教育普遍重視

由于入園的孩子們都是職工子女，企業(yè)大都將其列入后勤管理的重要工作之一，對幼兒園的硬件設(shè)施建設(shè)，以及幼兒園老師的教學(xué)水平的提高等都很是重視，如六一兒童節(jié)、教師節(jié)等不但進(jìn)行慰問，還安排專門人員進(jìn)行日常管理。

（三）便于幼兒教師與家長的溝通

由于幼兒教師與幼兒家長同住一個生活區(qū)大院，有的甚至同住一棟樓，彼此間經(jīng)常見面，給相互了解和溝通提供了極大的方便。

（四）便于幼兒園活動的開展

企業(yè)幼兒園的活動相對較多，如六一兒童節(jié)的匯報演出，日常的趣味活動，包括近距離的春、秋游等，都需要必要的場地和工具。企業(yè)的設(shè)施齊全高檔，完全滿足了幼兒的活動所需，且企業(yè)分文不收。其次，可組織幼兒參觀企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，讓孩子們熱愛企業(yè)熱愛家園，組織活動時，企業(yè)多會安排專人接待，且熱情周到。

（五）幼兒生源無憂，教師福利保證

由于是企業(yè)幼兒園，不對外經(jīng)營，不招收社會上的幼兒，所以幼兒園的生源單一。一般而言，企業(yè)幼兒園的生源每年都不一樣，有多有少，雖然從托兒班到大班，設(shè)置俱全，但并不能保證班班滿員。即使如此，企業(yè)無論幼兒園的生源多少，均能夠保證教師的每月福利待遇不變，且同職工們一樣增資，使幼兒園的教師有著更多的精力致力于教學(xué)。

二、企業(yè)幼兒園的劣勢

（一）近距離也容易產(chǎn)生誤會

所有幼兒均來自本單位，大家生活在一個小區(qū)，幼兒園的教學(xué)、游戲以及其他情況也更加透明，家長們不但希望教學(xué)質(zhì)量不能遜色于社會上的幼兒園，就連同孩子的飲食起居更是關(guān)心到位，要求很高，稍有閃失家長的意見就會很快反饋到領(lǐng)導(dǎo)部門，有時甚至?xí)a(chǎn)生誤會。

（二）加班加點是常有的事

企業(yè)幼兒園沒有寒暑假，加班加點時有發(fā)生，特殊情況除了周六周日加班，有時甚至晚上都會加班，家長不能在正常時間內(nèi)接孩子回家很正常，幼兒園的老師必須做到哪怕只有一個孩子沒有離開也要陪伴到底。

（三）與外部交流有困難

企業(yè)幼兒園雖然在地方政府部門也有備案，但由于其性質(zhì)有所不同，尤其是位于相對封閉的生活小區(qū)，給予其它幼兒園的業(yè)務(wù)交流帶來一定的困難。眾所周知，幼兒教育同所有的教育一樣，需要走出去，需要與同行交流，與先進(jìn)交流，拓寬眼界，提高自我。企業(yè)幼兒園與外部交流不暢，對其自身的發(fā)展和提高有著一定的影響。

（四）生源單調(diào)不利發(fā)展

企業(yè)幼兒園的生源全部來源于本企業(yè)。生源的單調(diào)，注定了這樣幼兒園的規(guī)模，既不能擴張，更不可能成立幼兒教育集團(tuán)，致使其發(fā)展只能局限在一定的范圍內(nèi)，一定程度上也影響了幼兒園的發(fā)展。

（五）多頭管理束縛多

社會上的幼兒園大都是園長負(fù)責(zé)制，可企業(yè)幼兒園大都將其歸屬于某個后勤部門代管。主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象。盡管實行了園長負(fù)責(zé)制，但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放。代管部門的領(lǐng)導(dǎo)大都是幼教的外行，難以理解幼兒教育的種種，致使一些問題遲遲得不到解決。幼兒園園長又不能天天找時時催，給幼兒園的正常管理工作帶來了極大的不便。

（六）“國有”身份沒有危機感

企業(yè)幼兒園的教師享受職工同等待遇，即“國有”身份，只要不是違法亂紀(jì)都不會被單位除名，有的甚至是非專業(yè)人員，所以，這樣幼兒園的教師基本上沒有危機感，缺少專業(yè)性，干多干少干好干壞都是一個樣。長此以往，企業(yè)幼兒園的教學(xué)質(zhì)量必將受到影響，對企業(yè)幼兒園的基本生存不利，更是對受教的幼兒產(chǎn)生負(fù)面的作用。

三、對未來的幾點思考

綜合上述企業(yè)幼兒園的優(yōu)劣勢，可清楚地看到其發(fā)展必然受到越來越多的制約。企業(yè)幼兒園要想更好地生存和發(fā)展，要想規(guī)范辦學(xué)科學(xué)施教，就必須對其辦學(xué)模式進(jìn)行變革，企業(yè)幼兒園的改革已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)幼兒園的改革大致有以下幾個方向：

（一）內(nèi)部改革

隨著國有企業(yè)的改革越來越深入，作為后勤部分的幼兒園管理也將必然列入內(nèi)部改革，如定崗定員定額，淘汰不合格的教職工；如實行園長負(fù)責(zé)制，其每位教師的年收入與平時工作業(yè)績掛鉤；如收入與工作量、工作質(zhì)量掛鉤，通過嚴(yán)格的考核和評比，將每個教職工的收入拉開距離等等。通過這些變革措施，最大限度地激活各種積極因素，為企業(yè)幼兒園的健康有序發(fā)展注入生機，保證其與社會上的幼兒園接軌。

（二）敞開教學(xué)

首先，作為較封閉的企業(yè)幼兒園更須躬身學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)提高自身的幼兒教學(xué)水平，只有盡可能地縮小與優(yōu)秀幼兒園之間的距離，企業(yè)幼兒園才有生存和發(fā)展的可能。其次，這種走出去，還需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的理解和支持，包括精神和物質(zhì)上的支持。

（三）社會管理

所謂社會管理，就是將幼兒園從企業(yè)剝離，交到地方上教育部門，這種辦法最大優(yōu)點在于：一是企業(yè)幼兒園真正地向社會辦學(xué)過渡，使其教學(xué)、管理以及相關(guān)職責(zé)更加規(guī)范有序。二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是幼兒教育質(zhì)量必將相應(yīng)提高。四是減少了幼兒園的約束。

企業(yè)幼兒園作為一個時期的產(chǎn)物無可非議，但作為一個企業(yè)的職工福利已經(jīng)出現(xiàn)越來越多的問題和矛盾。隨著廣大家長對幼兒教育的要求越來越高，社會對幼兒教育越來越重視，解決企業(yè)辦幼兒園所存在的問題越來越迫切。