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        甘肅省涇川縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進措施及成效

        2021-12-03 10:59:12李耀雄
        農(nóng)技服務 2021年3期
        關鍵詞:旅游發(fā)展

        李耀雄

        (甘肅省涇川縣漁業(yè)工作站,甘肅 涇川 744399)

        近年來,在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,中央多次出臺促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關政策,特別是在2017-2019年各年的中央一號文件均提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)[1-3],使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迎來了良好的政策機遇。同時,隨著鄉(xiāng)村旅游日益受到消費者歡迎,鄉(xiāng)村旅游愈發(fā)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,特別是在部分縣域鄉(xiāng)村,其具有獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和豐富的自然生態(tài)資源,以及良好的經(jīng)濟基礎,為當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好條件和較大潛力[4]。涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處,因地處涇河川腹地而得名。近年來,涇川縣搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,堅持以鄉(xiāng)野農(nóng)村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的,節(jié)點式布局,整區(qū)域推進,全力加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,充分彰顯鄉(xiāng)村土氣、老氣、生氣、朝氣,以農(nóng)耕文化為魂、休閑漁業(yè)和田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本,探索出了一條加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。全縣建成3A級旅游景區(qū)6個、國家鄉(xiāng)村旅游模范村1個、國家鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級旅游示范村4個、縣級旅游示范村12個[5],構筑起“南塬農(nóng)業(yè)景觀、北塬民俗文化、川區(qū)山水田園”的三大鄉(xiāng)村旅游模式,為鄉(xiāng)村振興注入了巨大功能?,F(xiàn)將涇川縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進措施及成效介紹如下,以期為縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考。

        1全方位規(guī)劃,優(yōu)化空間布局

        按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,聘請高資質(zhì)專業(yè)公司,精心編制《涇川縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》《涇川縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《涇川縣旅游名村修建性詳規(guī)》,完成特色小鎮(zhèn)規(guī)劃2個、村莊風貌規(guī)劃107個。培育形成旅游示范村12個,設計推出養(yǎng)生游、觀光游、紅色游、研學游、鄉(xiāng)村游等5條精品旅游線路,初步形成南塬農(nóng)業(yè)景觀、北塬民俗文化體驗[6]、川區(qū)山水田園+休閑漁業(yè)三大鄉(xiāng)村旅游板塊,實現(xiàn)旅游資源點線面全域輻射。先后實施大云寺·王母宮大景區(qū)旅游基礎設施建設及汭河風情大道、南濱河景觀大道、縣城至田家溝等道路建設工程,新建賓館、酒店、民宿30余家,建成景區(qū)(點)停車場20個,新建、改造游客中心8個、旅游廁所35座,開通景區(qū)公交專線3條,鄉(xiāng)村通客車率達100%。

        2多元化融合,打造旅游品牌

        2.1積極探索“旅游+”發(fā)展模式

        堅持以鄉(xiāng)野農(nóng)村風光和活動為吸引物、促進旅游與文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、扶貧等深度融合。挖掘古人類文化、紅色文化、民俗文化資源,建成涇明白家、黨原城劉、汭豐鄭家溝、王村完顏、知青記憶園等景區(qū),精心編排《大云之光》《仙鶴舞》《揚燕麥》《吳煥先1935》等特色演藝節(jié)目[5],開發(fā)西王母剪紙、大云寺舍利塔等旅游商品20類50多種,讓百姓切實感受到精神文化生活的巨大魅力,催生研學旅游、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、民俗體驗等新模式。

        2.2大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

        培育以農(nóng)耕文化為主的錦繡鳳凰、休閑漁業(yè)為主的山水田趙等旅游村,建成羅漢洞挽頭坪等田園綜合體,打造王村鎮(zhèn)劉家溝千畝油菜花海、王村千畝向日葵花海、城關鎮(zhèn)何家坪千畝芍藥園、王母宮天池滑雪場、金龍漁業(yè)垂釣基地等體旅融合體驗點,田家溝、關山等生態(tài)旅游體驗點,形成了各具特色、多點支撐的全域旅游融合發(fā)展格局。配套建成果蔬采摘、農(nóng)耕體驗、休閑垂釣等園區(qū)40余個,建成農(nóng)家樂30戶,評定星級農(nóng)家樂15戶,帶動發(fā)展個體經(jīng)濟220余戶,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1 600余人。

        2.3全方位立體式宣傳

        整合全縣旅游宣傳資金,編印鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村旅游折頁等宣傳資料,持續(xù)完善“一部手機游甘肅”平臺涇川端,充分運用微信公眾號、抖音、快手等新媒體及縣門戶網(wǎng)站,及時發(fā)布縣內(nèi)旅游熱點信息300余條、視屏直播60場次,創(chuàng)作拍攝《涇川人》《搬遷那事》等微電影,發(fā)布短視頻120條,瀏覽量達800余萬次。同時,積極組團參加西交會、文博會、蘭洽會等文化旅游交流活動,借助騰訊網(wǎng)、愛奇藝等互聯(lián)網(wǎng)媒體開展宣傳推介,邀請央視新聞直播間、甘肅衛(wèi)視、大公報、甘肅日報等新聞媒體開展廣泛深入宣傳,全力打響“絲路驛站·隴上涇川”文化旅游品牌。

        3多維度保障,加快產(chǎn)業(yè)提速

        制定《關于創(chuàng)建省級全域旅游示范縣的實施意見》和《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》等政策文件,全面落實財稅金融、土地規(guī)劃、生態(tài)補償?shù)扰涮渍?,對旅游景區(qū)達標晉級、農(nóng)家樂星級創(chuàng)建、商標培育等給予扶持,每年安排500萬元專項資金支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)的村,一次性獎勵100萬元[6],由財政補助。2019年開始,所有景點對縣內(nèi)游客全免費,2020年以來,為積極緩沖疫情影響,縣內(nèi)所有景點對省內(nèi)游客全部免費開放。扎實推進全域無垃圾專項治理行動,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境“千村美麗”“萬村整潔”創(chuàng)建活動,建成美麗鄉(xiāng)村示范村48個、萬村整潔示范村120個[6],持續(xù)抓好游客中心、旅游廁所、停車場、游步道、觀景臺等基礎設施建設,旅游綜合服務功能進一步增強。

        4市場化運營,激發(fā)潛在動能

        將田家溝、鄭家溝等景區(qū)資源統(tǒng)一打包,由大云文旅集團整體開發(fā)運營,實現(xiàn)“三權分置”。招商引進錦繡鳳凰文旅公司,注冊成立牛角溝文化旅游開發(fā)公司,探索推行“鄉(xiāng)村引導+公司經(jīng)營+村民入股”運營模式,建立“固定分紅+盈利分紅”“保底分紅+占股分紅”等機制,引導群眾參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,城關鳳凰、涇明白家入股群眾戶均增收2 000元以上。積極探索企業(yè)化、集團化、市場化運作模式,多方引進旅游專業(yè)緊缺人才,集中開展旅游服務培訓,組織對旅游景點、賓館飯店、農(nóng)家樂開展檢查抽查,鄉(xiāng)村旅游標準化、規(guī)范化水平進一步提升。加快智慧旅游發(fā)展,探索在線農(nóng)場、鄉(xiāng)村生活直播、農(nóng)創(chuàng)云商城等新形式,積極適應市場多元化需求。

        5多活動支撐,集聚景區(qū)人氣

        按照“一季一主題、月月有活動”的思路,先后舉辦田家溝生態(tài)風景區(qū)首屆低空飛行暨“五一暖春”、“夢尋醉美鄉(xiāng)村·相約山水白家”等文化旅游系列活動,承辦甘肅省鄉(xiāng)村旅游推介活動暨平?jīng)鍪新糜渭締觾x式,舉辦休閑旅游垂釣大賽、徒步越野挑戰(zhàn)賽等活動,積極參加“秀美平?jīng)觥焚徥⑾摹扁牷荽黉N月文旅宣傳推介、“脫貧攻堅宣傳周”等活動,多方吸引游客、聚集人氣、拉動消費。大力實施“周末休閑工程”,組織旅行社來涇采風踩線,促進旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)市場共同發(fā)展,引導開展“城里人游鄉(xiāng)村”“周邊省區(qū)來涇游鄉(xiāng)村”等周末假期鄉(xiāng)村旅游活動。王村、汭豐、涇明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮旅游景區(qū)示范帶動作用,精心舉辦鄉(xiāng)村旅游季系列活動,集中開展全民運動會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會、蘋果文化旅游節(jié)等活動,豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

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