趙玉萍

（山東省鄄城縣行政審批服務(wù)局 274000）

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作直接關(guān)系到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展。做好畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作不僅能有效防控動(dòng)物疾病，還能降低動(dòng)物養(yǎng)殖中的發(fā)病率與死亡率，保證畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，避免人畜共患病及食品安全問題的發(fā)生，因此，必須明確工作的現(xiàn)存問題，增強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖的監(jiān)管力度，提高防疫人員綜合素養(yǎng)，提高動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 防疫機(jī)構(gòu)不健全

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重要工作內(nèi)容，由于部分政府部門不重視畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，將大量精力投入在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，進(jìn)而導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的資金、技術(shù)及人力等方面的投入嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響基層地區(qū)動(dòng)物防疫工作的有序展開，部分地區(qū)的動(dòng)物防疫站點(diǎn)工作設(shè)備存在落后與老舊問題，人員配備嚴(yán)重不足，并且欠缺完善的管理機(jī)制，直接影響到基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作作用的充分發(fā)揮。

1.2 欠缺專業(yè)技術(shù)人才

現(xiàn)階段我國基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作最大問題是欠缺專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)職的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員存在嚴(yán)重老齡化問題。部分基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)無法滿足實(shí)際要求。部分地區(qū)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的人員配備不足，工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不科學(xué)，有限人員必須完成繁重的工作，面臨較強(qiáng)的工作任務(wù)與壓力。此外，基層動(dòng)物防疫人員的待遇普遍較低，防疫人員的工作主動(dòng)性較差，年輕高素質(zhì)人才不愿深入基層地區(qū)開展工作。基層防疫人員沒有更好的機(jī)會(huì)接受更為專業(yè)化的培訓(xùn)，工作人員綜合素養(yǎng)無法得到提升，限制了動(dòng)物防疫工作的有效性[1]。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 疾病防控

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，動(dòng)物疾病防控屬于基礎(chǔ)性的重要工作內(nèi)容。及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖動(dòng)物的健康狀況，有效規(guī)避養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)各類動(dòng)物疾病的預(yù)防與控制，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疫病流行趨勢及疾病防控原則等，綜合分析各個(gè)時(shí)期動(dòng)物疾病的種類與特點(diǎn)，最大程度的防控有可能發(fā)生的動(dòng)物疾病與常見動(dòng)物疾病。增強(qiáng)預(yù)防工作，做好養(yǎng)殖動(dòng)物的定期檢查，及時(shí)推廣現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)與理念，做好免疫疫苗接種工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情且上報(bào)有關(guān)部門，增強(qiáng)日常巡檢力度，保證養(yǎng)殖動(dòng)物的健康。

2.2 健康檢查

近年來，我國動(dòng)物疾病防控形勢嚴(yán)峻，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員需要做好健康動(dòng)物的檢查與鑒別，實(shí)時(shí)記錄健康動(dòng)物養(yǎng)殖情況，全方位的了解與掌握養(yǎng)殖動(dòng)物的生長情況，及時(shí)排查動(dòng)物的疾病表現(xiàn)。動(dòng)物養(yǎng)殖過程中需要做好防疫檢查工作，保證防疫效果。將動(dòng)物疫情控制在可控范圍內(nèi)，避免造成巨大的不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失及人畜共患病[2]。

3 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展路徑

3.1 建立健全基礎(chǔ)設(shè)施保障體系

為保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有序展開，首先必須建立健全基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，增強(qiáng)基層獸醫(yī)站點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為基層獸醫(yī)站點(diǎn)配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，針對治療、檢疫檢驗(yàn)等工作必須積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段與設(shè)備，配備完善的實(shí)驗(yàn)器材。配備完善的治療藥物等，定期檢查器材與藥物的有效性，保證動(dòng)物防疫工作的有序展開。針對重大動(dòng)物疫病必須制定完善的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保證基層防疫部門能及時(shí)做出響應(yīng)，嚴(yán)控動(dòng)物疾病的大規(guī)模擴(kuò)散與傳播。此外，增強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，推動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化及體系化。主管部門必須不斷明確、細(xì)分基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的工作任務(wù)、工作范圍及工作職責(zé)等，建立健全防疫工作管理機(jī)制，保證食品安全與公共環(huán)境衛(wèi)生安全納入管理體系中。結(jié)合現(xiàn)階段防疫工作的現(xiàn)狀，制定針對性的完善措施，保證防疫工作的有效性。動(dòng)物防疫人員必須做好動(dòng)物信息采集與整理工作，全方位的掌握區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖動(dòng)物種類、疾病情況、生長狀況等方面的信息，針對相關(guān)信息做好工作規(guī)劃，為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作提供保障[3]。

3.2 提高人員思想認(rèn)知

為提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作效率，必須不斷提高基層畜牧獸醫(yī)防疫人員及養(yǎng)殖人員的防疫意識(shí)，引導(dǎo)相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性與必要性，積極主動(dòng)地參與到基層防疫工作中。督促基層畜牧獸醫(yī)防疫人員明確自身工作的重要性，端正工作態(tài)度，保證各項(xiàng)工作的順利展開。相關(guān)政府部門必須加大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作組織的建設(shè)力度，建立健全基層獸醫(yī)站等機(jī)構(gòu)，配置完善的設(shè)備設(shè)施及技術(shù)人員，保證動(dòng)物疾病情況的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決，保證檢驗(yàn)檢疫工作的準(zhǔn)確性。相關(guān)政府部門必須積極轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重視程度，加大資金、技術(shù)、政策及人員等方面的投入力度，增強(qiáng)防疫人員的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人才，組織現(xiàn)代化的專業(yè)動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍，以此來提高畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量與效率。相關(guān)政府部門必須增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的考核力度，做好相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度的培訓(xùn)與宣傳，要求防疫人員熟練掌握各項(xiàng)操作規(guī)范與操作程序，保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的規(guī)范性。此外，動(dòng)物防疫工作管理部門還應(yīng)做好宣傳工作，結(jié)合電視、廣播、宣傳冊等宣傳渠道，利用新媒體及互聯(lián)網(wǎng)渠道開展全方位的宣傳工作，保證養(yǎng)殖人員能及時(shí)掌握疫情最新動(dòng)態(tài)，了解先進(jìn)的養(yǎng)殖理念與養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高養(yǎng)殖人員防疫意識(shí)與技術(shù)水平，保證動(dòng)物疫情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與有效防控，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展。

3.3 增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理力度

在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展過程中，必須結(jié)合各方面的實(shí)際情況，保證相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的全面落實(shí)與制定。相關(guān)政府部門必須做好動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫力度，杜絕病死動(dòng)物等問題產(chǎn)品流通到市場中。各部門必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與交通部門合作，增強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)控輸入性疫情情況，保證區(qū)域內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的安全。檢疫部門必須做好動(dòng)物收購與養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的記錄，要求跨區(qū)域動(dòng)物買賣行為必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，督促各方人員做好檢疫申報(bào)等工作，為動(dòng)物運(yùn)輸建設(shè)專門通道。針對動(dòng)物引進(jìn)必須事先申報(bào)，做好疫苗接種等工作，要求動(dòng)物具備合格檢疫報(bào)告才能完成引進(jìn)。此外，必須建立健全的動(dòng)物疫情報(bào)告機(jī)制。針對監(jiān)測預(yù)警、檢疫監(jiān)督與獸藥監(jiān)察等工作，制定完善的管理機(jī)制。針對技術(shù)規(guī)范及防疫工作必須建立健全完善的工作監(jiān)管機(jī)制，制定針對性的突發(fā)疫情應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保證重大特大動(dòng)物疫情防控工作的全面落實(shí)。

4 結(jié)束語

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作至關(guān)重要，相關(guān)政府部門必須明確現(xiàn)階段各項(xiàng)工作存在的問題與不足，掌握動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全防疫工作管理機(jī)制，提高相關(guān)人員的防疫意識(shí)與防疫水平，全面落實(shí)防疫工作的監(jiān)管機(jī)制，保證各項(xiàng)工作的效率，提高動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量，為我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。