李 泉

（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院，北京100872）

一、引言

21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)與傳播的實(shí)踐表明：漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用的國(guó)際化，已然不僅是個(gè)趨勢(shì)，更是正在進(jìn)行著的現(xiàn)實(shí)。盡管漢語(yǔ)的國(guó)際化不會(huì)一帆風(fēng)順，更不會(huì)一蹴而就，但這種趨勢(shì)將隨著中國(guó)國(guó)際化程度的不斷加深而不可逆轉(zhuǎn)；盡管漢語(yǔ)的國(guó)際化就其規(guī)模和普及程度而言，尚處于初始化階段，但這種進(jìn)行中的現(xiàn)實(shí)令人欣喜。漢語(yǔ)走向世界的“趨勢(shì)與現(xiàn)實(shí)”，不僅很好地詮釋了漢語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的學(xué)習(xí)價(jià)值，更為進(jìn)一步的國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)與傳播奠定很好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，近20年漢語(yǔ)國(guó)際化的實(shí)踐也為總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和反思其中的問(wèn)題，提供了認(rèn)識(shí)平臺(tái)和研究基礎(chǔ)。

可以看到，中國(guó)作為漢語(yǔ)的母語(yǔ)國(guó)，從政府到民間對(duì)于促進(jìn)漢語(yǔ)走向世界都持積極態(tài)度，甚至是大力支持，同時(shí)在海外合作開(kāi)設(shè)的孔子學(xué)院也受到了有關(guān)國(guó)家漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的歡迎?？傮w上說(shuō)，世界范圍內(nèi)學(xué)漢語(yǔ)的人數(shù)在不斷增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出大眾化和低齡化的趨勢(shì)，同時(shí)伴隨著中外經(jīng)貿(mào)交流的不斷擴(kuò)大和中國(guó)企業(yè)不斷走向世界，行業(yè)領(lǐng)域?qū)h語(yǔ)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的實(shí)用化需求也在不斷增大。漢語(yǔ)作為一種學(xué)習(xí)價(jià)值不斷提升的第二語(yǔ)言，其教學(xué)和學(xué)習(xí)的常規(guī)化、自然化發(fā)展更呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)學(xué)歷化和漢語(yǔ)教學(xué)國(guó)民教育體系化，是近年漢語(yǔ)教育高端化、制度化和國(guó)際化的重要體現(xiàn)。

遺憾的是，作為漢語(yǔ)的母語(yǔ)國(guó)無(wú)論是有關(guān)部門還是學(xué)術(shù)界，對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化的規(guī)劃還未能給予應(yīng)有的重視和研究，但這并不能說(shuō)明漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃問(wèn)題不重要。2005年7月，由教育部等中國(guó)政府部門組辦的世界漢語(yǔ)大會(huì)，以“世界多元文化架構(gòu)下的漢語(yǔ)發(fā)展”為主題，盡管會(huì)中和會(huì)后未見(jiàn)從漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的角度進(jìn)行闡釋，但這次大會(huì)的召開(kāi)本身就是一次促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際化的“規(guī)劃”，而此后中國(guó)與海外有關(guān)國(guó)家合作建立的孔子學(xué)院就是一項(xiàng)漢語(yǔ)國(guó)際化的重要規(guī)劃與實(shí)施，而中國(guó)給予孔子學(xué)院財(cái)力和人力等方面的大力支持，充分說(shuō)明中國(guó)作為漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)愿意助力漢語(yǔ)的國(guó)際化。那么，在漢語(yǔ)走向世界的過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)該怎樣助力漢語(yǔ)國(guó)際化？換言之，漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)應(yīng)該扮演什么樣的角色，發(fā)揮什么樣的作用？這是我們不能不考慮和規(guī)劃的重大課題。

不僅如此，漢語(yǔ)國(guó)際化更涉及諸如漢語(yǔ)自身的特點(diǎn)和國(guó)際形象、漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)價(jià)值和教學(xué)聲譽(yù)，以及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系等多種因素的影響，而這些問(wèn)題同樣是我們不得不面對(duì)的影響全局的問(wèn)題。比如，包括一些漢語(yǔ)教學(xué)從業(yè)人員在內(nèi)的海內(nèi)外人士，普遍性存在“漢語(yǔ)是世界上最難學(xué)的語(yǔ)言”“漢字是最難學(xué)的文字”這樣一些觀念，國(guó)內(nèi)的一些媒體乃至業(yè)界的學(xué)術(shù)論文也時(shí)見(jiàn)這類說(shuō)法。又如，個(gè)別國(guó)家少數(shù)政客聲稱“漢語(yǔ)教學(xué)是文化滲透”，并大肆污名化孔子學(xué)院?；貞?yīng)這些不當(dāng)?shù)挠^念和錯(cuò)誤說(shuō)法，就需要我們?cè)趯W(xué)術(shù)上、觀念上、輿論上做出相應(yīng)的規(guī)劃。當(dāng)然，我們要面對(duì)的更多的是涉及漢語(yǔ)教學(xué)全局的一些重大課題，如學(xué)科與事業(yè)的關(guān)系、語(yǔ)言和文化的關(guān)系、二語(yǔ)教學(xué)共性與漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)個(gè)性、漢語(yǔ)教學(xué)本地化等等。因此，作為漢語(yǔ)的母語(yǔ)國(guó)，應(yīng)基于國(guó)際視野和全球眼光，對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化過(guò)程中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行研究并做出規(guī)劃，更好地服務(wù)和促進(jìn)漢語(yǔ)走向世界。

二、漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的含義

現(xiàn)代漢語(yǔ)“規(guī)劃”一詞，作為名詞指“比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃”，作為動(dòng)詞指“做規(guī)劃”，①中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室：《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》（第7版），北京：商務(wù)印書(shū)館，2016年，第491頁(yè)。據(jù)此，并結(jié)合漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)程中一些主要問(wèn)題，本文暫且將漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃定義為：有關(guān)國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體及學(xué)術(shù)界，對(duì)世界范圍內(nèi)或某一國(guó)別的漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、應(yīng)用和研究過(guò)程中，涉及全局或有重大影響的問(wèn)題做出的發(fā)展計(jì)劃、應(yīng)對(duì)策略及所持主張。

具體來(lái)說(shuō)，（1）“有關(guān)國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體及學(xué)術(shù)界”，指漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)中國(guó)和開(kāi)放漢語(yǔ)教學(xué)的有關(guān)國(guó)家政府部門，社會(huì)團(tuán)體指有關(guān)國(guó)家認(rèn)可的權(quán)威學(xué)術(shù)組織（如行業(yè)協(xié)會(huì)等），學(xué)術(shù)界指國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)界業(yè)內(nèi)人士的學(xué)術(shù)研究。（2）“涉及全局或有重大影響的問(wèn)題”，指的是諸如：漢語(yǔ)的語(yǔ)言形象和二語(yǔ)教學(xué)聲譽(yù)，漢語(yǔ)教學(xué)的獨(dú)特理論與教學(xué)模式，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)價(jià)值以及是否將漢語(yǔ)列入二語(yǔ)教學(xué)的范疇、是否納入國(guó)民教育體系，漢語(yǔ)教學(xué)的語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)與漢語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)，普適性、區(qū)域化、國(guó)別化的學(xué)科建設(shè)，國(guó)際與國(guó)別漢語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)，課程設(shè)置與課程規(guī)范，通用型與國(guó)別化各類教學(xué)大綱與漢語(yǔ)水平測(cè)試大綱，等等。就中國(guó)來(lái)說(shuō)，還包括如何處理好國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)事業(yè)發(fā)展與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系，如何支持和促進(jìn)有關(guān)國(guó)家開(kāi)放漢語(yǔ)教學(xué)和實(shí)施漢語(yǔ)教學(xué)，如何規(guī)劃漢語(yǔ)和漢語(yǔ)教學(xué)的形象和聲譽(yù)，如何面向海外確立漢語(yǔ)漢字教學(xué)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如何結(jié)合海外漢語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)理論和教學(xué)模式與方法的研究，等等。就有關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō)，還包括所開(kāi)放的漢語(yǔ)二語(yǔ)教育，是作為學(xué)歷教育還是作為非學(xué)歷教育，如何使?jié)h語(yǔ)教學(xué)適合本國(guó)的國(guó)情，如何使?jié)h語(yǔ)教學(xué)持續(xù)化和本土化，等等。（3）“做出的發(fā)展計(jì)劃、應(yīng)對(duì)策略及所持主張”，是指就漢語(yǔ)國(guó)際化或本土化及相關(guān)重大問(wèn)題做出的安排、設(shè)計(jì)的行動(dòng)方案和提出的相關(guān)主張。例如，做出將漢語(yǔ)納入國(guó)民教育體系的制度安排，制訂本土教師培養(yǎng)計(jì)劃和各類教學(xué)大綱，提出將漢語(yǔ)拼音確立為書(shū)寫漢語(yǔ)的第二文字及采取全拼音教學(xué)模式的主張，等等。

實(shí)際上，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃是中國(guó)立場(chǎng)和語(yǔ)境下的概念和論題，定義中“對(duì)世界范圍內(nèi)（漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、應(yīng)用和研究）”的主體指的也是中國(guó)，站在有關(guān)國(guó)家的立場(chǎng)上應(yīng)該是漢語(yǔ)教學(xué)規(guī)劃或漢語(yǔ)教學(xué)本土化規(guī)劃，定義中“對(duì)某一國(guó)別（漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、應(yīng)用和研究）”的主體指的就是有關(guān)國(guó)家。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃除政府層面制訂的發(fā)展規(guī)劃外，更多的是學(xué)術(shù)性和理論性的研究和設(shè)計(jì)，其對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究和設(shè)計(jì)，可以明晰中國(guó)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)在漢語(yǔ)國(guó)際化中的地位、作用及努力的方向與目標(biāo)；其對(duì)國(guó)外的相關(guān)研究和設(shè)計(jì)，則重在觀念上和資源上引導(dǎo)和支持海外漢語(yǔ)教學(xué)高效發(fā)展。對(duì)于有關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō)，漢語(yǔ)教學(xué)本土化規(guī)劃，更多的是政策性和實(shí)施性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。從二語(yǔ)教學(xué)的角度看，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃，是基于學(xué)術(shù)研究和資源建設(shè)基礎(chǔ)之上的一個(gè)專門的領(lǐng)域，應(yīng)視為國(guó)際漢語(yǔ)教育大學(xué)科的一個(gè)分支學(xué)科，至少是其中的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，其理論基礎(chǔ)和理論框架、研究的范圍和資源建設(shè)的內(nèi)容等，需要結(jié)合相關(guān)的理論和教學(xué)實(shí)踐進(jìn)一步加以探討。

需要指出的是，以往雖然未見(jiàn)從漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃這一概念與主題來(lái)研究和探討相關(guān)問(wèn)題，但學(xué)者們從中國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃和漢語(yǔ)國(guó)際傳播策略等角度，涉及了漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的問(wèn)題，如中國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃不僅要為中國(guó)使用漢語(yǔ)的人服務(wù)，還要為全世界學(xué)習(xí)和使用漢語(yǔ)的人服務(wù)，①參見(jiàn)郭熙：《華語(yǔ)研究錄》，北京：商務(wù)印書(shū)館，2012年，第106頁(yè)。漢語(yǔ)國(guó)際教育是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，須加強(qiáng)研究，全面規(guī)劃，②參見(jiàn)李宇明：《李宇明語(yǔ)言傳播與規(guī)劃文集》，北京：北京語(yǔ)言大學(xué)出版社，2018年，第45頁(yè)。漢語(yǔ)正在加快走向世界，面對(duì)歷史賦予的這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們應(yīng)具備世界眼光，加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際傳播方略的研究，③參見(jiàn)趙金銘：《趙金銘國(guó)際漢語(yǔ)教育論文集》，北京：北京語(yǔ)言大學(xué)出版社，2012年，第234頁(yè)。這些意見(jiàn)很有啟發(fā)性。本文從第二語(yǔ)言教學(xué)規(guī)劃的角度，在促進(jìn)和深化漢語(yǔ)國(guó)際化的語(yǔ)境下，探討漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的內(nèi)涵和意義、規(guī)劃的角度和理?yè)?jù)等相關(guān)問(wèn)題，希望能引起政府有關(guān)部門和業(yè)界同行對(duì)漢語(yǔ)教育國(guó)際化規(guī)劃問(wèn)題的重視。

三、漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的意義

理論上說(shuō)，任何規(guī)劃都是有實(shí)用意義的。盡管任何規(guī)劃都是“應(yīng)然”性的，但卻影響事物的“實(shí)然”取向和效果。古語(yǔ)曰：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。所謂預(yù)就是事先計(jì)劃、準(zhǔn)備，計(jì)劃好怎么做，準(zhǔn)備好各種措施和資源。好的預(yù)和好的規(guī)劃，要符合相關(guān)事物的發(fā)展需求和發(fā)展規(guī)律，要有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并盡可能做到以最小化的成本獲取最大化的利益，以最優(yōu)化的方案和實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃就是在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)影響漢語(yǔ)走向世界的相關(guān)問(wèn)題，做出計(jì)劃、提出方案、拿出見(jiàn)解。上文提到，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的內(nèi)容涉及漢語(yǔ)教學(xué)內(nèi)外的諸多方面，不同的內(nèi)容應(yīng)有不同的具體規(guī)劃，包括對(duì)規(guī)劃的緣由和意義的規(guī)劃，要結(jié)合具體問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。但是，站在中國(guó)的話語(yǔ)立場(chǎng)上看，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃總的理?yè)?jù)和意義至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

其一，漢語(yǔ)國(guó)際化是國(guó)際語(yǔ)言文化交流的和平友好事業(yè)。這是作為漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)，應(yīng)有的認(rèn)知和自信，是我們大力支持和促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際化的理?yè)?jù)和前提，因而這也是我們?cè)跐h語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃上應(yīng)有的“觀念規(guī)劃”。歷史地看，各國(guó)各民族相互之間語(yǔ)言的學(xué)習(xí)和以語(yǔ)言為工具的交流，是人類文化文明相互學(xué)習(xí)和借鑒不可或缺的手段，是古往今來(lái)人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的根本原因。現(xiàn)實(shí)地看，當(dāng)今世界僅靠極少數(shù)乃至個(gè)別語(yǔ)言作為國(guó)際間的通用性語(yǔ)言，并不能很好地滿足人類社會(huì)多元化的交際需要。理想來(lái)說(shuō)，多種語(yǔ)言的暢通交流才能更好地促進(jìn)各國(guó)各民族的民心相通、更好地適應(yīng)多元化的文化和文明互鑒、更便捷地促進(jìn)人類社會(huì)共同進(jìn)步與和諧發(fā)展?？梢?jiàn)，漢語(yǔ)國(guó)際化不僅對(duì)中國(guó)是件大好事，對(duì)國(guó)際間的語(yǔ)言和文化交流事業(yè)更是如此。①參見(jiàn)李泉：《國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)科建設(shè)若干問(wèn)題》，《第九屆國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)研討會(huì)論文選》，北京：高等教育出版社，2010年，第132頁(yè)。漢語(yǔ)的國(guó)際化不僅可以滿足各國(guó)朋友學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的愿望，還可以增進(jìn)各國(guó)人民對(duì)中國(guó)、中國(guó)人民和中國(guó)文化的了解和理解，乃至起到加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)的友好關(guān)系、促進(jìn)世界多元文化發(fā)展與和諧世界構(gòu)建的作用。②參見(jiàn)李泉：《國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)：事業(yè)與學(xué)科》，《語(yǔ)言教育》2013年第1期。因此，對(duì)于這樣一項(xiàng)有利于國(guó)際和平友好的事業(yè)，進(jìn)行發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃無(wú)疑是非常有意義的。

其二，漢語(yǔ)國(guó)際化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)性工程。任何一種語(yǔ)言的國(guó)際化都具有這樣一些特點(diǎn)，并且都要受到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化及有關(guān)國(guó)家外語(yǔ)教育體制等的影響。就漢語(yǔ)的國(guó)際化來(lái)說(shuō)，其影響因素還包括國(guó)際社會(huì)對(duì)漢語(yǔ)的需求程度、漢語(yǔ)教學(xué)與學(xué)習(xí)的聲譽(yù)、國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)科建設(shè)的水平等多種因素。這其中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技和教育及綜合國(guó)力發(fā)展的水平是影響漢語(yǔ)國(guó)際化程度的關(guān)鍵性因素。由此來(lái)看，漢語(yǔ)國(guó)際化將是相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程，要想成為普遍學(xué)習(xí)的語(yǔ)言并達(dá)到或接近英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)的國(guó)際化水平，很可能是百年大計(jì)，至少也還需要三五十年的持續(xù)發(fā)展才能大見(jiàn)成效。對(duì)于這樣一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性以及存在諸多不可控因素的國(guó)際化工程，如果沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，不對(duì)這一事業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)進(jìn)行綜合研究，不在學(xué)科理論發(fā)展和教學(xué)資源建設(shè)上做出規(guī)劃和準(zhǔn)備，那么，國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展和學(xué)科的建設(shè)很可能是無(wú)序而緩慢的，甚至錯(cuò)失漢語(yǔ)走向世界的發(fā)展機(jī)遇。

其三，中國(guó)作為漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)理應(yīng)對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化做出規(guī)劃。中國(guó)是漢語(yǔ)國(guó)際化的參與者、支持者，也應(yīng)該成為這項(xiàng)國(guó)際事業(yè)的主導(dǎo)者和推動(dòng)者。漢語(yǔ)是中國(guó)的，也是世界的。漢語(yǔ)走向世界根本上說(shuō)是世界的需要。但是，我們不能采取無(wú)為而治的態(tài)度，坐等和旁觀漢語(yǔ)走向世界。漢語(yǔ)國(guó)際化不會(huì)像冬去春來(lái)那樣自然而然地實(shí)現(xiàn)。近十幾年來(lái)，與有關(guān)國(guó)家共建孔子學(xué)院并大大促進(jìn)了漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)程的事實(shí)表明，漢語(yǔ)走向世界需要有為而治，需要千方百計(jì)地積極促進(jìn)。對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)行研究和規(guī)劃，不僅是一種有為而治的積極促進(jìn)，而且是千方百計(jì)中的“第一方，第一計(jì)”。因?yàn)檫@是發(fā)展戰(zhàn)略之方略，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之頂層設(shè)計(jì)，其意義不言而喻。中國(guó)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)程中影響全局的一些基本問(wèn)題和重大問(wèn)題做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考、研究與規(guī)劃，提出具有戰(zhàn)略性和方向性、原則性和導(dǎo)向性、針對(duì)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，并采取可能和可行的措施，更好地服務(wù)和影響漢語(yǔ)的國(guó)際化。

其四，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃事關(guān)漢語(yǔ)走向世界的大局與效益。漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃，關(guān)乎漢語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程、質(zhì)量和效益乃至成敗得失，是漢語(yǔ)走向世界和服務(wù)世界的戰(zhàn)略性、全局性的課題。具體而言，不僅關(guān)乎漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、應(yīng)用與研究諸多具體問(wèn)題的設(shè)計(jì)和安排，如提供什么樣的漢語(yǔ)漢字教學(xué)理論和理念、原則和方法、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，開(kāi)展哪些方面的國(guó)際合作研究，如何建構(gòu)基于漢語(yǔ)漢字的二語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)理論等；更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還關(guān)乎漢語(yǔ)在中外交流中的語(yǔ)言工具地位，關(guān)乎世界用英語(yǔ)等其他語(yǔ)言來(lái)了解和理解中國(guó)，還是直接用漢語(yǔ)來(lái)了解和理解中國(guó)，進(jìn)而關(guān)乎中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和中國(guó)話語(yǔ)的國(guó)際影響力。可見(jiàn)，對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)行規(guī)劃意義重大。當(dāng)然，漢語(yǔ)的深度國(guó)際化乃至成為普遍性學(xué)習(xí)和交流的語(yǔ)言，并在相當(dāng)程度上改變世界各國(guó)通過(guò)媒介語(yǔ)來(lái)與中國(guó)對(duì)話的現(xiàn)狀，而是直接用漢語(yǔ)來(lái)與中國(guó)對(duì)話，乃至漢語(yǔ)成為國(guó)際性的交際工具，那將是百年大計(jì)的工程，也正因如此，就更應(yīng)從現(xiàn)在開(kāi)始即進(jìn)行漢語(yǔ)國(guó)際化的發(fā)展規(guī)劃研究，正所謂千里之行始于足下。

四、漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的角度

應(yīng)該對(duì)哪些方面和什么問(wèn)題進(jìn)行漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃，需要結(jié)合二語(yǔ)教學(xué)的基本問(wèn)題，結(jié)合漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)和海外漢語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)梳理和確定。這其中，首先要規(guī)劃的是，漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)在漢語(yǔ)國(guó)際化過(guò)程中能做什么和不能做什么。比如，有文獻(xiàn)說(shuō)“到某某年學(xué)漢語(yǔ)的人數(shù)將達(dá)到多少多少”，這至多是一種預(yù)測(cè)，談不上規(guī)劃，因?yàn)閷W(xué)不學(xué)漢語(yǔ)和學(xué)漢語(yǔ)人數(shù)的多與少，都是我們不能掌控的。又如，“通過(guò)教授中文傳播中國(guó)文化，讓外國(guó)人認(rèn)同中華文化”“漢語(yǔ)教學(xué)是手段，傳播中華文化才是目的”，這樣一些說(shuō)法，也不能進(jìn)入漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的層面，或者應(yīng)該在規(guī)劃中加以糾正，因?yàn)橥鈬?guó)人認(rèn)不認(rèn)同中華文化也不是我們能決定的，是順其自然的事；而把漢語(yǔ)教學(xué)看成是手段，說(shuō)傳播中華文化才是目的，這本身就是矮化漢語(yǔ)教學(xué)的錯(cuò)誤觀念，是需要在漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃過(guò)程中加以糾正的不當(dāng)觀念，漢語(yǔ)教學(xué)本身就是目的。所以，規(guī)劃什么和怎么規(guī)劃本身就需要調(diào)查研究和規(guī)劃研究。

根據(jù)我們的觀察和思考，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的角度和內(nèi)容至少應(yīng)該包括：觀念規(guī)劃、聲譽(yù)規(guī)劃、階段規(guī)劃、學(xué)科規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、模式規(guī)劃、教法規(guī)劃、國(guó)內(nèi)規(guī)劃、國(guó)外規(guī)劃、應(yīng)用規(guī)劃等。限于篇幅，本文只討論前五種規(guī)劃的內(nèi)涵和理?yè)?jù)，以供進(jìn)一步研究參考。

（一）觀念規(guī)劃

即對(duì)影響漢語(yǔ)國(guó)際化的觀念進(jìn)行研究和規(guī)劃。比如，國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)的屬性規(guī)劃就是一種觀念規(guī)劃，具體來(lái)說(shuō)：國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)是一門國(guó)際二語(yǔ)教學(xué)學(xué)科，一項(xiàng)國(guó)際語(yǔ)言文化交流的和平友好事業(yè)。國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施，根本上說(shuō)是世界各國(guó)對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)和教學(xué)的需求所致，中國(guó)不過(guò)是扮演支持者和合作者的角色。在相當(dāng)程度上說(shuō)，和平時(shí)代一種語(yǔ)言的國(guó)際化是國(guó)際二語(yǔ)學(xué)習(xí)市場(chǎng)的選擇，而非殖民化的強(qiáng)制性推動(dòng)。任何語(yǔ)言的二語(yǔ)教學(xué)和傳播，都有助于民心相通和文化文明的互鑒，都有助于人類的進(jìn)步與和平發(fā)展。如果對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化進(jìn)行這樣一些觀念規(guī)劃，并成為海內(nèi)外業(yè)界內(nèi)外的共識(shí)，則不僅可以成為漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)大力支持這一學(xué)科和這一事業(yè)發(fā)展的根本理?yè)?jù)，并讓我們?cè)诿鎸?duì)個(gè)別國(guó)家少數(shù)政客諸如污名化孔子學(xué)院，乃至因人為干擾或其他因素而關(guān)閉某些孔子學(xué)院時(shí)，更加坦然、自信和淡定，而且根本上說(shuō)這樣的規(guī)劃更有利于漢語(yǔ)國(guó)際化健康發(fā)展?？梢?jiàn)，觀念規(guī)劃的意義不可小覷。

又如，對(duì)二語(yǔ)教學(xué)與文化傳播關(guān)系的規(guī)劃也是一種觀念規(guī)劃。語(yǔ)言和文化的關(guān)系問(wèn)題，始終是漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)界的一個(gè)困惑，特別是對(duì)中國(guó)的一些教師和有關(guān)部門乃至社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)，這一對(duì)關(guān)系很需要規(guī)劃。二語(yǔ)教學(xué)必然涉及目的語(yǔ)國(guó)家的文化，但必須詮釋和教授的是跟漢語(yǔ)學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用密切相關(guān)的文化因素。比如，解釋“有錢沒(méi)錢回家過(guò)年”這句話的意思、解釋中國(guó)的“春運(yùn)”現(xiàn)象，就需要聯(lián)系中國(guó)的年文化（團(tuán)圓、親情、家鄉(xiāng)等觀念），①參見(jiàn)李泉：《文化內(nèi)容呈現(xiàn)方式與呈現(xiàn)心態(tài)》，《世界漢語(yǔ)教學(xué)》2011年第3期。但語(yǔ)言教學(xué)中的文化教學(xué)僅限于這類跟語(yǔ)言理解密切相關(guān)的文化因素。此外的文化內(nèi)涵，則不是二語(yǔ)教學(xué)必須教授的文化，當(dāng)然也不是不可以教授的，如天人合一的觀念和傳統(tǒng)的中庸思想，就可以作為話題來(lái)編寫課文，但前提是以語(yǔ)言教學(xué)為核心，課文語(yǔ)言要適合學(xué)習(xí)者的漢語(yǔ)水平。如果上述觀念是正確的、符合二語(yǔ)教學(xué)規(guī)律的，并能成為業(yè)界的共識(shí)，那么，漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)就不再受教什么樣的文化的困擾。

（二）聲譽(yù)規(guī)劃

即對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)的聲譽(yù)進(jìn)行研究和規(guī)劃。比如，“漢語(yǔ)難學(xué)”似乎是一種世界性的世界觀，但這是一個(gè)偽命題，因?yàn)橐环N語(yǔ)言是否難學(xué)沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的證明方法，無(wú)法控制的因素太多。①參見(jiàn)李泉：《關(guān)于“漢語(yǔ)難學(xué)”問(wèn)題的思考》，《語(yǔ)言教學(xué)與研究》2010年第2期。事實(shí)上，學(xué)習(xí)任何一種語(yǔ)言都要付出應(yīng)有的努力。作為一種交際工具，漢語(yǔ)與其他語(yǔ)言既有共性也有個(gè)性，不同的地方對(duì)不同母語(yǔ)背景的學(xué)習(xí)者，可能有不容易掌握和容易掌握的差別，但任何二語(yǔ)學(xué)習(xí)都是如此。所謂難學(xué)之處并不能證明某語(yǔ)言難學(xué)，僅僅以難學(xué)之處來(lái)給某種二語(yǔ)定性不僅以偏概全，而且難與易也沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。如果類似的認(rèn)識(shí)能成為漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者和潛在學(xué)習(xí)者及漢語(yǔ)教師的共識(shí)，那么將有利于師生克服無(wú)端的為難情緒，增強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)與學(xué)習(xí)的信心。如此等等的觀念規(guī)劃，絕不是可有可無(wú)的，“世界觀”影響人們的行為及效果，正所謂精神可以變物質(zhì)。語(yǔ)言教學(xué)和學(xué)習(xí)的聲譽(yù)影響學(xué)習(xí)者信心和情感，影響語(yǔ)言傳播的效益及國(guó)際化水平。

與語(yǔ)言聲譽(yù)規(guī)劃相關(guān)的是語(yǔ)言形象規(guī)劃，前者“是對(duì)語(yǔ)言的社會(huì)評(píng)價(jià)，特別是對(duì)某種語(yǔ)言難學(xué)或易學(xué)進(jìn)行正本清源性的輿論引導(dǎo)，可視為輿論規(guī)劃”，后者“是對(duì)語(yǔ)言結(jié)構(gòu)特征，特別是語(yǔ)言可學(xué)可教的程度進(jìn)行說(shuō)理式的形象描述，可視為對(duì)語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的物理特征規(guī)劃”。②李泉、楊志盛：《完善教學(xué)形象，提升漢語(yǔ)國(guó)際聲譽(yù)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2019年4月9日。在一片“漢語(yǔ)難學(xué)”的聲音下，著力挖掘和描述漢語(yǔ)詞匯、語(yǔ)法和表達(dá)中的規(guī)則性，如漢語(yǔ)復(fù)合詞形式和意義構(gòu)成的規(guī)則性（如“電燈、電話、電視、電源、電器”等，構(gòu)詞方式相同，詞義透明度高，詞義基本上等于兩個(gè)語(yǔ)素義的加合），又如一周以內(nèi)星期的稱說(shuō)（星期一、星期二……星期天）和百以內(nèi)數(shù)字的稱說(shuō)（1、2、3……10，11、12、13……20，21、22、23……如此規(guī)律地循環(huán)即可數(shù)到100）都是有規(guī)律的，比許多語(yǔ)言都有規(guī)律而易學(xué)。通過(guò)諸如此類的漢語(yǔ)漢字形象規(guī)劃，借以展示漢語(yǔ)好教易學(xué)的“親民”形象，更好地促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際化。然而，多年來(lái)，無(wú)論漢語(yǔ)本體研究還是漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)研究，都還缺乏像趙元任《談?wù)劃h語(yǔ)這個(gè)符號(hào)系統(tǒng)》③趙元任：《談?wù)劃h語(yǔ)這個(gè)符號(hào)系統(tǒng)》，《趙元任語(yǔ)言學(xué)論文選》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1985年，第73-86頁(yè)。那樣深刻描寫漢語(yǔ)漢字特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)的力作，而這方面的研究和規(guī)劃對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)與傳播意義重大。

（三）階段規(guī)劃

即對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程和階段進(jìn)行研究和規(guī)劃。漢語(yǔ)國(guó)際化系百年大計(jì)性的工程，要結(jié)合漢語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀對(duì)當(dāng)下和未來(lái)漢語(yǔ)國(guó)際化的程度進(jìn)行研究和預(yù)判，并據(jù)此提出相應(yīng)的發(fā)展策略，提供相應(yīng)的資源準(zhǔn)備，等等。階段性規(guī)劃是緣于漢語(yǔ)國(guó)際化所具有的時(shí)間長(zhǎng)期化、問(wèn)題國(guó)際化、教學(xué)專業(yè)化等特點(diǎn)，緣于不同階段應(yīng)該有不同或不盡相同的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，當(dāng)然，更是緣于任何事物的發(fā)展都有其數(shù)量和質(zhì)量上的階段性的普遍規(guī)律。務(wù)實(shí)而客觀地評(píng)估漢語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程與程度，有助于使我們制定的發(fā)展計(jì)劃更加符合實(shí)際，有助于更好地促使?jié)h語(yǔ)國(guó)際化有序發(fā)展、高效發(fā)展。

如何評(píng)估漢語(yǔ)國(guó)際化的程度，是一個(gè)很值得研究的問(wèn)題。相關(guān)研究指出：漢語(yǔ)在國(guó)際語(yǔ)言生活中還算弱勢(shì)語(yǔ)言，漢語(yǔ)在地區(qū)或國(guó)際的重要交際領(lǐng)域，如外交、貿(mào)易、科技、教育等，使用十分有限。④參見(jiàn)李宇明：《強(qiáng)國(guó)的語(yǔ)言與語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)》，《光明日?qǐng)?bào)》2004年7月28日。漢語(yǔ)在國(guó)際上只是一個(gè)非常弱勢(shì)的語(yǔ)言，我國(guó)全面開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)的歷史畢竟還不長(zhǎng)，還缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)。⑤參見(jiàn)陸儉明：《紀(jì)念新中國(guó)成立60周年筆談：以科研引航使?jié)h語(yǔ)教學(xué)事業(yè)健康地向前發(fā)展》，《語(yǔ)言文字應(yīng)用》2009年第2期。語(yǔ)言國(guó)際化的程度“可以分為低級(jí)、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和最高級(jí)五等”，低級(jí)是起步水平，至少一種語(yǔ)言在兩國(guó)間通用，⑥參見(jiàn)曾毅平：《漢語(yǔ)國(guó)際化略論》，《世界華文教育》2013年第2期。據(jù)此并結(jié)合我們個(gè)人的認(rèn)識(shí)來(lái)看，可以認(rèn)為：迄今漢語(yǔ)國(guó)際化的水平還很低，正處于普及化走向世界的初始階段；由于漢語(yǔ)規(guī)?；呦蚴澜绲臅r(shí)間短，加之語(yǔ)言文字類型的差異等因素，致使當(dāng)今世界范圍內(nèi)對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的畏懼感還相當(dāng)普遍。如果這兩個(gè)判斷大體符合實(shí)際，那么就要考慮如何規(guī)劃漢語(yǔ)國(guó)際化初始階段的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)策略。

比如，以“培育和擴(kuò)大漢語(yǔ)學(xué)習(xí)市場(chǎng)”為現(xiàn)階段漢語(yǔ)教學(xué)與傳播的總目標(biāo)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的基數(shù)。為此應(yīng)確立這樣的漢語(yǔ)國(guó)際化策略：普及是第一位的，是當(dāng)下的；提高是第二位的，是后續(xù)的。學(xué)漢語(yǔ)的人多了，對(duì)漢語(yǔ)漢字的神秘感和畏懼感就會(huì)逐漸消除。常言道“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，頭兒開(kāi)得好，以后的“漢語(yǔ)市場(chǎng)”就好辦了。換言之，在普遍性存在“漢語(yǔ)難學(xué)”的觀念下，如果一味強(qiáng)調(diào)“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”“學(xué)漢語(yǔ)必須學(xué)習(xí)漢字”等雖為正確的教學(xué)理念，但實(shí)際上很可能達(dá)不到預(yù)期的效果，甚至適得其反。比如，為了一個(gè)聲調(diào)發(fā)不準(zhǔn)而沒(méi)完沒(méi)了地糾正，為了一個(gè)“王”字是兩橫一豎一橫，還是三橫一豎而反復(fù)糾結(jié)和糾正，就很可能讓學(xué)習(xí)者感到漢語(yǔ)難學(xué)而產(chǎn)生畏懼感。相反，如果以千方百計(jì)地吸引更多的外國(guó)人想學(xué)漢語(yǔ)、樂(lè)學(xué)漢語(yǔ)，并能有獲得感、有學(xué)下去的愿望和興趣為上策，①參見(jiàn)李泉：《國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)理念與策略探討》，《國(guó)際漢語(yǔ)教育》2010年第1期、2010年第2期。就不會(huì)在意一時(shí)的一音一調(diào)發(fā)不好，一畫(huà)一字寫得不合順序，而應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局，看到進(jìn)步和收獲，適度容錯(cuò)并多多鼓勵(lì)。這樣才能讓更多的外國(guó)人有持續(xù)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的愿望和信心。

（四）學(xué)科規(guī)劃

即對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)科建設(shè)的方向、架構(gòu)、內(nèi)容和存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和規(guī)劃。學(xué)科規(guī)劃是漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域，具有深遠(yuǎn)的影響意義。具體而言，為適應(yīng)不斷發(fā)展的世界漢語(yǔ)教學(xué)的需要，加快漢語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程，必須建立一個(gè)基于全球視野的國(guó)際漢語(yǔ)教育大學(xué)科，為教學(xué)實(shí)踐提供理論、標(biāo)準(zhǔn)、策略、模式等方面的支持，為漢語(yǔ)、漢字和中國(guó)文化教學(xué)提供知識(shí)、方法、規(guī)律等方面的學(xué)術(shù)保障。②參見(jiàn)李泉：《關(guān)于建立國(guó)際漢語(yǔ)教育學(xué)科的構(gòu)想》，《世界漢語(yǔ)教學(xué)》2009年第3期。所謂“建立”并非從零開(kāi)始，而是著眼于漢語(yǔ)國(guó)際化的現(xiàn)狀和未來(lái)，整合海內(nèi)外既有的研究成果和教學(xué)資源并結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建一個(gè)多元、包容的國(guó)際漢語(yǔ)教育大學(xué)科。這個(gè)大學(xué)科既應(yīng)體現(xiàn)二語(yǔ)教學(xué)的共性特征和規(guī)律，也要體現(xiàn)漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律，同時(shí)還要照顧到海內(nèi)外和海外不同區(qū)域不同國(guó)別的差異。這應(yīng)該是漢語(yǔ)國(guó)際化之學(xué)科規(guī)劃的總目標(biāo)?？偠灾瑳](méi)有學(xué)科支撐的漢語(yǔ)國(guó)際化是不可想象的，因?yàn)槌Ｒ?guī)的漢語(yǔ)作為第二語(yǔ)言教學(xué)本身就是一門學(xué)科，而能夠支撐和服務(wù)于漢語(yǔ)國(guó)際化的學(xué)科是需要研究和規(guī)劃的，否則也是不可想象的。

所謂大學(xué)科是指兼顧海內(nèi)外漢語(yǔ)作為第二語(yǔ)言和華文教學(xué)，即將“對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)”與“華文教學(xué)”統(tǒng)一納入國(guó)際漢語(yǔ)教育大學(xué)科體系建設(shè)范疇，③參見(jiàn)李泉：《2020：國(guó)際中文教育轉(zhuǎn)型之元年》，《海外華文教育》2020年第3期。結(jié)束一種語(yǔ)言兩個(gè)領(lǐng)域、兩個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的狀態(tài)，溝通和融通二者的共性特征及其教學(xué)規(guī)律，探索各自的特性及其教學(xué)規(guī)律，從而構(gòu)建一個(gè)多元、包容的話語(yǔ)和學(xué)科體系，實(shí)現(xiàn)合則兼美的“紅利”。這是著眼于現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，對(duì)國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)科建設(shè)方向和內(nèi)涵的重大規(guī)劃。所謂多元和包容是指在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，在頂層規(guī)劃上確立大漢語(yǔ)的觀念、區(qū)域化和本土化的觀念、需求導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)、多元化的語(yǔ)言文字教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、多類型多層次的教學(xué)模式與方法、共性和個(gè)性兼顧的學(xué)科體系建設(shè)取向。國(guó)內(nèi)和國(guó)外的漢語(yǔ)教學(xué)存在諸多差異，有些差異甚至無(wú)法改變（如語(yǔ)言環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境等），但是海內(nèi)外的漢語(yǔ)教學(xué)本質(zhì)上是一致的，都是把漢語(yǔ)作為第二語(yǔ)言或外語(yǔ)的教學(xué)，包括對(duì)海外華裔的華語(yǔ)教學(xué)也越來(lái)越呈現(xiàn)出二語(yǔ)教學(xué)的特性。正因?yàn)楹?nèi)外漢語(yǔ)教學(xué)有共性也有差異，就更有必要對(duì)學(xué)科建設(shè)的走向和框架體系進(jìn)行研究和統(tǒng)籌規(guī)劃。概而言之，學(xué)科規(guī)劃即是對(duì)國(guó)內(nèi)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)、華文教學(xué)和海外的中文教學(xué)及華文教學(xué)共性與個(gè)性的探討和發(fā)展設(shè)計(jì)。

（五）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃

即對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和規(guī)劃。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)施的重要保障和依據(jù)，是漢語(yǔ)教學(xué)專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化的體現(xiàn)，不僅影響漢語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程，更關(guān)乎漢語(yǔ)國(guó)際化的質(zhì)量和水平，實(shí)際上也關(guān)乎中國(guó)在漢語(yǔ)國(guó)際化過(guò)程中的地位和作用以及學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題，因而是具有戰(zhàn)略意義的一項(xiàng)規(guī)劃。漢語(yǔ)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)工程，其中不僅涉及漢語(yǔ)本身的一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，也還涉及與國(guó)外相關(guān)區(qū)域和國(guó)家外語(yǔ)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的照應(yīng)問(wèn)題，如漢語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)與《歐洲語(yǔ)言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》①參見(jiàn)歐洲理事會(huì)文化合作教育委員會(huì)：《歐洲語(yǔ)言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》，劉駿、傅榮主譯，北京：外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社，2008年。的對(duì)應(yīng)問(wèn)題，即漢語(yǔ)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也有個(gè)當(dāng)?shù)鼗膯?wèn)題。此外，還要區(qū)分國(guó)內(nèi)和國(guó)外不同語(yǔ)言環(huán)境和課時(shí)量的各類教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，諸如此類的問(wèn)題都需要在漢語(yǔ)國(guó)際化之標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的視野下加以研究和解決。

關(guān)于漢語(yǔ)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃的范圍和內(nèi)容，還需要調(diào)查和研究，但至少應(yīng)該包括：（1）“語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)”，如漢語(yǔ)語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)、漢語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)、漢語(yǔ)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、漢語(yǔ)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等；（2）“語(yǔ)言大綱”，如語(yǔ)言要素教學(xué)大綱、通用和專項(xiàng)的課程大綱、漢語(yǔ)水平測(cè)試大綱等；（3）“課程規(guī)范”，如口語(yǔ)課、聽(tīng)力課、寫作課、綜合課等的規(guī)范。其中，“語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)”是最上層的，系關(guān)于某種語(yǔ)言作為二語(yǔ)教學(xué)的總體規(guī)劃、發(fā)展綱要、方向政策以及知識(shí)和能力教育教學(xué)的總方針，是該語(yǔ)言作為二語(yǔ)教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)和影響著各類語(yǔ)言大綱的制訂和內(nèi)容的取向。“語(yǔ)言大綱”是中層的，系根據(jù)相關(guān)的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)制訂的各類教學(xué)大綱、水平大綱、考試大綱、通用課程標(biāo)準(zhǔn)等?！罢n程規(guī)范”是最下層的，系根據(jù)相關(guān)的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)和語(yǔ)言大綱制訂的各類課程的性質(zhì)、作用、要求、內(nèi)容、方法及評(píng)價(jià)等。②參見(jiàn)李泉：《教學(xué)大綱與教材編寫》，《世界華文教育》2012年第3期。此外，還應(yīng)包括（4）“資源標(biāo)準(zhǔn)”，即各類漢語(yǔ)教學(xué)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，如漢語(yǔ)語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法、漢字等教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，不同階段和不同課型的課堂教學(xué)案例庫(kù)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃。

五、結(jié)語(yǔ)與余言

漢語(yǔ)教學(xué)和學(xué)習(xí)、應(yīng)用和研究的國(guó)際化，是全球化背景下國(guó)際二語(yǔ)教學(xué)多元化和漢語(yǔ)學(xué)習(xí)價(jià)值不斷提升的表現(xiàn)。漢語(yǔ)國(guó)際化本質(zhì)上是一門二語(yǔ)學(xué)科和一項(xiàng)和平事業(yè)的國(guó)際化，但因其是跨國(guó)跨文化的教育教學(xué)活動(dòng)，不僅受到學(xué)科建設(shè)水平和成熟程度的影響，也程度不等地受到國(guó)際政治風(fēng)云變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際關(guān)系格局乃至突發(fā)事件的影響。因此，要想促進(jìn)這一國(guó)際性學(xué)科和國(guó)際事業(yè)有序而專業(yè)化、健康而高效化發(fā)展，就必須做出發(fā)展規(guī)劃，研究和解決學(xué)科建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)作為漢語(yǔ)“供給側(cè)”應(yīng)從戰(zhàn)略高度對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化做出系統(tǒng)性的發(fā)展規(guī)劃，更好地服務(wù)和促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際化。

本文對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了初步的探討，認(rèn)為漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃即是對(duì)涉及國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)全局或有重大影響的問(wèn)題做出的發(fā)展計(jì)劃、應(yīng)對(duì)策略及所持主張。漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃的理?yè)?jù)和意義主要包括：漢語(yǔ)國(guó)際化是國(guó)際語(yǔ)言文化交流的和平友好事業(yè)；漢語(yǔ)國(guó)際化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)性工程；中國(guó)作為漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)理應(yīng)對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化做出規(guī)劃；漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃事關(guān)漢語(yǔ)走向世界的大局與效益，事關(guān)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)及中國(guó)話語(yǔ)的國(guó)際影響力。文章初步討論了漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃之觀念規(guī)劃、聲譽(yù)規(guī)劃、階段規(guī)劃、學(xué)科規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的內(nèi)容、意義和理?yè)?jù)。

事實(shí)上，漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃不僅屬于漢語(yǔ)二語(yǔ)教學(xué)與傳播的研究范疇，也應(yīng)該屬于國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，業(yè)界的學(xué)術(shù)研究不可缺席，而國(guó)家層面的主導(dǎo)和實(shí)施更是責(zé)無(wú)旁貸。為此，我們?cè)诤粲鯓I(yè)界同人重視和加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃研究的同時(shí)，更呼吁政府有關(guān)部門能從戰(zhàn)略高度重視這一問(wèn)題，對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際化做出全面的規(guī)劃和可能的實(shí)施，履行漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)支持和促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際化的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為促進(jìn)漢語(yǔ)持續(xù)和深度國(guó)際化提供“中國(guó)方案”，發(fā)出“中國(guó)聲音”。

作為余言，還想強(qiáng)調(diào)：漢語(yǔ)國(guó)際化規(guī)劃，無(wú)論是作為國(guó)際漢語(yǔ)教育學(xué)科的一個(gè)領(lǐng)域或是分支學(xué)科，當(dāng)下都迫切需要有關(guān)部門和學(xué)術(shù)界給予高度重視。這不僅是更好地促進(jìn)漢語(yǔ)持續(xù)、健康和高效走向世界的戰(zhàn)略需要，更是21世紀(jì)以來(lái)漢語(yǔ)國(guó)際化實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要。試舉兩例加以說(shuō)明：例一，在電腦和手機(jī)普及化的當(dāng)今時(shí)代，漢字越來(lái)越成為“被提取的文字”，書(shū)寫概率大為減少。那么，作為文字符號(hào)的漢字教學(xué)，是繼續(xù)傳統(tǒng)做法“教字無(wú)定量”，寫字“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，還是“教字有定量”，寫字要求“寬嚴(yán)適度”，而更多地教“打字”“提字”，①參見(jiàn)李泉、宮雪：《漢字作為文字教學(xué)的“終止期”——基于漢字“字”“語(yǔ)”兼具屬性的考量》，《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2017年第4期。這就需要研究和規(guī)劃，提出對(duì)策和主張。例二，孔子學(xué)院運(yùn)行十幾年來(lái)，得到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)民眾的普遍贊譽(yù)，但毋庸諱言，對(duì)孔子學(xué)院的各種質(zhì)疑聲也從來(lái)沒(méi)斷過(guò)。這其實(shí)就需要對(duì)孔子學(xué)院進(jìn)行聲譽(yù)和輿論規(guī)劃。比如，孔子學(xué)院極大地滿足了各國(guó)當(dāng)?shù)孛癖姖h語(yǔ)學(xué)習(xí)的愿望，為那些無(wú)論是出于何種目的而想學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人提供了極大的便利。這是評(píng)論孔子學(xué)院首先應(yīng)該看到的一個(gè)基本事實(shí)，也是漢語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)中國(guó)，為想學(xué)漢語(yǔ)的各國(guó)民眾所作出的重要貢獻(xiàn)，②參見(jiàn)李泉：《孔子學(xué)院十五年：“院外人”之評(píng)說(shuō)》，《漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)刊》2020年第1輯，北京大學(xué)出版社。如此等等的觀念規(guī)劃，無(wú)疑具有正本清源的作用。