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        職教進入新階段,聚力凝心開新局

        2021-12-03 10:51:05
        職教論壇 2021年1期
        關鍵詞:技能發(fā)展

        2021年是“十四五”的開局之年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,中國進入了新的發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段,要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè),構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。沒有高度發(fā)達的實體經(jīng)濟(制造業(yè)),現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展就缺乏強有力的支撐;沒有堅實的實體經(jīng)濟,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展將成為無本之木?!笆奈濉逼陂g,中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展,制造業(yè)升級迭代是重中之重。實體經(jīng)濟的高質量發(fā)展既需要科研人才,也需要高技能人才(主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員);不僅需要技能人才金字塔塔尖上的大國工匠,也需要作為塔基的一個龐大的技術工人群體。要知道,鳳毛麟角的大國工匠是從無數(shù)技術工人中經(jīng)過多年打拼脫穎而出的。

        對標新發(fā)展階段的要求,目前我國高技能人才還較為短缺,據(jù)人力資源和社會保障部2019年的數(shù)據(jù),全國的就業(yè)人員有7.7 億,技術工人有1.65 億,其中高技能人才有4700 多萬。中國技術工人占就業(yè)人員的比重大體上占到20%,而高技能人才只占6%。在就業(yè)市場上,求人倍率技術工人都在1.5—2,高級工以上包含技師和高級技師短缺的情況長期存在。

        針對高技能人才尤其是青年高技能人才短缺的現(xiàn)狀,政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等各相關方面要形成合力,激勵更多勞動者特別是青年一代(參加首屆全國職業(yè)技能大賽2500 多名選手平均年齡21.8 歲,最小的只有16 歲,90 后占了九成)走技能成才、技能報國之路,讓更多有志成為技術工人、進而成為技能人才者的人生出彩。正如習近平總書記在致首屆全國職業(yè)技能大賽的賀信中所指出的那樣,“職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺,對壯大技術工人隊伍、推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用。希望廣大參賽選手奮勇拼搏、爭創(chuàng)佳績,展現(xiàn)新時代技能人才的風采?!?/p>

        政府要從事關國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),定位職業(yè)教育的作用,要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度。要增加對職業(yè)院校、技工院校的經(jīng)費支持,改善這些院校的辦學條件,解決學校辦學的后顧之憂。還要通過稅收補貼、專項補助等方式鼓勵企業(yè)積極主辦或深度參與高技能人才的培養(yǎng)。2020年下半年,人力資源和社會保障部相繼發(fā)布了《關于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》和《關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》,提出支持各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價工作,發(fā)放職業(yè)技能等級證書。進一步打通高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道,提出各地可根據(jù)實際情況研究制定新興職業(yè)、新興領域貫通辦法,明確高技能人才參加職稱評審的專業(yè)對應關系。這幾年,新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,孵化出網(wǎng)約配送員、無人機駕駛員、直播銷售員等眾多新職業(yè)。這些新職業(yè)如何開展技能人才評價,如何提升勞動者職業(yè)技能水平,備受社會關注。上述政策文件的發(fā)布意味著直播營銷員、網(wǎng)絡配送員等新職業(yè)從業(yè)人員,也有機會像工程師一樣評職稱了。近日,浙江溫州4 名一線快遞員首批獲評快遞工程技術員初級職稱,杭州市20 名外賣騎手成功獲得“網(wǎng)約配送員”的職業(yè)技能等級認定初級證書。各地在技能人才評價制度方面的改革試水,為行業(yè)從業(yè)者拓展了廣闊職業(yè)發(fā)展空間,有助于提升社會對相關職業(yè)的認可和尊重,提高職業(yè)教育吸引力。

        傳統(tǒng)的人才觀念往往重理論人才輕技能人才,長期以來技能人才社會地位不高、收入水平偏低、社會認同度較低。企業(yè)應通過技能津貼等激勵機制提高技能人才的待遇和社會地位,引導工人立足崗位學技術。據(jù)媒體報道,在遼寧瓦房店軸承集團有限責任公司,技術工人被評為六級到一級的技能等級,每月享受100 元到1200 元津貼。還有一些企業(yè)實行面向技術工人的股權激勵,試行技術工人創(chuàng)新成果按要素參與分配等。又比如,江蘇省鹽城市濱海縣總工會將“股份制”引入勞動競賽,規(guī)定技術人員實行師帶徒1 人,在規(guī)定時間內(nèi)出師的為1 股,普及推廣1 項新技術并取得成效的為1 股;每培訓50 名缺技術職工,經(jīng)考試合格的為1 股,每股給予300—500 元獎勵。通過這種方式引導產(chǎn)業(yè)工人在參加勞動技能競賽,分享勞動技能競賽超產(chǎn)增效所帶來的紅利。

        職業(yè)院校(包括技工院校)作為培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才的主力軍,更要轉變辦學理念和人才理念、調整專業(yè)設置、修訂人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程教材、強化技能教學、改革評價方式,進一步深化校企合作,與企業(yè)之間形成良性互動的技能人才培養(yǎng)培訓機制。

        正如古諺所謂“兄弟同心、其利斷金”,只要政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、社會、家庭等相關方團結合作,就能把職業(yè)教育辦得更好,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)龐大的技術工人和技能人才。

        責任編輯 殷新紅

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