劉艷濤
(黑龍江省綏化市北林區(qū)東津鎮(zhèn)政府 152000)
畜牧業(yè)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,在推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的過程中仍受多方面因素的干擾,出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、推廣隊(duì)伍水平有限、管理體系不健全、農(nóng)民接受程度不高等諸多問題。因此,探索加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)途徑,對促進(jìn)農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展過程中會不可避免出現(xiàn)管理不善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、問題解決機(jī)制不足等問題,這些問題的出現(xiàn)在很大程度上制約了新技術(shù)推廣的范圍與深度,使得農(nóng)村地區(qū)獸醫(yī)服務(wù)中心站缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理,長此以往必然會對整體畜牧業(yè)發(fā)展造成不良影響。針對這類問題,在建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系過程中,有必要創(chuàng)新服務(wù)中心站管理制度與工作機(jī)制,政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,根據(jù)當(dāng)前該地區(qū)畜牧行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,堅(jiān)持遵循科學(xué)性、合理性原則,制定完善且系統(tǒng)的新技術(shù)推廣方案,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性與主動性,促使畜牧獸醫(yī)新技術(shù)下沉到基層。與此同時,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站管理制度建設(shè),主要是制定與地區(qū)畜牧行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相符的服務(wù)管理制度,確保新技術(shù)推廣從業(yè)人員為農(nóng)民提供有針對性的解決措施與建議,明確各崗位職責(zé),最大程度的提升畜牧獸醫(yī)新技術(shù)應(yīng)用效果。此外,地區(qū)政府部門應(yīng)充分認(rèn)識到自身職能所在,積極與其他地區(qū)政府機(jī)關(guān)建立聯(lián)系,積極吸取新技術(shù)推廣及技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),通過交流溝通來逐步完善本地區(qū)的技術(shù)服務(wù)體系,從而為本地區(qū)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)提供更加強(qiáng)有力的支持,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村地區(qū)推廣公益性質(zhì)的畜牧獸醫(yī)新技術(shù)主要是保證畜牧生產(chǎn)的質(zhì)量與水平,解決動物患有的各類疾病。但部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理層并未充分認(rèn)識到新技術(shù)推廣的意義所在,政府及相關(guān)部門的財(cái)力、物力、人力支持力度存在較大不足,使得新技術(shù)推廣體系建設(shè)陷入一種困境。針對這類問題,政府及相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)拓寬畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣渠道,適當(dāng)加大資金投入,以此為推廣效果提供有力保障[1]。一方面,關(guān)注畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,特別是獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心站的基本建設(shè),重視資金鏈應(yīng)用價值的發(fā)揮,在保證資金體系合理的情況下,為新技術(shù)推廣提供最大的資金支持,以保證推廣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)。另一方面,制定科學(xué)合理的資金管理體系,主要依據(jù)獸醫(yī)不同的經(jīng)驗(yàn)、知識,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,以此制定出有針對性的資金使用計(jì)劃。同時,地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門有必要聯(lián)合起來,積極引進(jìn)先進(jìn)的防疫基礎(chǔ)設(shè)備,充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的優(yōu)勢與作用,促使防疫工作效率與質(zhì)量的不斷提升,保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時,通過大量宣傳推廣,吸引社會組織及公益機(jī)構(gòu)加入新技術(shù)推廣活動中,避免農(nóng)村地區(qū)動物防疫站形式化,對保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)畜行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況看,廣大農(nóng)民并沒有充分認(rèn)識到使用新技術(shù)的重要性,主要是因?yàn)檗r(nóng)民的文化水平低,生活壓力使他們對新鮮事物并不感興趣,沒有挑戰(zhàn)、創(chuàng)新的信心,進(jìn)而在很大程度上制約了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè),不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。針對這類問題,有必要加大新技術(shù)的宣傳教育,以此培養(yǎng)農(nóng)民使用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的意識。要想讓農(nóng)民主動使用新技術(shù),主要是依靠村級獸醫(yī)工作者及村民推廣小組針對性地宣傳畜牧獸醫(yī)新技術(shù),充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)新技術(shù)科技協(xié)管員的功能與作用。在此過程中,應(yīng)留心觀察農(nóng)民畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖存在的普遍性問題與共性問題,從而提升宣傳教育活動的針對性,可邀請專家到農(nóng)村開展講座,使用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)直觀展示新技術(shù)應(yīng)用效果及使用要點(diǎn),以此加深農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)識與理解,這樣才能保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的規(guī)范性與科學(xué)性。此外,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站工作人員應(yīng)樹立正確的崗位意識,盡量在第一時間解決農(nóng)民養(yǎng)殖動物中出現(xiàn)的問題,以此獲得農(nóng)民對技術(shù)推廣小組的信任,不僅能提升農(nóng)村總體畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且有利于增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣效果,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動意義。
在農(nóng)村地區(qū)推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)過程中,往往由于推廣隊(duì)伍人員能力不足、素質(zhì)不夠、專業(yè)性不強(qiáng)等問題影響新技術(shù)推廣效果。目前許多農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站工作人員受到文化水平限制,加之崗位職稱評估機(jī)制不合理、薪酬制度不完善,使得推廣人員自身對新技術(shù)認(rèn)識不夠深入,工作積極性、主動性不足,無法適應(yīng)本地域畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣。針對這類問題,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),組建一支優(yōu)秀且高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先,完善農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作制度與機(jī)制,積極運(yùn)用完善的激勵機(jī)制、獎懲機(jī)制、晉升機(jī)制等,進(jìn)一步激發(fā)推廣隊(duì)伍人員的工作熱情,同時根據(jù)崗位工作特點(diǎn)制定科學(xué)完善的薪酬分配制度,滿足工作人員實(shí)際需求。其次,從原有的畜牧獸醫(yī)工作人員中篩選出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作年限較長的人才,同時加大人才招聘,以此不斷增強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的后備力量,從而為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)[2]。最后,加強(qiáng)新技術(shù)推廣人員及新技術(shù)服務(wù)人員的績效考核,從而增強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍整體的學(xué)習(xí)意識與競爭意識,促使他們在實(shí)踐工作中不斷提升自我,以此保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的順利開展。
綜上所述,加大農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣力度,逐步完善畜牧行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新體系,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在推廣新技術(shù)的過程中,政府及相關(guān)部門有必要加大資金、技術(shù)、人才投入,促使新技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)體系與管理制度逐步完善,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整與優(yōu)化,從而為國內(nèi)畜牧行業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。