葛 黎

（四川省疾病預(yù)防控制中心，四川 成都 610041）

檔案管理屬于疾控中心中眾多工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這主要是由于大多數(shù)疾控中心的信息資源和儲存有助于為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供重要的資料支撐，因此在實際工作中需要認識到檔案管理在疾控中心發(fā)揮的重要作用，以此來推動檔案管理，朝著信息化和科學(xué)化的方向而不斷的發(fā)展。另外還需要根據(jù)我國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，逐步地完善檔案管理模式，融入現(xiàn)代化的工作思路，逐步地提高檔案管理的質(zhì)量。

1 疾控中心加強檔案管理信息化和科學(xué)化的意義

為了使疾控中心檔案管理能夠具備信息化和科學(xué)化的特征，在實際工作中需要明確進行檔案管理模式優(yōu)化的必要性，從而使得檔案管理效果能夠得到全面的提高。在以往疾控中心檔案管理工作中，工作人員是主要的參與者，但是由于人為管理存在著諸多的不足，很容易會在信息搜集方面存在失誤的問題，難免會出現(xiàn)重要信息檔案丟失的情況，因此在實際工作中需要完善檔案信息化和科學(xué)化的建設(shè)模式，從而使檔案管理效率能夠得到全面的提高。同時也可以節(jié)約在以往檔案管理工作中的人工成本，更好的用于疾控中心各項事業(yè)的建設(shè)[1]。另外通過信息化和科學(xué)化模式的建立能夠提高檔案管理工作的效率，真正的凸顯公共衛(wèi)生疾病預(yù)防事業(yè)在社會中本身的影響力，進一步的保證疾病控制工作的有序進行。

其次進行信息化和科學(xué)化的建設(shè)有助于完善資源共享，進一步地提高檔案管理本身利用率。信息化建設(shè)屬于資源共享的主要基礎(chǔ)，這主要是由于通過信息化科學(xué)化的建設(shè)能夠打破各個用戶之間的信息隔閡，避免在檔案管理工作中存在資源溝通不及時和不通暢的問題。并且還可以轉(zhuǎn)變以往疾控中心的檔案管理模式，融入創(chuàng)新思路，在創(chuàng)新上實現(xiàn)檔案管理方式的不斷轉(zhuǎn)型以及升級，落實服務(wù)于檔案管理的需要，提高疾控中心當(dāng)前的發(fā)展水平。

綜上所述，在疾控中心檔案管理工作中，加強信息化和科學(xué)化的建設(shè)是非常重要的，因此需要相關(guān)管理人員加強對這一問題的重視程度，根據(jù)疾控中心檔案管理的需要，融入先進的技術(shù)以及設(shè)備，從而為后續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)。

2 疾控中心檔案管理工作中存在的問題

雖然疾控中心在以往發(fā)展中進行了檔案管理模式的實施，但是從實際實施效果來看，還無法滿足相關(guān)的標(biāo)準以及要求，在檔案管理工作中的問題仍然存在，因此在新時期下需要認真的分析在以往檔案管理工作中所暴露出來的問題，融入創(chuàng)新的思路，加強信息化建設(shè)的力度，從而使得疾控中心檔案管理工作可以更加有序地進行，從整體上看，在以往疾控中心檔案管理工作中的問題主要分為以下幾個方面：

2.1 資金投入力度不足

在新時期下，我國公共衛(wèi)生疾病預(yù)防工作受到了相關(guān)部門的重視，同樣對控制中心管理工作提出新的要求，其中包含的是檔案管理工作，為了適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，滿足公共衛(wèi)生對疾控中心管理工作提出了一些要求，疾控中心需要加強信息化的建設(shè)力度，通過科學(xué)合理的管理系統(tǒng)，融入現(xiàn)代化的方式來提高檔案管理的效果。但是在系統(tǒng)建設(shè)時需要投入大量的資金來購入先進的設(shè)備和融入科學(xué)的技術(shù)，在當(dāng)前疾控中心發(fā)展中，在資金設(shè)備投入方面存在著一定的不足，或者是一些疾控中心本身資金并不是那么的充足。所以在管理設(shè)備建設(shè)方面經(jīng)常會存在不完善的問題，進一步地影響了檔案管理工作的效率和質(zhì)量。同時還會在檔案管理工作中存在嚴重的失誤，對檔案管理工作造成了非常嚴重的影響。

2.2 專業(yè)人員素質(zhì)有待提高

在疾控中心中，一部分領(lǐng)導(dǎo)人員認為檔案管理工作無非就是進行信息的搜集以及統(tǒng)計，沒有任何的技術(shù)含量，無法突出檔案管理本身專業(yè)性的特征。為了實現(xiàn)信息化和科學(xué)化的建設(shè)需要，相關(guān)管理人員要擁有良好計算機的操作能力，靈活利用信息化的操作技術(shù)來提高檔案管理的效果，這對于檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出了諸多要求，但是在檔案管理工作中，由于相關(guān)檔案管理人員年齡較大或者是即將退休，所以在新技術(shù)掌握方面經(jīng)常會存在諸多的不足，再加上之前的綜合素質(zhì)很難滿足相關(guān)的標(biāo)準，在新時期下所曝出的問題也是越來越多的[2]。另外再加上疾控中心檔案管理工作缺少充足的工作人員，在綜合素質(zhì)方面無法滿足相關(guān)的標(biāo)準，呈現(xiàn)出參差不齊的問題，在一定程度上降低了檔案管理工作本身的效率，影響疾控中心的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 信息化水平較低

一些疾控中心雖然進行了信息化的建設(shè)，但是只是用于簡單的資料搜集以及統(tǒng)計，并沒有掌握核心的科技，影響了檔案管理效率的提高，具體表現(xiàn)為相關(guān)管理制度的不夠系統(tǒng)以及管理設(shè)備的不健全，并且在融入新技術(shù)時存在著不全面的問題，缺乏與之匹配的信息化軟件和硬件系統(tǒng)，這都導(dǎo)致科學(xué)化和信息化的管理模式無法在檔案管理工作中進行全面的凸顯，使得檔案管理效率很難得到全面的提高。另外相關(guān)部門只是非常簡單地進行信息化軟件的融入，并沒有根據(jù)當(dāng)前疾控中心檔案管理的要求和標(biāo)準，突出軟件應(yīng)用的針對性以及科學(xué)性，整個形式是非常單一和形式化的，無法真正的凸顯檔案信息化本身的優(yōu)勢，使得檔案管理水平無法得到全面的提高，無法實現(xiàn)檔案管理工作成功轉(zhuǎn)型和升級。

3 疾控中心檔案管理信息化和科學(xué)化建設(shè)的方式

3.1 加強資金投入力度

檔案管理信息化和科學(xué)化建設(shè)離不開完善的資金支持，因此在實際工作中，相關(guān)疾控中心需要認識的檔案管理信息化科學(xué)化建設(shè)的必要性，以此來加強資金的投入力度，從而為提供中心的發(fā)展提供重要的支持。疾控中心當(dāng)然屬于國家和社會發(fā)展建設(shè)當(dāng)中必不可少的資源，例如在檔案管理工作中既包含了關(guān)公共衛(wèi)生事件，還包含了社會衛(wèi)生事件等相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，因此在實際工作中需要提高檔案管理本身的質(zhì)量，從而為后續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)［3］。為了推動疾控中心檔案管理信息化的建設(shè)，要完善管理工作的資金投入，因此來創(chuàng)造良好的檔案信息管理環(huán)境相關(guān)部門需要加強設(shè)備的投入力度，保證檔案資源的完善程度和最終的準確程度，及時地發(fā)現(xiàn)在檔案管理工作中所呈現(xiàn)出來的問題，并且還需要融入先進的安全防護技術(shù)，防止出現(xiàn)檔案信息丟失的問題。在信息化建設(shè)時，可以適當(dāng)?shù)厝谌氚踩雷o技術(shù)，例如防火墻，以此來抵御黑客的攻擊和計算機病毒的入侵，為疾控中心檔案管理工作提供良好的管理環(huán)境，提升后續(xù)的檔案管理效果。

3.2 培養(yǎng)專業(yè)性的人才

科學(xué)而完善的疾控中心檔案管理工作離不開人才的支持，因此在實施工作中需要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，以此有效地應(yīng)對在檔案管理工作中所存在的問題，為了推動疾控中心檔案管理工作朝著科學(xué)化和信息化的方向而不斷的進步，疾控中心需要培養(yǎng)專業(yè)性的人才，并且提高員工的工作素質(zhì)。在實際工作中要根據(jù)實際需要聘請綜合性的人才，疾控中心要根據(jù)當(dāng)前檔案管理的要求，開展定期的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，使不同崗位人員能夠掌握新型的檔案管理技術(shù)以及方式。同時還需要考慮不同崗位人員在綜合素質(zhì)方面的差異性，制定不同層次的檔案管理模式，以此來培養(yǎng)出更加高素質(zhì)人才。疾控中心需要定期開展檔案管理人員的思想教育，從而使檔案管理人員能夠轉(zhuǎn)變自身以往的工作思路，將創(chuàng)新意識融入到不同的工作環(huán)節(jié)中，并且認識到信息化科學(xué)化建設(shè)的必要性，以此帶著積極的態(tài)度來提高檔案管理的效率。之后，以新思維來完善檔案管理的模式。將科學(xué)發(fā)展觀念落實到檔案管理模式優(yōu)化的環(huán)節(jié)中，從而提高檔案管理本身的實效性。在新時期下，疾病類型逐漸朝著多樣性的方向而不斷的發(fā)展，公共衛(wèi)生事件的突發(fā)頻率在不斷提高。檔案管理人員，不僅要掌握基本的檔案管理知識，還需要靈活的用計算機和信息化的操作方式做好復(fù)雜資料的整合，創(chuàng)新實際的管理模式，真正做到科學(xué)化和信息化的管理。疾控中心要根據(jù)實際工作情況定期招聘高素質(zhì)人才并且改善檔案管理人員崗位的待遇，不斷提高崗位人員綜合素質(zhì)和工作積極性，從而提高檔案管理的效果。

3.3 加強信息化的建設(shè)

合理利用計算機技術(shù)有助于提高檔案信息化管理的效果，并且這也是新時期下檔案管理發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，因此在實際工作中需要充分發(fā)揮計算機技術(shù)本身的優(yōu)勢來充分利用疾控中心檔案本身資源，以此來提高疾控中心當(dāng)前的發(fā)展水平。在實際工作中需要以保證檔案管理工作準確性和可靠性為主，提高后續(xù)管理的效果。同時還需要優(yōu)化計算機系統(tǒng)的應(yīng)用模式，簡化整個管理流程，防止對實際工作造成一定的影響。不僅可以提高管理的效率，還有助于實現(xiàn)檔案管理工作的成功轉(zhuǎn)型以及升級，為后續(xù)檔案管理提供重要的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。此外相關(guān)管理人員還需要利用信息化的技術(shù)做好資源的整合，通過現(xiàn)代化的技術(shù)，完善現(xiàn)代化管理的模式，推動檔案管理工作建設(shè)朝著新的方向而不斷的發(fā)展，提高后續(xù)的管理水平。通過檔案信息化的建設(shè)要完成資源的共享，從而使各個部門能夠了解在實際工作中所存在問題以及改進的方向，同時充分調(diào)動和利用信息資源，滿足各方各面的查詢需要，完善疾控中心當(dāng)前檔案資源整體配置。為了實現(xiàn)檔案中心管理信息化科技化的建設(shè)，要實現(xiàn)電子檔案的成功轉(zhuǎn)型和升級，電子檔案不僅可以方便查詢，還有助于彰顯現(xiàn)代化的檔案管理模式，因此相關(guān)管理人員需要認證電子檔案轉(zhuǎn)換的必要性，熟練運用相關(guān)的管理技巧和工具來提高信息化建設(shè)的力度。另外還需要利用信息化手段做好信息的分類，例如了解哪些信息對提供中心來說是非常重要的，以此來融入完善的加密措施，防止存在信息丟失的問題，加強安全防護的力度，滿足檔案管理的新需要。

3.4 建立疾控中心檔案信息化的管理機制

在疾控中心檔案管理工作中進行信息化的建設(shè)是非常重要的，但是由于信息化建設(shè)應(yīng)用時間較短，在實際管理時也會存在一些不規(guī)范的行為，因此在實際工作中需要完善相對的信息化管理機制，保證檔案管理工作能夠具備科學(xué)化的特征，在實際工作中需要保證疾控中心檔案信息資源的正確以及完整，做好資料的分析以及整合等等，并且加強對整個檔案管理工作的全方位監(jiān)督，以此來完善疾控中心檔案的管理機制。相關(guān)管理里面需要控制好檔案電子化的轉(zhuǎn)換過程，從電子文件錄入到歸檔環(huán)節(jié)來提高后續(xù)管理的科學(xué)性，之后再按照檔案信息資源的管理要求采取只讀的形式，避免出現(xiàn)信息丟失和錯誤的問題，從而使得檔案管理規(guī)范性能夠得到全面的提高。另外還需要在內(nèi)部建立電子文件預(yù)覽制度，避免在檔案資源管理時存在分散的問題，以此來網(wǎng)絡(luò)電子檔案本身的穩(wěn)定性，避免相關(guān)人員出現(xiàn)篡改信息的問題，從而提高疾控中心檔案管理的效率。

在新時期下，疾控中心加強檔案管理信息化科技化的建設(shè)是非常重要的，因此在實際工作中需要準備以往的工作思路，根據(jù)我國對于疾控中心檔案管理工作提出的新要求，制定更加科學(xué)的管理模式，并且做好資金的投入力度，凸顯現(xiàn)代化的檔案管理特征，如此不僅可以滿足疾控中心在信息方面的需要，還有助于推動我國衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。