杜曉艷 張瑩

【摘要】基層黨支部建設(shè)關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的組織生活制度是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理的重要形式。黨的組織生活制度落實(shí)成效直接影響著基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保組織生活正常開展。

【關(guān)鍵詞】基層黨支部;黨的組織生活制度;落實(shí)

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的組織生活制度對于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活具有不可替代的重要作用，是基層黨支部建設(shè)的重要核心內(nèi)容?；鶎狱h支部要嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)黨的組織生活，真正將黨支部打造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、基層黨支部落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度的重要性

（一）強(qiáng)化組織生活制度的落實(shí)力度能夠提升基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力

基層黨支部是黨最基本的組織，通過強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，能夠最大程度上發(fā)揮黨的指引作用?；鶎狱h支部通過落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度，解決貫徹黨中央決策部署“最后一公里”的問題，全面完成宣傳貫徹、執(zhí)行落實(shí)黨組織決策部署，推動(dòng)基層治理改革發(fā)展的重要使命。因此，基層黨支部要高度重視七項(xiàng)組織生活制度的落實(shí)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）組織生活制度的落實(shí)是基層黨支部的重要任務(wù)

黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行聯(lián)系、教育和管理的重要渠道。黨章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。一個(gè)黨組織強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)組織生活制度密切相關(guān)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，最基礎(chǔ)的要求是每個(gè)黨員都必須自覺參加黨的組織生活，最有效的載體是貫徹落實(shí)好黨的組織生活制度。我們黨在長期實(shí)踐中，逐步形成了“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、黨日制度、請示報(bào)告制度等一系列基本制度。只有堅(jiān)持好這些基本制度，才能嚴(yán)格黨的組織生活，為增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）組織生活制度是解決黨的自身問題的重要途徑

黨員干部增強(qiáng)黨性鍛煉、提高思想覺悟的重要途徑就是要經(jīng)常性嚴(yán)肅認(rèn)真地參加黨的組織生活。然而，在實(shí)際落實(shí)過程中，仍存在黨的組織生活不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)肅等問題。黨的組織生活制度常抓常改，但一些根本性的問題沒有得到徹底解決。有的黨支部不及時(shí)開展組織生活，甚至常年不開展，導(dǎo)致一些黨員長期不參與組織生活，脫離組織的有效管理;有的黨支部開展組織生活的隨意性較大，沒有長期的計(jì)劃安排;有的黨支部對民主生活會的認(rèn)識不到位，開展批評和自我批評較為隨意，沒有起到紅紅臉、出出汗的效果。解決這些問題的根本出路在于要不斷地堅(jiān)持和健全黨的組織生活制度，在黨內(nèi)形成自覺遵守、嚴(yán)肅執(zhí)行組織生活制度的良好氛圍，使黨內(nèi)組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。

二、基層黨支部落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度的有效途徑

（一）以強(qiáng)化黨員意識為著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度

黨的組織生活制度執(zhí)行的效果與黨員意識有著直接的關(guān)系，黨員的黨員意識強(qiáng)，其組織紀(jì)律觀念就會強(qiáng)，對制度的執(zhí)行就會上心，就會自覺履行黨員的義務(wù)，積極參加組織生活。黨員參加組織生活會就是在不斷地錘煉自身的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自身的黨性意識?；鶎狱h支部要不斷地增強(qiáng)黨員意識，充分理解自身參加黨的組織生活的重要意義，時(shí)刻牢記自己的黨員身份，對黨員義務(wù)和責(zé)任牢記在心、落實(shí)到行動(dòng)上，要講政治、講黨性、講原則，自覺接受組織安排、制度規(guī)范和紀(jì)律約束?；鶎狱h支部要開展不合格黨員處置工作，將不在組織、不參加黨的活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的黨員納入不合格黨員隊(duì)伍，進(jìn)行整頓教育。從“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學(xué)習(xí)教育，把黨員意識強(qiáng)化作為著力點(diǎn)，通過黨章學(xué)習(xí)、系列講話學(xué)習(xí)、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識。

（二）以解決問題為目的，發(fā)揮組織生活制度的熔爐作用

黨的組織生活是黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要載體。黨的十八大以來，黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的組織生活會質(zhì)量有了明顯的提升，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)?；鶎狱h支部要樹立問題導(dǎo)向，通過組織生活制度的執(zhí)行，解決黨員隊(duì)伍中存在的思想認(rèn)識問題，解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。開展高質(zhì)量民主生活會，通過正面思想交鋒、拉耳扯袖、紅臉出汗，解決黨員存在的突出問題;開展專題組織生活會，引導(dǎo)黨員干部立標(biāo)準(zhǔn)、找差距，激勵(lì)黨員干部在工作中走前頭、當(dāng)標(biāo)兵、作模范;開展民主評議活動(dòng)，探究群眾對黨員進(jìn)行民主評議的有效形式，激勵(lì)黨員立足崗位、敢闖敢拼、勇于擔(dān)當(dāng)。通過以上不同形式，找出黨員自身的問題所在，分析內(nèi)在癥結(jié)，做到有的放矢、對癥下藥，增強(qiáng)組織生活的針對性、實(shí)效性。

（三）以落實(shí)主體責(zé)任為抓手，促進(jìn)組織生活制度執(zhí)行的規(guī)范化

黨組織必須承擔(dān)起履行嚴(yán)格黨的組織生活制度的主體責(zé)任，把嚴(yán)格黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)?；鶎狱h支部要認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，黨支部書記要切實(shí)履行好嚴(yán)格黨的組織生活制度第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)黨員參加黨的組織生活的自覺性，經(jīng)常進(jìn)行檢查督促，嚴(yán)格考勤制度，對無故不參加組織生活的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對待每次組織生活，基層黨支部都要精心謀劃，規(guī)范流程，細(xì)化環(huán)節(jié)，認(rèn)真實(shí)施，讓嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活落地生根。在做好傳統(tǒng)文字記錄的基礎(chǔ)上，輔之以圖片記錄、視頻記錄及音頻記錄，讓每次組織生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)留痕跡、可查閱、可展示，增強(qiáng)工作規(guī)范性。在開展組織生活會時(shí)，基層黨支部要營造嚴(yán)肅的氛圍，要求黨員注重態(tài)度、儀表、言談、舉止，帶著儀式感去參加組織生活，做好“功課”，進(jìn)入“角色”，組織生活才會呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。

三、結(jié)語

綜上所述，基層黨支部要不斷堅(jiān)持和強(qiáng)化七項(xiàng)組織生活制度的有效落實(shí)，深刻認(rèn)識到黨的組織生活制度的重要作用，突出黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉，讓組織生活成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織生活活力。

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（作者單位：國網(wǎng)吉林省電力有限公司培訓(xùn)中心）