黃 欽

（貴州大學(xué)公共管理學(xué)院 貴州貴陽 550000）

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。但是受新冠疫情的影響，農(nóng)產(chǎn)品的銷售受到嚴(yán)重影響，成為一個(gè)亟需解決的問題。因此，發(fā)展性社會(huì)工作作為一種以服務(wù)對(duì)象生計(jì)為焦點(diǎn)的活動(dòng)，在助力農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售方面具有重大意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因

1.1 種植銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)

在西部地區(qū)傳統(tǒng)的銷售市場(chǎng)下，還未建立完善的農(nóng)產(chǎn)品信息交易平臺(tái)，導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)于城市消費(fèi)者的購買偏好、需求以及產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)等信息掌握不清晰，僅依靠產(chǎn)品當(dāng)下的市場(chǎng)價(jià)來決定未來的種植品種，導(dǎo)致每家每戶產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)，且滿足不了消費(fèi)者的購買需求，造成產(chǎn)銷不平、供需嚴(yán)重失衡的局面［1］。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖在不斷發(fā)展，農(nóng)村合作社、農(nóng)企聯(lián)合等新型經(jīng)營模式興起，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)取得顯著成果，但是西部地區(qū)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落仍是原有經(jīng)營模式。目前，農(nóng)戶自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有兩種銷售方式：市場(chǎng)零售和批發(fā)。第一種銷售方式即農(nóng)戶把自家生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到周邊的集市進(jìn)行銷售，很大程度上受路程與保鮮技術(shù)的影響導(dǎo)致銷售范圍、數(shù)量受限，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)戶收益不穩(wěn)定。第二種銷售模式即農(nóng)戶將大量農(nóng)產(chǎn)品按照低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格批發(fā)給商販，而商販經(jīng)常惡意壓低價(jià)格，導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)利益受損。以上兩種傳統(tǒng)的銷售方式不適用于當(dāng)下，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷的問題。

1.3 農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足

中國獨(dú)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在不斷地拉大城鄉(xiāng)差距，西部地區(qū)的農(nóng)民受自身知識(shí)文化水平的限制，已經(jīng)形成封閉保守、墨守成規(guī)的思維。同時(shí)，我國大量農(nóng)村人口流向東部發(fā)達(dá)地區(qū)，留守在村落的大多為老人、婦女、兒童，婦女主要承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任，沒有時(shí)間和精力接受、學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)，導(dǎo)致她們很少思考如何產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的高附加值農(nóng)產(chǎn)品以提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。

1.4 村落應(yīng)急保障措施缺失

在疫情防控期間，基層組織沒有對(duì)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)行干預(yù)與統(tǒng)籌規(guī)劃，農(nóng)戶的生產(chǎn)與銷售還是按照傳統(tǒng)的種銷方式——單戶生產(chǎn)、自行銷售。同時(shí)，基層組織沒有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及，導(dǎo)致農(nóng)戶應(yīng)對(duì)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。在一些發(fā)展滯后的西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，沒有電商線上銷售平臺(tái)的引入也沒有建立愛心幫扶隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶，導(dǎo)致許多農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)霉或爛在地里，農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題日漸凸顯。

2 發(fā)展性社會(huì)工作助力農(nóng)產(chǎn)品銷售策略研究

解決農(nóng)戶的生計(jì)問題本身就屬于社會(huì)工作的基本服務(wù)領(lǐng)域，因此發(fā)展性社會(huì)工作在助力農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中，具有專業(yè)性、扎根基層、鏈接能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。但是從理論上界定發(fā)展性社會(huì)工作者在助力中的角色定位，能夠更好地回應(yīng)服務(wù)對(duì)象的需求，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)［2］。

2.1 厘清新時(shí)代居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求

隨著中國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，城市消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求從“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤?、吃得健康”的層面，出現(xiàn)有機(jī)、綠色的高端需求。同時(shí)，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)、生活需要也日益劇增。早期以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為導(dǎo)向，嚴(yán)重依賴化肥、農(nóng)藥的種植已經(jīng)不再適合當(dāng)前社會(huì)。社會(huì)工作者可以開展農(nóng)民增能培訓(xùn)，助力農(nóng)戶轉(zhuǎn)變種植思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展綠色種植的信心和內(nèi)生動(dòng)力，鏈接專業(yè)的營銷人才定期開展市場(chǎng)需求社會(huì)工作教育活動(dòng)，教授農(nóng)戶如何了解市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，盡可能避免產(chǎn)出即滯銷的問題；鏈接生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家，幫助農(nóng)戶挖掘社區(qū)自然資源，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，同時(shí)提升發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)，以高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)銷售。

2.2 強(qiáng)化要素培養(yǎng)，形成銷售合力

農(nóng)戶不怕種田，就怕種了賣不掉。社會(huì)工作者可以在現(xiàn)有的家庭單一銷售的基礎(chǔ)上，打造企業(yè)商戶和政府、企事業(yè)單位等多渠道聯(lián)合銷售。一是鏈接運(yùn)輸成本低的大客戶合作，比如與有機(jī)餐廳、企業(yè)后勤部門聯(lián)系進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品長期供應(yīng)。二是與政府部門統(tǒng)一搭建電商平臺(tái)銷售線，社會(huì)工作者通過社區(qū)工作開展電商培訓(xùn)，提高農(nóng)戶利用互聯(lián)網(wǎng)出售農(nóng)產(chǎn)品的能力，同時(shí)，社會(huì)工作者協(xié)同地方各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入直播推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，減少中間銷售環(huán)節(jié)從而降低成本，助力農(nóng)戶增收［3］。

2.3 聚焦優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)以增強(qiáng)農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)展性社會(huì)工作要求要用區(qū)域優(yōu)勢(shì)視角看待農(nóng)村，去挖掘農(nóng)村潛在的資源和優(yōu)勢(shì)。首先，社會(huì)工作者可以駐在村落，通過參與式觀察和與農(nóng)戶面對(duì)面訪談，發(fā)現(xiàn)村里可利用的資源，例如在當(dāng)?shù)胤N植效益高的農(nóng)作物、水利資源、地形地勢(shì)及一些具有代表性的資源，并繪制成為村落資產(chǎn)圖：一是讓農(nóng)戶清楚地了解自己所在村落所擁有的優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)村落的自豪感，增強(qiáng)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力；二是社會(huì)工作者能充分利用資源，幫助農(nóng)戶建立適合村落的不失特色的農(nóng)產(chǎn)品種植銷售體系［4］。

2.4 聯(lián)合基層組織打造互助體系

社會(huì)工作者聯(lián)合基層組織打造以參與式認(rèn)證為主、農(nóng)耕文化體驗(yàn)游和采摘休閑銷售多軌發(fā)展的體系，提升與市場(chǎng)連接的可持續(xù)性［5］。由于消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的有機(jī)食品信任度不高，在參與式認(rèn)證過程中，消費(fèi)者可以直接通過生產(chǎn)過程來考察、鑒定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，這不僅降低了申請(qǐng)有機(jī)標(biāo)識(shí)的成本，還能夠滿足消費(fèi)者的生態(tài)需求。而由社會(huì)工作者統(tǒng)籌規(guī)劃的農(nóng)耕文化體驗(yàn)活動(dòng)，以農(nóng)耕文化放松體驗(yàn)、休閑游為主打產(chǎn)品，以基層組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛耖g團(tuán)體和企業(yè)成立“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)聯(lián)盟”定期組織開辦農(nóng)家集市、農(nóng)家土產(chǎn)品等一系列活動(dòng)的方式為輔，滿足消費(fèi)者的生活需求，為農(nóng)戶提供產(chǎn)銷機(jī)會(huì)的同時(shí)也為消費(fèi)者提供和農(nóng)戶直接交流溝通的機(jī)會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助。同時(shí)，社會(huì)工作者要培育組織居民合作社，例如蔬果合作社，將采摘、游玩、銷售集于一體，在節(jié)約人力和物流成本的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)效益。

3 發(fā)展性社會(huì)工作助力農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)踐有待深入

疫情的漫延給農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來了巨大的壓力，因此發(fā)展性社會(huì)工作助力農(nóng)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要。發(fā)展性社會(huì)工作介入服務(wù)對(duì)象的生計(jì)改善，除回應(yīng)了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也在一定程度上凸顯了生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)互助等多元共享價(jià)值理念。發(fā)展性社會(huì)工作者在助力農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身角色定位，積極建設(shè)跨領(lǐng)域合作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，解決農(nóng)戶愁銷路的問題，在力求滿足農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)等價(jià)值理念的傳播。當(dāng)前，本土社會(huì)工作領(lǐng)域，發(fā)展性社會(huì)工作的研究相對(duì)還比較少，本文僅進(jìn)行了初步探索，還需以理論體系為基礎(chǔ)，結(jié)合其它學(xué)科探討發(fā)展性社會(huì)工作的具體操作化流程，更加有效地解決服務(wù)對(duì)象的生計(jì)問題。