王譽(yù)霏 吳袖福

摘要：工廠相關(guān)方作業(yè)存在涉及管理部門多、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)象多、風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，且具體作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)不固定，這就造成相關(guān)方入場(chǎng)作業(yè)人員流動(dòng)性大，給項(xiàng)目屬地部門、安全部門的監(jiān)管工作帶來(lái)難度和挑戰(zhàn)。稍有疏忽就極易存在安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：五環(huán)節(jié);施工安全;管理

引言

1、相關(guān)方在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)手續(xù)辦理時(shí)，由于對(duì)流程不熟悉，存在手續(xù)的辦理不規(guī)范、填寫內(nèi)容不準(zhǔn)確、資料準(zhǔn)備有缺失等問題，導(dǎo)致工作效率降低。2、少數(shù)相關(guān)方施工安全責(zé)任制的落實(shí)不到位，安全管理的組織機(jī)構(gòu)建立不完善，相關(guān)方負(fù)責(zé)人對(duì)于發(fā)生安全責(zé)任事故所帶來(lái)的后果認(rèn)識(shí)不夠深刻，在施工中不能主動(dòng)的發(fā)揮安全監(jiān)督管理的作用。3、相關(guān)方作業(yè)人員安全意識(shí)有待提高，作業(yè)過(guò)程中存在不安全行為。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)方危險(xiǎn)作業(yè)前告知交底的內(nèi)容無(wú)針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。

一、抓“危險(xiǎn)作業(yè)”審批重點(diǎn)，應(yīng)用信息化系統(tǒng)加強(qiáng)相關(guān)方和危險(xiǎn)作業(yè)管理

1、相關(guān)方管理模塊，根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，將工廠涉及的重點(diǎn)相關(guān)方納入作業(yè)相關(guān)方信息庫(kù)，每一個(gè)相關(guān)方作業(yè)申報(bào)，均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人點(diǎn)選相關(guān)方后，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)提取庫(kù)內(nèi)相關(guān)方資料。節(jié)約了重復(fù)審核時(shí)間，大大提高了審批效率。并在相關(guān)方人員管理上配合證件有效期提醒功能，避免了不合規(guī)審批的情況的發(fā)生。

2、危險(xiǎn)作業(yè)模塊：一是規(guī)范申報(bào)內(nèi)容，將重點(diǎn)信息設(shè)為“必填項(xiàng)”，相關(guān)方依據(jù)表格內(nèi)容逐項(xiàng)填寫完成申報(bào);二是作業(yè)前識(shí)別的危險(xiǎn)源與檢查表關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)自動(dòng)生產(chǎn)檢查表，便于監(jiān)管人員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查;

3、流程記錄：各級(jí)審批人員可在線查看到每一個(gè)審批過(guò)程的詳細(xì)情況，以及當(dāng)前的審核步驟，提高審批工作效率和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)程監(jiān)管。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目施工安全意識(shí)，逐級(jí)開展相關(guān)方安全教育培訓(xùn)

1、組織開展重點(diǎn)相關(guān)方監(jiān)護(hù)人員資質(zhì)認(rèn)證考核

提高監(jiān)護(hù)人員安全意識(shí)和安全監(jiān)護(hù)能力，是對(duì)施工作業(yè)的重要保障。工廠通過(guò)組織安全監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)資格認(rèn)證考試，考試合格人員發(fā)放《安全監(jiān)護(hù)人資質(zhì)證》，強(qiáng)化相關(guān)方施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高相關(guān)方施工安全責(zé)任意識(shí)。

2、集中檢修期前組織相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn)

針對(duì)工廠集中停產(chǎn)檢修期間，施工單位和項(xiàng)目眾多、危險(xiǎn)作業(yè)占比較高、安全風(fēng)險(xiǎn)大等問題，工廠提前識(shí)別施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由設(shè)備科負(fù)責(zé)人和安全部門內(nèi)訓(xùn)師組織對(duì)全體相關(guān)方集中開展檢修前的施工安全培訓(xùn)，提高檢修期間的安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

3、每年對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)

工廠針對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位的特殊性，制定《行為觀察考評(píng)表》，考評(píng)內(nèi)容包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)方的檢查內(nèi)容，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)管測(cè)評(píng)，加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管和履職能力。把“行為觀察法”納入崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。

三、加強(qiáng)過(guò)程管控、多重監(jiān)管保障作業(yè)安全

1、相關(guān)方監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)過(guò)程監(jiān)管

工廠明確要求作業(yè)過(guò)程中執(zhí)有監(jiān)護(hù)資質(zhì)證的人員才能對(duì)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

2、應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

（1）采用手持終端開展相關(guān)方施工安全檢查。對(duì)于涉及危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安保部門、屬地部門按照管理規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)開展安全巡查，采用手持終端開展現(xiàn)場(chǎng)檢查可以同步系統(tǒng)作業(yè)信息，并能直接調(diào)取安全檢查表，便于檢查人員開展檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。管理部門可以通過(guò)信息化系統(tǒng)查看檢查記錄，從而督促各級(jí)安全人員監(jiān)管職責(zé)。

（2）建立“貴煙施工安全信息溝通群”。工廠建立“貴煙施工安全信息溝通群”，利用圖片、小視頻及時(shí)發(fā)布施工信息和各部門檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患（問題），便于安全人員監(jiān)管，為相關(guān)方作業(yè)筑牢“防護(hù)墻”。

四、優(yōu)化相關(guān)方安全告知和協(xié)議，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任

（1）編制各類危險(xiǎn)作業(yè)安全告知內(nèi)容。工廠根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)類型分為消防類和技術(shù)類，共梳理7類危險(xiǎn)作業(yè)安全告知內(nèi)容，有針對(duì)性的指導(dǎo)作業(yè)前、中、后主要風(fēng)險(xiǎn)及其控制要求。

（2）完善安全協(xié)議內(nèi)容。在《安全協(xié)議》中增加違約考核標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)方作業(yè)過(guò)程中的不安全行為列入考核內(nèi)容，對(duì)相關(guān)方作業(yè)行為進(jìn)行約束，遏制各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)雙方人員的安全。

五、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)方安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，有效提高相關(guān)方安全責(zé)任意識(shí)

工廠每年組織相關(guān)方年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，由安全保衛(wèi)科、項(xiàng)目部門、屬地部門共同參與，通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)容的對(duì)應(yīng)評(píng)分客觀的反應(yīng)各相關(guān)方的施工安全管理能力，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)不同的相關(guān)方施加影響，確保進(jìn)一步提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及相關(guān)方的管理水平，盡可能的減少安全隱患的發(fā)生。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展提升了相關(guān)方對(duì)于安全管理的重視程度。

結(jié)語(yǔ)

工廠通過(guò)“抓重點(diǎn)、強(qiáng)意識(shí)、重過(guò)程、優(yōu)管理、嚴(yán)評(píng)價(jià)”五個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)相關(guān)方及其作業(yè)人員進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)“入廠有職責(zé)、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有監(jiān)督、結(jié)束有評(píng)價(jià)、改進(jìn)有保障”。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

王譽(yù)霏，1986年4月，女，漢族，籍貫：重慶潼南，學(xué)歷：研究生，職稱：工程師，研究方向：消防、技術(shù)安全。

吳袖福，1986年12月，男，漢族，籍貫：貴州省羅甸縣，學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師，研究方向：消防安全。