文/黃雍容

林業(yè)碳匯是一種生態(tài)產(chǎn)品，將森林生態(tài)價值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的重要渠道，是國際公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)可行、有效緩解全球氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境的重要手段。發(fā)展林業(yè)碳匯是我國應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)減排目標(biāo)的重要途徑，是新時期生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有助于改善和美化生活環(huán)境，充分發(fā)揮森林對全球生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境等多方面的巨大功能和效益。

一、氣候變化與碳匯

全球氣候變化是指全球氣候平均值和離差值兩者中的一個或兩者同時隨時間出現(xiàn)了統(tǒng)計意義上的顯著變化。平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)發(fā)生的變化；離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候異常愈明顯。氣候變化給人類生活帶來一系列影響，如冰川消融、海平面上升、氣候帶北移、物種多樣性減少、森林火災(zāi)等生態(tài)災(zāi)難，此外氣候變化引起的降水格局變化會帶來暴雨、洪澇災(zāi)害、干旱、颶風(fēng)、沙塵暴、冰凍雨雪等極端天氣的頻繁發(fā)生，導(dǎo)致人類生命財產(chǎn)損失。全球氣候變暖就是氣候變化的重要表現(xiàn)之一，自然的內(nèi)部進(jìn)程和外部強(qiáng)迫是導(dǎo)致氣候變化的兩大原因?？茖W(xué)研究表明，太陽輻射、地球軌道、火山活動、大氣與海洋環(huán)流等變化是造成全球氣候變化的自然因素；人類活動，包括人類生產(chǎn)、生活所造成的二氧化碳等溫室氣體的排放、土地利用變化、城市化等，特別是工業(yè)革命以來的工業(yè)生產(chǎn)活動過程中化石燃料（煤、石油等）的大量燃燒，是造成當(dāng)前氣候變暖的主要原因。

綠色植物通過光合作用將大氣中CO2固定到植物體或土壤中，從而減少大氣中CO2濃度的過程、活動或機(jī)制稱為碳匯。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳儲存庫。正常情況下，森林的凈碳匯量（即森林中綠色植物通過光合作用所固定的CO2量減去呼吸作用所排放的CO2量）是個正值，但由于人類活動的影響，如森林砍伐、森林資源不合理的開發(fā)、土地利用變化等活動會導(dǎo)致森林碳庫中的碳釋放。因此，如果人類活動不當(dāng)，森林將有可能成為非常重要的碳源。據(jù)歐美國家氣象局記載及預(yù)測的1850－2025年全球平均溫度的變化，自工業(yè)化以來全球平均氣溫呈螺旋上升的趨勢，且全球平均氣溫的變化與大氣中CO2濃度變化呈正相關(guān)關(guān)系。科學(xué)研究表明，2019年全球平均溫度較工業(yè)化前升高了1.1℃。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC），在2007年的第四次報告中提出“2度閾值”，即人類社會可承受的最高升溫幅度是2℃。2018年，IPCC發(fā)布了《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》，該報告提出了新的觀點，將全球變暖限制在1.5℃與限制在2℃相比，對人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處，同時還可確保社會更加可持續(xù)和公平?？梢娙祟惷媾R嚴(yán)峻的生態(tài)問題，當(dāng)務(wù)之急是大力減少大氣中CO2等溫室氣體的濃度。

二、林業(yè)碳匯背景

“森林碳匯”和“林業(yè)碳匯”有何區(qū)別？“森林碳匯”指的是森林固定空氣中二氧化碳的能力，是一種自然屬性；而“林業(yè)碳匯”指的是人類利用森林的儲碳功能，通過一定的活動，比如植樹造林、森林經(jīng)營管理、減少毀林等，增加森林碳匯量，并按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行碳匯交易，產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)價值的過程、活動和機(jī)制，是社會屬性。森林的固碳作用是減緩大氣中溫室氣體濃度升高的有效途徑。

1997年12月，149個國家地區(qū)的代表在日本京都審議通過了《京都議定書》，對發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量進(jìn)行約束，并提出了量化減排的措施，措施之一的“造林、再造林、森林可持續(xù)經(jīng)營管理”，為碳交易的形成與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著歷次會議的進(jìn)程，國際社會對森林碳匯作用給予越來越多的關(guān)注，林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的地位越來越重要、作用越來越凸顯，目前碳交易已成為應(yīng)對氣候變化的一個市場解決方案。

2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上發(fā)表重要講話：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。為了實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，一方面通過節(jié)能減排減少碳排放；另一方面是通過國土綠化、森林經(jīng)營增加碳吸收。因此，森林在我國實現(xiàn)碳中和目標(biāo)中將扮演重要的角色。

三、林業(yè)碳匯項目類型

目前國際上林業(yè)碳匯項目主要有3種類型，分別是聯(lián)合國CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）、美國VCS（國際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)）和歐洲GS（黃金標(biāo)準(zhǔn)）。三類項目產(chǎn)生的機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)格各不相同，但都具有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，通過備案的碳匯量可以進(jìn)行國際碳交易。國內(nèi)林業(yè)碳匯交易類型主要包括CCER（中國核證減排量）、CGCF（中國全球保護(hù)基金）、FFCER（福建林業(yè)核證減排量項目）和PHCER（廣東省林業(yè)碳普惠項目）等四類林業(yè)碳匯項目，這四類項目的審核標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則更加符合中國的實際情況，但四種類型林業(yè)碳匯項目開發(fā)流程和交易范圍也有區(qū)別。

林業(yè)碳匯項目將森林的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，森林經(jīng)營單位在制定造林及森林經(jīng)營方案時，可通過選擇種植固碳能力較強(qiáng)的樹種，通過科學(xué)的營林管理、合理的經(jīng)營措施、提高林分蓄積量和森林質(zhì)量，增加森林蓄積量，進(jìn)而提高碳匯量。針對具體的項目類型選擇對應(yīng)的方法學(xué)進(jìn)行碳匯量估算，按相關(guān)部門要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，進(jìn)行林業(yè)碳匯自愿減排項目的開發(fā)、申請及備案，參與國內(nèi)外碳匯市場交易。通過科學(xué)、合理合規(guī)地開發(fā)和交易林業(yè)碳匯，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”