摘 ?要：高職院校辦學水平的主要評價因素是科研創(chuàng)新，其在一定程度上能有效促進高職院校的可持續(xù)發(fā)展。相比本科院校，高職院校的專利申請、授權等方面還存在不足之處，特別是在發(fā)明類專利上，兩者存在著較大的差距。為了更好地促進高職院校的良好發(fā)展，應注重高職院校的教學從理論教學逐漸轉為以研促教，以此使其科研創(chuàng)新能力、科研水平得到提升。

關鍵詞：專利視角 ? 高職院校 ? 科技創(chuàng)新 ? 能力分析

中圖分類號：G644;G306 ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（c）-0074-03

Analysis of Scientific and Technological Innovation Ability of Higher Vocational Colleges and Universities from the Perspective of Patent

SUI Yu

（Nanjing Institute of Railway Technology， Nanjing， Jiangsu Province， 210031 ?China）

Abstract： The main evaluation factor of the school running level of higher vocational colleges is scientific research innovation， which can effectively promote the sustainable development of higher vocational colleges to a certain extent. Compared with undergraduate colleges， there are still shortcomings in patent application and authorization， especially in invention patents， there is a big gap between them. In order to better promote the good development of higher vocational colleges， we should pay attention to the teaching of higher vocational colleges from theoretical teaching to research to promote teaching， so as to improve their scientific research innovation ability and scientific research level.

Key Words： Patent perspective; Higher vocational colleges; Scientific and technological innovation; Ability analysis

當前我國越來越重視知識產權，高職院校在科研創(chuàng)新方面也逐漸開始下功夫。對于高職院校來說，其是進行科研創(chuàng)新的主要場所，同時，高校辦學水平的主要評估標準就是科研水平。但是從實際情況來看，當前高職院校的科研創(chuàng)新還存在諸多問題，其勢必對學校的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響，為了使高校的科研能力得以增強，該文主要分析了高職院校專利申請現(xiàn)狀，然后基于專利視角的高職院?？萍紕?chuàng)新能力進行探究，以此更好地促進高職院校穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

1 ?高職院校專利申請現(xiàn)狀

根據(jù)科技統(tǒng)計報表顯示，當前（2011—2016年）記錄在冊的專利申請一共有40 324件，在這些專利中，有28 933件實用新型專利，其數(shù)量最多;同時，還有大約9 217件其他發(fā)明類專利，有6 118件外觀設計類專利[1]。在這些專利當中，獲得授權的一共有30 137件，最終專利出售的有400件，且進行了合同簽訂，對于所創(chuàng)造的經濟效益來說，共1 027.3萬元。

在2011—2016年期間，我國高職院專利申請主要從2013年開始出現(xiàn)了很大的增幅，即82.5%，且授權量的增幅度也比較高，為76.69%，相比2012年專利申請同比增長103個百分點，而專利授權同比增長31個百分點;在整個專利申請授權中，實用新型專利申請所占的比例為65.66%，授權占到了72.84%，分別只占到申請、授權總量的22.18%、7.69%。

對于高職院校專利申請與授權整理清理來說，從2011—2016年還存在著不平衡的地區(qū)發(fā)展問題。東部地區(qū)、沿海地區(qū)的申請總數(shù)量為20 172件，其占高職院校申請總量的85.18%，而專利授權數(shù)量為13 413件，占總體的81.92%;中部地區(qū)專利申請數(shù)量、授權數(shù)量分別為1 013件、877件，占總數(shù)的6.23%、6.31%;西部地區(qū)的專利申請數(shù)量、授權數(shù)量分別為1 921件、1 102件，分別占總數(shù)量的10.34%、11.57%。

從以上數(shù)據(jù)可知，專利申請與授權地區(qū)有著顯著的差異，相比中部地區(qū)來說，東部地區(qū)由于經濟比較好，其有著顯著優(yōu)勢，占到整體申請、授權的八成以上。

同時還可以了解到，相關政策方面出臺，提升了高職院校的專利意識，且相比以往專利申請、授權也得到了進步，特別是在2013年后，呈現(xiàn)出逐漸增長的趨勢。由此可知，在科研創(chuàng)新方面，我國高職院校的水平逐漸趨于穩(wěn)定，要想進一步突破，需要在經濟投入、政策扶持方面加強重視。因此，高職院校不論是在專利的申請還是授權上，其存在較低的整體數(shù)量，有著比較少的發(fā)明類專利、較低的含金量，由此導致高職院校專利出售比較少[2]。相比一些本科院校，高職院校在專利出售的售價相對比較低，且發(fā)明類專利申請授權數(shù)量有所不足，存在較低的科技含量，無法取得較高的經濟價值，且存在局限性的專利申請類型，這就說明高職院校整體科研創(chuàng)新能力有待提升，且存在較差的科研創(chuàng)新質量。另外，還存在著不均衡的地區(qū)現(xiàn)象，對于東部地區(qū)的高職院校來說，其具有的經濟優(yōu)勢有效推動了專利申請與授權，而對于西部地區(qū)高職院校來說，由于受到政策因素的影響，其專利申請發(fā)明還存在一些不足。

2 ?高職院校專利建設存在的問題

2.1 校際間專利發(fā)展存在不平衡

當前我國各校發(fā)明專利的總量有所差距，由此可以看出：當?shù)乜萍紕?chuàng)新帶動經濟發(fā)展的速度，發(fā)明專利產量質量高的地區(qū)，其經濟相對比較發(fā)達;反之，發(fā)明專利產量少，且質量低的地區(qū)，其經濟水平相對比較差。

2.2 高職院校專利結構比例存在失衡現(xiàn)象

高職院校發(fā)明專利的類型及技術領域結構存在失衡的問題，且經常出現(xiàn)更改專利的現(xiàn)象，而對于高端的技術領域來說，發(fā)明專利項目還有所缺乏，甚至有的領域沒有一項發(fā)明專利[3]。因此，高職院校應對高端專業(yè)的科研發(fā)明成果加強重視，并在專利發(fā)明含金量方面給予高度重視。

2.3 缺乏專利知識產權保護意識

當前高職院校存在著較差的專利知識產權保護性能，一般都是反復的使用失效的專利，然后對專利進行簡單的研發(fā);同時，高職院校的知識產權保護意識還有所缺乏，由于受到國際地域性、時間性因素的影響，導致專利產權出現(xiàn)侵犯的現(xiàn)象，高職院校還沒有建立完善的發(fā)明專利申請保護措施。

2.4 專利轉化實施的效率比較低，沒有體現(xiàn)經濟效益

從實際情況來看，高職院校存在著很多含金量低的專利，且維持的周期相對較短，存在很多“花瓶”式的發(fā)明專利，真正能為企業(yè)所用的專利成果比較少。通過利用專利發(fā)明成果，能使區(qū)域經濟發(fā)展科技創(chuàng)新能力發(fā)揮出來，但是實際中還沒有體現(xiàn)出這一內容。

3 ?基于專利視角的高職院校科技創(chuàng)新能力措施

3.1 政策扶持力度的提升，科研環(huán)境的創(chuàng)造

在高職院校專利申請與授權現(xiàn)狀中，要想推動高職院?？蒲袆?chuàng)新進步，應依靠經濟優(yōu)勢與政府扶持。高職院校要想更好地促進科研創(chuàng)新發(fā)展，政策的扶持是不可缺少的，經濟財政的投入與政策的扶持都是重要部分[4]。高職院校應積極尋求政府的扶持，且要注重財政投入的加大，為科研創(chuàng)新提供有利的條件。其次，學校還需要加大與企業(yè)之間的合力，使高職院?？蒲袆?chuàng)新有足夠的物質做支撐;如果存在基礎設施不完善的現(xiàn)象，應在這方面下功夫;科研環(huán)境直接關系到科研工作的開展效果，所以學校應當營造良好的科研環(huán)境，同時，還需要對科研創(chuàng)新進行橫向擴展，需將高職院校的科研成果進行轉化，以此使經濟效益得以產生。高職院校應將科研創(chuàng)新機制建立完善，并設立創(chuàng)新科研獎，目的是為了鼓勵教研人員，使師生發(fā)明積極性得到良好培養(yǎng)，需通過激勵機制的完善，來提升教師與學生的參與積極性，使其加強對科研創(chuàng)新的重視度。

3.2 專利質量的提升，加大投入力度

在專利審核過程中，高職院校應將重點放在數(shù)量與質量兩個方面。要想取得良好的審核效果，使專利數(shù)量與質量得到保障，建立完善的專利評價體系是不可忽視的部分，且需要將專利分級分類工作落實到位，以此提升專利授權率，為學校以后技術成果轉移提供保障。同時，經費是專利申請與維持不可忽視的部分，應結合相關政策對專利的經費支出進行規(guī)劃，學校應加大對專利管理的投入力度，應與相關政策結合起來，對專利支出進行合理規(guī)劃，還要在專利運營投入方面加強重視。

3.3 管理人員專業(yè)水平的提升

管理人員的專業(yè)水平在很大程度上關系到高職院?？萍紕?chuàng)新能力，因此，需要對管理人員與教師的專業(yè)能力的提升加強重視。首先，學校應對自己的專利代理人進行著重培養(yǎng)，使教師的知識產權意識得到增強，還要挖掘專利及學會界定技術方案的保護范圍。其次，應采用社會知識產權專業(yè)人員的力量，構建具有核心技術、重點產品的專利群，加大專利群的保護力度;要想提升獲得授權的數(shù)量，還要與專利權聯(lián)合起來，增加專利申報數(shù)量[5]。最后，在技術經紀人隊伍建設方面，應注重特色化，使得學校的科技創(chuàng)新能力得到顯著提高，使得學校的科技創(chuàng)新能力得到顯著提高。

3.4 知識產權服務平臺的積極搭建

高職院校應聯(lián)合當?shù)乜萍季?、知識產權公共服務平臺，實現(xiàn)資源共享的目的，為教師提供各種技術服務;還可以將學校圖書館書刊文獻資源充分利用起來，并將一些網絡資源應用起來，為教師共享優(yōu)質的文獻資料，使教師對專利研發(fā)的科技知識進行更好的查詢與參考。另外，在當前信息技術迅速發(fā)展的時代下，學校在校內知識產權管理中，應該加強信息化建設，對知識產權服務平臺建立完善，并對學校專利數(shù)據(jù)庫進行完善，教師通過采用專家指標在線咨詢服務系統(tǒng)，在專利信息的獲取方面能為其提供更好的幫助。

3.5 知識產權保護力度的終身，對專利工作管理工作予以完善

專利管理工作部門的完善具有重要意義，學校應加強這一問題的重視，同時，還要明確專利管理崗位職責范圍，讓專人進行檔案建立和管理工作。在教科研知識產權信息平臺的建立方面，應將信息技術的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在平臺上對教師的科研成果進行量化，同時，在監(jiān)管方面還要加強重視，可借助信息平臺展開監(jiān)管，由此實現(xiàn)智能監(jiān)管目的。應根據(jù)相關機構檢索查詢才能對教師上報的知識產權專利等科研成果登記到信息化平臺，以此使高職院校教師所報的數(shù)據(jù)的有效性得到保障。另外，學校還需要對專利管理工作制度不斷完善，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的專利管理，以此使良好的激勵機制得以形成。

3.6 專利含金量的提升，注重特色領域創(chuàng)新扶持力度的加強

高職院校應對發(fā)明專利的價值進行了解，且需要在保護專利技術成果方面加強重視，尤其是對具有含金量指標的專利技術成果，同時，學校專利管理部門應對專利申請的審核關進行嚴格把控，不予受理價值低的專利。其次，對于有的授權來說，其不具有市場價值，或者專利無法轉化的情況下，不進行年費續(xù)交，并在更具價值的專利研發(fā)上投入更多資金。要想使產業(yè)中技術競爭力得以提升，高職院校應將自身專利優(yōu)勢領域抓住，對專利的技術領域不斷創(chuàng)新[6]。

3.7 知識產權宣傳激勵的加強，實現(xiàn)科技創(chuàng)新研發(fā)人才的培養(yǎng)

為了增強教師的知識產權認知，高職院校應在知識產權宣傳力度方面下功夫，應對科技創(chuàng)新政策進行大力推廣，還需要在知識產權培訓活動的組織方面加強力度。與此同時，高職院校應鼓勵更多青年教師參與到專利項目活動中，在教學中專利，使高職院校的教學標準水平得到提升。另外，不僅要注重教師知識產權意識的提升，還要注重學生知識產權意識的增強。

4 ?結語

總而言之，高職院校辦學能力在很大程度上與科研創(chuàng)新水平有著密切聯(lián)系，因此，高職院校應該加強重視，需對自身科研創(chuàng)新水平不斷提升，還需要對政策的扶持積極尋求，對經濟投入力度不斷加大，創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，為高職院?？蒲袆?chuàng)新奠定良好的基礎，以此大大提升高職院校科研創(chuàng)新水平。

參考文獻

[1] 王秀翠，郭孟.基于專利的江蘇高校創(chuàng)新能力和質量提升路徑[J].中國高?？萍迹?019（3）：64-68.

[2] 魏保志，劉琳，饒剛.發(fā)揮審查資源優(yōu)勢助力高價值專利培育[J].中國發(fā)明與專利，2018（4）：25-29.

[3] 劉鼎成.我國高校專利轉化建設問題與策略選擇[J].天津科技，2018（6）：1-5.

[4] 秦奮，高健，宋曉丹.基于Innography平臺的高校專利分析研究——以卓越聯(lián)盟高校專利質量分析為例[J].圖書館工作與研究，2019（10）：97-105.

[5] 晁蓉，趙慶華.基于外部影響因素評價高價值專利的形成[J].大學圖書情報學刊，2020（2）：117-123.

[6] 吳秀文.湖南高?？萍汲晒D化實證研究[J].中國發(fā)明與專利，2021，18（2）：63-77.

基金項目：江蘇省高校哲學社會科學研究項目《高職院校專利管理的問題與研究》（項目編號：2021SJA0734）。

作者簡介：隋郁（1983—），男，本科，助理研究員，研究方向為教育管理。