（吉林省公主嶺市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，吉林 公主嶺 136100）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村通常第一產(chǎn)業(yè)最發(fā)達，從當前的城市及鄉(xiāng)村區(qū)域供需狀態(tài)上來看，通過對第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持和相關體系的合理建設，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在新時期獲得更好發(fā)展。本文依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代要求，分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設和發(fā)展中，可以采用的科學化管理工作模范，讓其在新時期可以依托第一產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代要求

1.1 技術要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心為通過對于關鍵技術的加入和相關技術體系的升級，讓最終建成的專業(yè)化管理工作模范，可以實現(xiàn)對于當?shù)厝司杖氲娜鎺有Ч?。在當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系內(nèi)，技術要求包括互聯(lián)網(wǎng)信息技術、農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)技術、物流存儲和輸送技術等，所有技術都需要齊頭并進，并且建成適應性的融合關系，讓整個管理體系的綜合運行質(zhì)量取得全面性提升。另外針對技術要求，也包括各鄉(xiāng)村能夠廣泛積累農(nóng)業(yè)技術人才和其他領域的人才，以建成發(fā)展帶動核心，在不放棄第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，分析各產(chǎn)業(yè)的今后融合模式。

1.2 產(chǎn)品要求

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展中，由于第一產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達，所以其能夠提供各類高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，然而從當前的市場供需關系上來看，這類農(nóng)產(chǎn)品的粗加工已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有市場的需求，要能夠采用合理的方法對其進行精加工。同時農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然環(huán)境更為貼合，所以在旅游業(yè)的建設方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以說新時期的產(chǎn)品要求有兩個，一個是針對原有優(yōu)勢的進一步擴寬，另一個是針對工商運營環(huán)境的合理調(diào)整，并且這兩個體系之間要存在協(xié)同關系。

1.3 環(huán)保要求

無論農(nóng)業(yè)農(nóng)村是否有意向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其都需要具備極高的保護水平，針對具有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)意向的農(nóng)業(yè)農(nóng)村來說，通常需要對周邊的自然環(huán)境可以得到全面性的保護，所以對于到該地區(qū)的游客來說，其可以到當?shù)氐霓r(nóng)家樂中感受當?shù)氐娘L土人情，同時可以到周邊的自然生態(tài)體系之內(nèi)放松身心，形成了旅游業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系[1]。對于并不具有開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)意向的農(nóng)業(yè)農(nóng)村來說，當能夠完成環(huán)境保護工作時，則能夠全面防止出現(xiàn)水土的大范圍流失問題，當?shù)氐霓r(nóng)民可以向土地中投放更少的肥料，同時也降低了針對周邊自然生態(tài)環(huán)境的干擾幅度，形成了雙贏局面。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展體系的建設思路

2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工體系升級

當前的我國農(nóng)產(chǎn)品加工體系中，可以發(fā)現(xiàn)普通民眾對于農(nóng)產(chǎn)品的需求有兩個，一個是對于粗加工的食品，通常包括各類產(chǎn)品簡單清洗、消毒之后進行長途運輸，另一個是針對各類產(chǎn)品的精加工，可以說這兩個市場都具有極高的開發(fā)潛力。針對粗加工的食品，通常對于物流技術提出的要求更高，所以在加工系統(tǒng)的建設階段，要求在經(jīng)過相關的洗滌、消毒以及滅菌處理之后，可以通過簡單包裝的使用，將處理后的農(nóng)產(chǎn)品和外部環(huán)境進行初步性的隔離，之后借助我國當前已經(jīng)建成的物流系統(tǒng)完成產(chǎn)品運輸工作，運輸過程中必須借助現(xiàn)有的冷鏈運輸技術。

對于精加工食品，我國的國內(nèi)市場通常更注重對于安全熱量的獲得，比如以魔芋為原材料的魔芋面、魔芋餅干等，已經(jīng)成為低熱量攝入人群的代餐，這類產(chǎn)品對于運輸體系的要求相對較低，但是對于農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，技術儲備、人才儲備以及資金投入等方面提出的要求較高，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展中，要分析當?shù)厥欠襁m合開發(fā)這類技術。

2.2 服務業(yè)運行體系升級

對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村來說，通過對于服務業(yè)的開發(fā)，可以在更短時間內(nèi)積累更多資金，同時也可以把資金作用于市場的建設。在服務的體系升級階段，現(xiàn)有的工作模式主要是通過個體戶開辦農(nóng)家樂的形式吸引更多的游客，然而從當前的旅游行業(yè)發(fā)展結果來看，農(nóng)家樂存在宰客行為，同時又可對該項目興趣逐漸降低，為了能夠進一步刺激消費，并且達到吸引顧客的目的，今后需要對服務業(yè)進行升級。

2.3 工商業(yè)建設體系升級

工商業(yè)體系的升級包括專業(yè)化服務培訓單位的建設、當?shù)厥袌龉芾聿块T的全面參與、新型技術單位的具體發(fā)展等，要求所有的單位都需要實現(xiàn)對于相關技術的提供和今后管理體系的發(fā)展，基于此才可以讓最終建成的工商管理系統(tǒng)具有更高的可靠性[2]。另外在各項工作體系的實施落實過程，需要形成的一個重點管理規(guī)范為，由政府部門牽頭，民間資本注入以及其他類選單位的協(xié)同運行，形成智囊團式結構，通過對于當?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源的分析和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)運行狀態(tài)的調(diào)整，制定今后的協(xié)同發(fā)展體系。

2.4 輔助產(chǎn)業(yè)的綜合性建設

要提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展質(zhì)量，必然離不開相關的服務性產(chǎn)業(yè)的支持，包括人員的培訓產(chǎn)業(yè)、技術的開發(fā)和升級產(chǎn)業(yè)、機械設施的提供和故障排除產(chǎn)業(yè)等，只有所有產(chǎn)業(yè)在具體運行過程中可以實現(xiàn)針對當前存在問題的綜合有序分析，并且合理建設今后的升級和管理方案之后，才可以讓所有的產(chǎn)業(yè)之間形成融合關系，這也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村在今后的發(fā)展中的立足點，即如何通過實現(xiàn)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)之間的融合，除了帶動當?shù)氐慕?jīng)濟體系發(fā)展，也可以讓各個產(chǎn)業(yè)可以在現(xiàn)有基礎上進一步的升級，形成“1+1+1＞3”的成果。

3 基于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方法

3.1 農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設

農(nóng)產(chǎn)品加工體系的建設，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行合理的選擇，需要綜合探討當?shù)刂饕霓r(nóng)產(chǎn)品類型是否適合于粗加工，或者確定農(nóng)產(chǎn)品的精加工方法。比如在某地區(qū)的發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品一方面是海鮮，另一方面為當?shù)剞r(nóng)戶種植的各類蔬菜水果，包括黃瓜、蘋果和西紅柿等，針對海鮮食品，除了其中捕獲的魚類可以進行精加工并出口之外，也可以向國內(nèi)市場提供，但是經(jīng)過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國民眾對于生魚之類的食品需求度相對較低，所以針對這類海鮮食品可以轉移為當?shù)氐淖灾飨M體系，而針對種植的蘋果、黃瓜等農(nóng)作物，由于品質(zhì)相對較高，可以認為在今后的各地市場中具有搶占市場的潛力，所以需要在當前積極開發(fā)各類物流技術，包括各類物流收貨點的建設、冷鏈運輸技術的高度銜接等，為后續(xù)的粗加工食品運輸過程提供幫助。

3.2 服務業(yè)運行體系建設

在服務業(yè)運行體系的升級中，需要根據(jù)當?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)當前建成形式，合理研究服務業(yè)的后續(xù)升級模式。比如在某地區(qū)的具體情況調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前已經(jīng)建成了多個農(nóng)家樂旅游系統(tǒng)，但是近些年來，隨著市場的低迷以及運行體系的長期未得到革新，導致游客數(shù)量逐漸下降，進一步研究發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐哂休^高的森林覆蓋面積，則服務業(yè)的建設范圍將農(nóng)家樂系統(tǒng)和周邊環(huán)境之間建成了協(xié)同旅游資源，但是只通過這兩點建設工作，雖然初步達成了自然資源和人文資源之間的對接，然而對旅游市場的帶動效果依然不足，后續(xù)發(fā)現(xiàn)當?shù)卦诿磕甑脑?jié)會出售使用豆面捏制的屬相燈，則后續(xù)旅游行業(yè)發(fā)展中，將該屬相燈作為一個旅游紀念品發(fā)放，而在后續(xù)的調(diào)研中，當發(fā)現(xiàn)大量的游客對該旅游紀念品具有較高的認同度時，可以考慮將依托于屬相燈的人文文化進行進一步的擴展，形成當?shù)匚慰偷囊粋€重要方式。

3.3 工商業(yè)建設體系管理

工商業(yè)建設體系管理過程中，需要由政府的市場管理部門牽頭，并根據(jù)在實際工作中發(fā)現(xiàn)的市場問題，提出相關問題的解決方法。比如針對某地區(qū)的實際發(fā)展中，由于當?shù)氐淖匀画h(huán)境保護良好，并且存在較多的歷史文物古跡，比如日軍侵華戰(zhàn)爭時的登陸海灘、寄托著民間歷史故事的山丘等，通過對這類資源的調(diào)整以及自然環(huán)境的使用，讓當?shù)氐穆糜螛I(yè)獲得了不錯的發(fā)展[3]。當?shù)氐墓ど坦芾聿块T則需要在各類農(nóng)家樂以及旅游景點中設立舉報通道，當游客發(fā)現(xiàn)其實際的消費金額和宣傳不服，或者存在其自身認為的宰客現(xiàn)象時，可以通過撥打舉報熱線方式，讓當?shù)氐墓ど滩块T第一時間做出響應，并進行實事求是的調(diào)查，當發(fā)現(xiàn)確實存在舉報問題時，一方面要正確安撫旅客，另一方面需要對相關責任人作出行政處罰，以規(guī)范當?shù)厥袌觥?/p>

3.4 輔助產(chǎn)業(yè)的合理性加入

在相關輔助性產(chǎn)業(yè)的加入中，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的發(fā)展階段，除了會開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，也可以完全依賴第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，然而無論是何種發(fā)展體系，都需要第二產(chǎn)業(yè)向其提供相應性的設施，而第三產(chǎn)業(yè)則可通過人員培訓等方式，實現(xiàn)對于相關設備的正確操作以及人才吸引。在實際的建設過程中，各地的鄉(xiāng)村農(nóng)村需要找準定位，并確定今后一段時間之內(nèi)的工作規(guī)劃路線，可以以一定的時間段為考評基準，當發(fā)現(xiàn)建設的建設標準可以達到正確的工作指標時，則可以維持當前這一發(fā)展狀態(tài)。

4 結語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興背景下提出的新型要求包括環(huán)境保護、技術儲備等，在各類要求都滿足時，要根據(jù)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村當前的資源保有量、當?shù)刈匀画h(huán)境、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)構成形式的全面分析，以現(xiàn)有的資源為基礎，綜合研究今后的體系優(yōu)化模式。在具體的工作過程中，要以一個時間段為基礎單位制定今后的發(fā)展路徑，并向其中投入相關技術，從而讓整個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量提高。