于文思 胡浩 白金妮

摘要：造價管理是建筑工程建設的重點部分。只有全面且有效地落實相應措施和方法，才能完成全面控制，并發(fā)揮出工程造價的預期效果，進而提升工程最終的收益。本文在研究過程中，針對工程造價存在的問題進行了深入分析，在綜合現實需求的背景下，提出了相應的完善方案。

關鍵詞：重要性;風險分析;控制策略

引言

在進行建筑工程造價控制和管理過程中，需要針對建筑工程細節(jié)部分進行了解，并且還要找出發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對影響造價質量的因素進行深入分析，解決造價方面存在的問題。工程造價的實際質量可以直接反映最終的工程效益，同時也決定著施工管理水平，所以需要在工程建設角度出發(fā)，做好工程造價管控工作，實現全方位的控制，通過這種方法，才能在降低造價的同時保證經濟效益有所提升。

1造價控制在工程招投標階段的重要性

招投標階段造價控制工作會對工程整體造價管理形成極大的影響，在工程招投標期間合理的控制造價顯得尤為重要，該環(huán)節(jié)需要按照規(guī)定要求審查投標人的資格，審核投標人是否擁有承擔招標的能力對其資質進行多方面考量，這是招投標工作進行的重要內容;應該在招標投標階段加強，對施工單位造價控制力度需要確定工作要點，評估施工單位施工設計方案，在此期間通過施工設計可以體現投標人的工作能力與管理水平，也可以間接的呈現出施工質量、工期、安全等方面的問題，施工設計評估工作是工程項目施工進度、施工安全、施工質量的關鍵內容;在標評階段應該嚴格審查施工單位的施工機械、施工人員安排、施工方案等，這是造價控制工作開展的前提條件，應該確定基本控制手段進行嚴格審查，提高商業(yè)工作的有效性，在工程進行階段需要對工程價格進行科學的把控、精準的評估。在投標價評審期間關注評審標準，確定造價控制手段，客觀的評價工程投標招標的基準。在工程招投標階段進行造價控制，對業(yè)主以及投標人均有極大的意義。

2工程招標投標階段控制工程造價存在的問題

2.1管理力度不夠

目前，我國大部分施工企業(yè)普遍缺乏安裝工程造價控制意識，對造價管理重視程度不足，沒有制定較為完善的造價管理制度，導致造價管理力度不夠，進而在造價管理方面存在疏漏。由于施工企業(yè)沒有詳細的造價管理機制，無法對造價管理人員進行約束，導致造價成本逐漸提升。

2.2工程造價預算編制不合理

工程造價，即大型工程建設期間的所有籌建資金總支出。工程造價容易出現問題的部分，多存在于項目預算編制和結算階段，這些常常使得工程造價管理質量不斷下降。大型建設項目具有較大工程量，施工環(huán)節(jié)復雜，如果預算編制不達標，勢必會對工程造價及結算等工作產生影響，最終導致造價管理工作失去價值。工程造價編制問題主要表現為：編制預算期間，不能對建設工程進行全面評估，缺少詳實資料和數據信息。這些問題都會引起造價金額和實際需求矛盾，最終無益于工程業(yè)主及施工方有效行使自身權利。再者，報送到工程管理部門中的造價管理報告存在一定數額誤差，這也會使得施工及業(yè)主方在賬務問題方面產生糾紛，最終使得后期施工環(huán)節(jié)進度受影響，對工程建設順利開展造成不利。

2.3機制不完善

在工程造價管理中，薄弱的預算機制會直接影響造價控制，主要體現在以下四個方面：第一，對項目工程背景與施工現場環(huán)境調查不足，導致成本預算精準性較低;第二，對標書相關內容研究不足，在預算過程中沒有將投資方要求劃分到預算內;第三，對項目城市物價調查不夠深入，使建筑材料價格與預算不符;第四，“決算超預算、預算超概算、概算超估算”三超問題嚴重。

2.4招標投標階段工程造價管理意識缺位

在工程項目進行階段，由于設計方在造價管理方面意識薄弱，沒有關注造價管理，由此出現建筑施工項目的施工與設計難以保持高度一致。很多設計人員在方案設計階段從建筑設計層面編寫方案，沒有形成成本控制意識，在工作期間由于沒有造價管理的觀念，使編制的設計可能在造價控制方面出現很多漏洞。在設計前期設計人員沒有關注工程估算，估算的值不準確或者在招標階段施工單位確定造價期間方式不科學，沒有按照實際情況設置方案，在此基礎上開展招標工作。在項目前期估算期間，由于錯誤的認知，將工作的主體內容認定為施工單位的選擇，沒有將相應工作與工程造價相聯系，在工程實施期間便會出現合同價分歧。

3招標投標階段工程造價的控制策略

3.1嚴格按照標準完成動態(tài)工程造價設計

在工程設計的角度來看，造價控制屬于關鍵部分，設計標準也是經濟建設的重要技術規(guī)范之一，在工程開展的初始階段，需要做好勘察設計以及施工驗收等工作，將施工過程中出現的數據作為基礎，實現工程多階段的動態(tài)控制。在各類設計部門執(zhí)行不同程度設計規(guī)范與標準的過程中，實現設計階段的投資控制，保證水平的提升，都有著非常重要的意義。對于工程造價人員來講，在設計過程中需要密切配合，及時完成投資項目的對比分析，并且還要實現造價信息反饋，在必要的條件下，還需要和施工管理人員以及設計人員進行共同論證，通過這種方法才能保證預算的合理性。工程在設計過程中需要按照標準進行操作，促進施工進度有效提升。同樣的工程預算，需要將執(zhí)行標準作為重點部分，通過標準預算模式，可以降低材料和投資方面的耗損。工程造價動態(tài)控制過程中需要使用限額設計方案，加強造價控制多個階段的動態(tài)管理，保證控制設計的合理性與完善性，同時也能針對各項動態(tài)指標進行控制與管理。

3.2健全造價管理機制

工程造價管理和建筑企業(yè)經濟效益提升密切相關。為了確保企業(yè)造價管理質量，有必要和企業(yè)造價管理情況相結合，合理制定造價管理機制。便于在項目開展期間，與自身情況相結合，同時應用最新造價管理經驗及長遠眼光看待實際問題。首先，建筑施工企業(yè)需要創(chuàng)建造價管理機構，便于為管理人員合理進行造價管理帶來幫助。其次與建筑施工企業(yè)建設目標、特征相結合，創(chuàng)建和建筑施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相同的造價管理體系。由于不同工程項目類型對造價管理的要求不同，因此在構建管理體系期間，應避免依照其他企業(yè)情況制定造價管理機制，相反應與自身情況相結合，合理制定造價管理方案，如此方能為工程造價管理人員順利開展各項工作提供充分保障，全面提高建筑市場競爭力。

3.3規(guī)范招標投標行為

建筑行業(yè)存在很多不規(guī)范的行為，會對招標投標造價工作開展造成不良的影響，企業(yè)必須針對破壞市場秩序的競爭行為進行管控與規(guī)范，在招標環(huán)節(jié)按照企業(yè)的資質完成篩選工作，選擇信譽度高的企業(yè)，還應該分析施工單位是否可以履行社會責任，在過往是否存在惡意拖欠工資的行為，杜絕與不良企業(yè)合作。

結束語

綜上所述，對于建筑施工而言，造價控制涉及每個施工階段。所以在具體的操作過程中，需要使用全過程監(jiān)管控制方案，增強建設全過程造價管控方面的研究，這樣才能發(fā)揮出工程造價控制的全部效果。

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