韋英哲

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)五類(lèi)主體，堅(jiān)持破立結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計(jì)改革任務(wù)。廣東把深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革作為“十四五”教育改革發(fā)展開(kāi)好局、起好步的突破口和先手棋，下“硬功夫”去啃教育改革中的“硬骨頭”。

高端謀劃，統(tǒng)籌推動(dòng)

教育評(píng)價(jià)改革是大事、難事。省委、省政府高度重視、高位推動(dòng)，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，省委教育辦、省教育廳高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，教育評(píng)價(jià)改革在全省全面鋪開(kāi)。

《總體方案》印發(fā)后，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全省貫徹落實(shí)《總體方案》情況匯報(bào)，省委書(shū)記李希、省長(zhǎng)馬興瑞要求全省各級(jí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育評(píng)價(jià)的重要論述精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央改革部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;對(duì)照《總體方案》的部署，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手，認(rèn)真研究謀劃全省貫徹落實(shí)的舉措;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全省教育評(píng)價(jià)改革有力有序開(kāi)展。

廣東把深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)密切結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記出席深圳特區(qū)建立40周年重要講話和對(duì)廣東重要講話、重要指示精神結(jié)合起來(lái)，一體推進(jìn)。列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告，融入省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃，以及省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委教育工委、省教育廳重點(diǎn)工作。納入教育部廣東省共同推進(jìn)教育綜合改革聯(lián)席會(huì)議，寫(xiě)進(jìn)工作備忘，省部協(xié)同高位推動(dòng)。

壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措

關(guān)鍵的時(shí)刻、最硬的戰(zhàn)役，要敢于接招、善于應(yīng)招，多出高招和實(shí)招。廣東抓好深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、分層精準(zhǔn)培訓(xùn)和制定落實(shí)舉措，省、市、縣（市、區(qū)）、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)，破、立、試并舉，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作做到快、實(shí)、深。在全國(guó)率先制定《廣東省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)分工方案》和《負(fù)面清單》《工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工、令行禁止事項(xiàng)、深化改革思路和推進(jìn)實(shí)施舉措。廣東的方案和清單被教育部綜合改革司推廣，成為其他省市學(xué)習(xí)的樣本，為教育評(píng)價(jià)改革提供廣東方案。

立體培訓(xùn)，吃透精神

省委教育辦第一時(shí)間組織開(kāi)展示范培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組秘書(shū)局局長(zhǎng)劉自成作專(zhuān)題輔導(dǎo)。持續(xù)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)“四個(gè)全覆蓋”：省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位全覆蓋;省教育廳全體干部、廳直屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志全覆蓋;全省地級(jí)以上市委教育辦、市教育局負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)干部全覆蓋;各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋。做到對(duì)教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)耳熟能詳，準(zhǔn)確把握《總體方案》的精神要義和改革部署，明確改革工作重點(diǎn)和要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

各地各校迅速行動(dòng)，采取線上線下相結(jié)合、分層分類(lèi)立體化的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢辈?duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道，營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的良好氛圍。

摸清底數(shù)，有的放矢

制定工作方案和清單，貫徹落實(shí)《總體方案》，首要任務(wù)是摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)。

為全面掌握廣東教育評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)狀，省委教育辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展教育評(píng)價(jià)事項(xiàng)摸底工作的通知》，對(duì)各地各校自黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的教育評(píng)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行集中摸底。要求對(duì)標(biāo)對(duì)表《總體方案》，統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范各類(lèi)評(píng)價(jià)事項(xiàng)，與文件精神不一致的一律改過(guò)來(lái)，符合文件精神的有益探索和行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)提煉和深化實(shí)施，上升為試點(diǎn)項(xiàng)目。

經(jīng)清理，廢止或暫停120余項(xiàng)，修訂實(shí)施650余項(xiàng)，新設(shè)立160余項(xiàng)，為落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革奠定了基礎(chǔ)。

明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

按照中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、教育部部署要求，省委教育辦牽頭制定《廣東省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)分工方案》和《負(fù)面清單》《工作任務(wù)清單》，充分體現(xiàn)了把握重點(diǎn)、積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則。

明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把要求“立”的堅(jiān)決立起來(lái)，把要求“破”的堅(jiān)決破除掉。

其中，《分工方案》共25項(xiàng)，對(duì)照《總體方案》22項(xiàng)改革任務(wù)，以及組織實(shí)施的3項(xiàng)要求，按照省有關(guān)單位和省教育廳處室職能對(duì)應(yīng)進(jìn)行任務(wù)分解。

《負(fù)面清單》共18項(xiàng)，對(duì)照《總體方案》提出的“不得”“禁止”等事項(xiàng)，明確了令行禁止的舉措辦法。

《工作任務(wù)清單》共36項(xiàng)，對(duì)照《總體方案》要求建立完善的各類(lèi)制度、機(jī)制等事項(xiàng)，明確了改革思路、工作方案和實(shí)施路徑。

科學(xué)謀劃，細(xì)化分工

在工作要點(diǎn)上，堅(jiān)持對(duì)照《總體方案》不漏項(xiàng)，凡是《總體方案》部署的改革任務(wù)、明確的改革舉措，清單中都一一體現(xiàn)。比如：國(guó)家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南，跟進(jìn)研究編制廣東幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)國(guó)家層面確立的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，建立具有廣東特色的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系等。

在具體舉措上，堅(jiān)持點(diǎn)面呼應(yīng)、遠(yuǎn)近結(jié)合，既有年度重點(diǎn)，也有長(zhǎng)期安排。比如：2021年制定出臺(tái)廣東省新一輪高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃實(shí)施方案，推進(jìn)高校分類(lèi)評(píng)價(jià);到2023年，逐步探索具有廣東特色的高校分類(lèi)分層評(píng)價(jià)體系。

在成果形式上，突出過(guò)程管控、增值評(píng)價(jià)和績(jī)效考核，杜絕以文件落實(shí)文件。比如：每年開(kāi)展市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善評(píng)價(jià)指標(biāo);規(guī)范教師違反職業(yè)行為處理工作，定期開(kāi)展師德失范行為通報(bào)等。

在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，屬立行立改和有具體完成時(shí)限要求的，均注明了完成時(shí)間;屬長(zhǎng)期推進(jìn)的，也明確了階段目標(biāo)任務(wù)。比如：嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率，在制定2021年工作方案的基礎(chǔ)上，明確每年3月印發(fā)通知提出要求，7—8月開(kāi)展督促檢查，發(fā)布督查通報(bào)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

在責(zé)任單位上，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與合力推動(dòng)相結(jié)合，涉及多個(gè)部門(mén)的任務(wù)共同組織、合力攻堅(jiān)。比如：推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)同志為師生上思政課，由省委宣傳部與省教育廳共同負(fù)責(zé);制定出臺(tái)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由省人力資源社會(huì)保障廳與省教育廳共同負(fù)責(zé)。

集中調(diào)研，深化落實(shí)

為深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，省教育廳成立教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《廣東省教育廳深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革推進(jìn)實(shí)施方案》，建立工作臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)實(shí)施。

在廣州承辦全國(guó)教育評(píng)價(jià)改革第一次集中調(diào)研并介紹經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展對(duì)地市、高校集中調(diào)研，先后召開(kāi)粵西片區(qū)、粵北片區(qū)、珠三角片區(qū)以及職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等共7場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，16個(gè)地級(jí)以上市、30個(gè)縣（市、區(qū)）、66所高校、16所中小學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)同志200余人參加。

通過(guò)分區(qū)、分類(lèi)集中調(diào)研，交流教育評(píng)價(jià)改革的典型經(jīng)驗(yàn)和案例，研討改革中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，全面推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革往深處走、往實(shí)處落。

試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)

廣東充分發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)地位作用，結(jié)合實(shí)際選擇有條件的地市、學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)探索，堅(jiān)持以更大的魄力，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，進(jìn)一步加大改革力度，積極探索更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，高標(biāo)遴選改革試點(diǎn)，保證改革質(zhì)量。制定《廣東省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)省工作方案》，會(huì)同省教育科學(xué)規(guī)劃辦，組織開(kāi)展2021年度教育科學(xué)規(guī)劃課題（教育綜合改革專(zhuān)項(xiàng)）申報(bào)工作，重點(diǎn)突出征集教育評(píng)價(jià)改革選題，面向全省各地各學(xué)校征集典型案例，分批次發(fā)布優(yōu)秀案例展示推介，首批已發(fā)布17個(gè)，構(gòu)建活力競(jìng)相迸發(fā)、爭(zhēng)先恐后的改革格局。

改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，推進(jìn)科學(xué)履職

對(duì)于黨委和政府教育工作的評(píng)價(jià)改革，“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制。

廣東全面落實(shí)各級(jí)黨委發(fā)展教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重發(fā)揮黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法，印發(fā)履職評(píng)價(jià)工作要點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，面向21個(gè)地級(jí)以上市政府、122個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展履職評(píng)價(jià)，督促各級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任。

用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以評(píng)價(jià)育人。佛山市南海區(qū)作為國(guó)家和廣東省教育綜合改革試點(diǎn)單位，基于“教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)公布制度”“綠色評(píng)價(jià)”“學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)平臺(tái)”等方式，通過(guò)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，構(gòu)建了區(qū)域、學(xué)校、教師、學(xué)生等層面的多元立體的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

南海區(qū)教育局于2013年底成立了質(zhì)量監(jiān)測(cè)和提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《南海區(qū)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)公布方案》，在全國(guó)率先開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。2015年，加入中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心區(qū)域監(jiān)測(cè)聯(lián)盟，構(gòu)建了涵蓋學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、鎮(zhèn)（街道）自主發(fā)展等的評(píng)價(jià)體系，明確了對(duì)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

東莞市將義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入園區(qū)、鎮(zhèn)街政府履職評(píng)價(jià)考核中，并適度融合到園區(qū)、鎮(zhèn)街教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，園區(qū)、鎮(zhèn)街教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系主要包括學(xué)位質(zhì)量、學(xué)業(yè)質(zhì)量、教師質(zhì)量、投入情況和滿意度調(diào)查共五方面，根據(jù)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果將33個(gè)園區(qū)、鎮(zhèn)街學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行五個(gè)等級(jí)劃分，并分別為33個(gè)園區(qū)鎮(zhèn)街繪制了教育質(zhì)量“數(shù)據(jù)圖譜”。

為打通評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的最后一公里，東莞市高度重視評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，要求各園區(qū)、鎮(zhèn)街做好“撰寫(xiě)一份監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋報(bào)告、至少召開(kāi)一場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告解讀會(huì)、召開(kāi)一場(chǎng)校長(zhǎng)專(zhuān)題研究會(huì)、各學(xué)科召開(kāi)一場(chǎng)學(xué)科專(zhuān)題研討會(huì)、開(kāi)展一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研項(xiàng)目、制定一份結(jié)果應(yīng)用實(shí)施方案”六項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)規(guī)范教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的步驟，切實(shí)將教育綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)教育教學(xué)，做到評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用改進(jìn)常態(tài)化。

改革學(xué)校評(píng)價(jià)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

在改革學(xué)校評(píng)價(jià)方面，“破”的是重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制。

要落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)、化解家長(zhǎng)的焦慮、實(shí)現(xiàn)教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化，必須堅(jiān)決破除“唯分?jǐn)?shù)”頑疾。

廣東在實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋基礎(chǔ)上，試點(diǎn)組織學(xué)前教育和高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。完善高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，按照多元評(píng)價(jià)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，研究出臺(tái)新一輪“沖補(bǔ)強(qiáng)”實(shí)施方案，進(jìn)一步引導(dǎo)高校分類(lèi)發(fā)展、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

廣州市破除頑疾抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是理念引領(lǐng)。落實(shí)立德樹(shù)人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是技術(shù)創(chuàng)新。解決指標(biāo)單一、觀測(cè)點(diǎn)模糊、工具單一、常模缺失、方法落后、報(bào)告單薄、結(jié)果運(yùn)用簡(jiǎn)單等難題。從評(píng)價(jià)實(shí)測(cè)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、結(jié)果運(yùn)用三方面形成教育治理的閉環(huán)邏輯。

歷經(jīng)近八年的改革實(shí)驗(yàn)，廣州市在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革中追求育人為本和有質(zhì)量的教育，深化以學(xué)生全面發(fā)展為本的學(xué)業(yè)質(zhì)量觀，克服唯分?jǐn)?shù)論和唯升學(xué)論，為促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指明方向。

“高中教學(xué)工作卓越獎(jiǎng)”是目前深圳市高中教學(xué)工作的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。但是，自2018年以來(lái)，每年都會(huì)有“名校”因進(jìn)步率不夠，錯(cuò)失卓越獎(jiǎng)，也會(huì)有“新秀”露出崢嶸，捧回這項(xiàng)早先連想都不敢想的殊榮。

獎(jiǎng)項(xiàng)的背后，是評(píng)價(jià)方式的改變。

深圳市教科院高中教研中心主任龔湘玲表示，新的評(píng)價(jià)體系，就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式，樹(shù)立正確的價(jià)值取向，引導(dǎo)高中學(xué)校擺正觀念，面向每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)開(kāi)展教育教學(xué)工作。

該評(píng)價(jià)體系根據(jù)每一個(gè)學(xué)生高中學(xué)習(xí)階段的學(xué)業(yè)成績(jī)位置變化來(lái)看各校學(xué)生進(jìn)步、退步、保持的群體情況;對(duì)每一個(gè)學(xué)生的進(jìn)退步和保持的狀態(tài)賦分，定量對(duì)各校學(xué)生群體的進(jìn)退步和保持情況進(jìn)行評(píng)價(jià);進(jìn)步的學(xué)生越多、學(xué)生進(jìn)步的程度越大，退步的學(xué)生越少、學(xué)生退步的幅度越小，學(xué)校的進(jìn)步程度就越大。

這樣的評(píng)價(jià)方案要求學(xué)校關(guān)注到每一個(gè)學(xué)生的進(jìn)退步情況，確保學(xué)校的教學(xué)工作要面向全體學(xué)生的全面發(fā)展，讓教育資源的效益最大化。

在高校，評(píng)價(jià)改革也一直在探索進(jìn)行。

廣東海洋大學(xué)通過(guò)構(gòu)建二級(jí)單位分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)不同類(lèi)型學(xué)院科學(xué)定位、辦出特色和水平。2020年，學(xué)校制定實(shí)施二級(jí)單位（部門(mén)）考核辦法，研發(fā)了分類(lèi)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，按照人才培養(yǎng)主體功能和承擔(dān)科學(xué)研究類(lèi)型等差異性，對(duì)二級(jí)學(xué)院分類(lèi)別實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制，并采用業(yè)績(jī)積分制和全方位測(cè)評(píng)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用在學(xué)院資源配置、干部考核、績(jī)效工資分配動(dòng)態(tài)調(diào)整等方面，以引導(dǎo)和激勵(lì)二級(jí)學(xué)院聚焦改革發(fā)展，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院歷經(jīng)多年改革探索與創(chuàng)新，各類(lèi)課程的項(xiàng)目、任務(wù)制定以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”為原則，堅(jiān)持“理論課程實(shí)務(wù)化，實(shí)務(wù)課程實(shí)戰(zhàn)化，難以實(shí)戰(zhàn)課程仿真化”的方向，用企業(yè)真實(shí)崗位任務(wù)替代傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)性任務(wù)。在課程評(píng)價(jià)改革的推動(dòng)下，誕生了“課證共生共長(zhǎng)”教學(xué)模式、“四通型”教學(xué)模式、“以賽促學(xué)”教學(xué)模式等一批具有深職范式的高職教法。

改革教師評(píng)價(jià)，踐行教書(shū)育人使命

改革教師評(píng)價(jià)，“破”的是重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。

廣東堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)和第一要求，推動(dòng)師德建設(shè)長(zhǎng)效化。制定《廣東省中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》《廣東省高校教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》，進(jìn)一步健全師德失范行為處理機(jī)制。修訂中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)中職教師職稱(chēng)改革方案，健全與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展高校教師職稱(chēng)評(píng)審抽查工作，督促指導(dǎo)高校落實(shí)評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)要求，健全教師評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審工作。健全各類(lèi)科研平臺(tái)、項(xiàng)目的評(píng)審，持續(xù)推動(dòng)高校破除“唯論文”頑疾。按照國(guó)家和省人才工作統(tǒng)一部署，優(yōu)化整合涉高校人才項(xiàng)目，推進(jìn)人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性。

為提升學(xué)校立德樹(shù)人成效、改進(jìn)班主任考核評(píng)價(jià)，廣州市財(cái)經(jīng)商貿(mào)職業(yè)學(xué)校對(duì)班主任考核評(píng)價(jià)進(jìn)行了新一輪改革探索，實(shí)施“日?！露取獙W(xué)期—學(xué)年”測(cè)評(píng)考核，逐步形成全方位、全過(guò)程、全員參與的“三全”班主任考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從原來(lái)簡(jiǎn)單的“量化”考核，向育人成效、過(guò)程性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，評(píng)價(jià)主體也多元化，不僅僅依靠學(xué)生管理部門(mén)對(duì)班主任進(jìn)行考核評(píng)議。

2018年，韶關(guān)市被列為廣東省推進(jìn)中小學(xué)去行政化改革和校長(zhǎng)職級(jí)制試點(diǎn)市。韶關(guān)市以此為契機(jī)，確定由湞江區(qū)、乳源瑤族自治縣先行試點(diǎn)。

兩區(qū)縣采取“新人新辦法、老人老辦法”的方式，全面取消轄區(qū)內(nèi)所有公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其校（園）長(zhǎng)的行政級(jí)別，新提拔的校（園）長(zhǎng)不再套行政級(jí)別，現(xiàn)任校（園）長(zhǎng)級(jí)別保留在個(gè)人檔案。

“通過(guò)學(xué)?！バ姓屝＃▓@）長(zhǎng)摘掉‘官帽，不再具有官員和教師兩重屬性，而是以教育專(zhuān)家、教育家來(lái)定位，朝著教育專(zhuān)家、教育家的目標(biāo)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)角色的本質(zhì)性轉(zhuǎn)換?！鄙仃P(guān)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展

改革學(xué)生評(píng)價(jià)，“破”的是以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。

廣東推動(dòng)“3+1+2”新高考平穩(wěn)落地，政策平穩(wěn)過(guò)渡，考試內(nèi)容改革不斷深化，增強(qiáng)了試題開(kāi)放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象，增加了學(xué)生選擇權(quán)，滿足學(xué)生專(zhuān)業(yè)取向和興趣愛(ài)好，逐步打破單純以考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的方式，構(gòu)建起更加公平公正、科學(xué)合理的高?？荚囌猩贫取?/p>

推動(dòng)各市出臺(tái)中考改革方案，深入推進(jìn)中考改革，全省已有15個(gè)市開(kāi)展中考改革試點(diǎn)或出臺(tái)方案。研究制定學(xué)校體育、美育評(píng)價(jià)改革措施和中小學(xué)?！皠趧?dòng)教育清單”，支持和鼓勵(lì)各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展特色勞動(dòng)教育。修訂印發(fā)《關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)各地出臺(tái)實(shí)施辦法。組織2018級(jí)高中生畢業(yè)總檔案公示，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。

學(xué)生上課可以發(fā)彈幕，一次課的互動(dòng)彈幕高達(dá)1000余條……南方科技大學(xué)探索基于“微助教”的競(jìng)技考勤教學(xué)模式、基于“雨課堂”的師生互動(dòng)教學(xué)模式和基于朋輩教育理念的模擬面試教學(xué)模式，并調(diào)整和優(yōu)化了學(xué)業(yè)成績(jī)構(gòu)成（考勤20分，平時(shí)表現(xiàn)20分，課堂展示30分，期末考試30分）與之相配合。這種強(qiáng)化過(guò)程性考核，實(shí)現(xiàn)過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，顯著提高了“到課率”“抬頭率”，增強(qiáng)了學(xué)生的獲得感。

作為全省首批中考改革試點(diǎn)之一，汕頭市面向2017級(jí)初一新生開(kāi)展初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，到2020年學(xué)生初三畢業(yè)，以“等級(jí)+評(píng)語(yǔ)”的形式呈現(xiàn)學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià)結(jié)果，并將結(jié)果應(yīng)用于學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)升學(xué)和學(xué)校育人質(zhì)量評(píng)價(jià)。

中山市在藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)中，不把藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)做成“威嚴(yán)考試”，而變?yōu)椤翱鞓?lè)展示”。基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試部分著力于普及基本知識(shí)，題目盡可能少而簡(jiǎn)單，不以偏題、難題“考倒”學(xué)生;現(xiàn)場(chǎng)技能測(cè)試部分則是讓學(xué)生參加“快樂(lè)的藝術(shù)展示”，結(jié)合“中山市中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)與學(xué)習(xí)平臺(tái)”APP，線上組織學(xué)生欣賞藝術(shù)作品和參加形式多樣的校外藝術(shù)實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)。

改革用人評(píng)價(jià)，營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境

改革用人評(píng)價(jià)，“破”的是文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制。

廣東推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，取消招聘中的不合理限制條件，形成不拘一格降人才的良好局面。

加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)單位招錄、招聘等工作的指導(dǎo)監(jiān)督，貫徹落實(shí)有關(guān)要求。鼓勵(lì)職業(yè)院校按政策從企業(yè)引進(jìn)高技術(shù)技能人才。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，突出實(shí)干、實(shí)績(jī)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

華南師范大學(xué)在人才引進(jìn)過(guò)程中破除“五唯”頑疾，取消業(yè)績(jī)數(shù)量指標(biāo)限制，重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)和水平實(shí)績(jī)，實(shí)行代表作和同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度。實(shí)行過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，在青年人才中全面實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度，通過(guò)兩個(gè)聘期六年“非升即走”、達(dá)到條件即入長(zhǎng)聘軌道，通過(guò)“預(yù)聘”實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)辨才識(shí)才，通過(guò)“長(zhǎng)聘”實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)選才用才，儲(chǔ)備了視野廣闊、潛力突出、充滿活力的青年人才 600 余名。同時(shí)，探索團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施4～8年的長(zhǎng)周期考核。

廣東工業(yè)大學(xué)全面實(shí)施職稱(chēng)評(píng)審改革后，更加重視多維度分類(lèi)評(píng)價(jià)教師，評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用也進(jìn)一步凸顯，職稱(chēng)改革有效促進(jìn)了廣大教師的事業(yè)發(fā)展，特別是促使拔尖創(chuàng)新人才不斷脫穎而出，為學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人力資源保障。

深化改革，任重道遠(yuǎn)。接下來(lái)，廣東將以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，加快工作清單實(shí)施和試點(diǎn)推進(jìn)，確保教育評(píng)價(jià)改革在廣東落地生根、開(kāi)花結(jié)果。