楊 晨

（巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局 內(nèi)蒙古，巴彥淖爾 015000）

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也帶動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。但是，我國動(dòng)物疫病防治仍然是畜牧業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，疫病對畜牧業(yè)有著嚴(yán)重影響[1]。動(dòng)物疫病是畜禽養(yǎng)殖業(yè)中最為關(guān)鍵的問題，它不僅對養(yǎng)殖場構(gòu)成重大威脅，而且給養(yǎng)殖場帶來經(jīng)濟(jì)損失。

1 動(dòng)物疫病的基本特點(diǎn)

1.1 養(yǎng)殖場中動(dòng)物疫病種類多，呈現(xiàn)“多元化”和“疊加態(tài)”態(tài)勢

由于當(dāng)下畜禽養(yǎng)殖的跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，且產(chǎn)業(yè)鏈深度發(fā)展，大部分養(yǎng)殖場都經(jīng)歷過疫病的侵襲[2]。其主要原因就是疫病源頭錯(cuò)綜復(fù)雜，加之食用飼料儲(chǔ)存不當(dāng)，“四清”任務(wù)沒能及時(shí)有效地完成，日常管理不力，人為破壞養(yǎng)殖環(huán)境，缺乏疾病防治知識(shí)等因素，大大增加了動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)和病種的復(fù)雜性，一種疫病的發(fā)生往往伴同或誘發(fā)其他疫病，畜禽疫病的發(fā)生呈現(xiàn)出“多元化”和“疊加態(tài)”態(tài)勢。

1.2 動(dòng)物疫病發(fā)生后濫用藥物

動(dòng)物性疾病主要由細(xì)菌性疾病、病毒性疾病、寄生蟲病和非生物性疾病引起。大多數(shù)養(yǎng)殖場缺乏防控意識(shí)或措施，對環(huán)境沒有詳細(xì)了解，在疾病未確診的情況下，原因不明就開始盲目地使用藥物，這樣做不僅不能有效減少損失，還容易造成一些不可逆的后果。

1.3 流行性疫病大面積暴發(fā)

目前，我國畜牧業(yè)正處于集約化發(fā)展階段，區(qū)域間的動(dòng)物品種交互日益頻繁，這也為疾病傳播和擴(kuò)散帶來了條件，一旦一個(gè)地區(qū)的畜牧業(yè)引入疾病時(shí)，必然會(huì)帶來大面積的疫病流行，疫病的爆發(fā)對養(yǎng)殖業(yè)和許多地區(qū)的健康安全構(gòu)成致命的打擊。

2 動(dòng)物疫病防控的影響因素

2.1 養(yǎng)殖場內(nèi)動(dòng)物疫病有多重不確定性

有很多疾病會(huì)受到動(dòng)物活動(dòng)范圍和周圍環(huán)境傳播方式的影響，使疾病的傳播范圍更廣。此外，由于病毒株的血清型不同，提高了不同毒株之間的重組率，加快了病毒抗原的突變率，導(dǎo)致其危害增加，畜禽死亡率上升，是威脅畜禽生命安全的主要原因。

2.2 疫病防控缺乏時(shí)效性

目前，大多數(shù)養(yǎng)殖場位于鄉(xiāng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖模式局限，基層獸醫(yī)和防疫員處于防治流行疫病的最前線。然而，在實(shí)踐中，由于基層從業(yè)人員個(gè)人預(yù)防意識(shí)缺乏和防疫員及獸醫(yī)的老齡化，在日常工作中未能及時(shí)和充分地開展預(yù)防工作，導(dǎo)致不能有效開展動(dòng)物疫病防治工作，最終導(dǎo)致疫病的發(fā)生。

2.3 動(dòng)物疫病防治技術(shù)落后，藥物濫用適得其反

一些動(dòng)物疫病診療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員及部分養(yǎng)殖場獸醫(yī)未接受過專業(yè)培訓(xùn)，在與患病畜禽接觸中盲目增加抗生素和抗病毒藥物用量，濫用藥物組合不僅會(huì)導(dǎo)致藥物之間產(chǎn)生拮抗作用，甚至產(chǎn)生抗藥性及毒副作用，從而降低治療效果，使得動(dòng)物傳染性疾病的治療越來越困難。

2.4 養(yǎng)殖場內(nèi)疫病傳播途徑復(fù)雜

隨著世界貿(mào)易的繁榮發(fā)展，貿(mào)易日益增長，畜禽貿(mào)易、長途運(yùn)輸和產(chǎn)品銷售渠道日益增多，養(yǎng)殖家禽、野生動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品不斷從國外進(jìn)口。但是，盡管國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和設(shè)施的投入，但沒有相關(guān)配套監(jiān)管措施，執(zhí)法不嚴(yán)，不法分子趁機(jī)推銷病死畜禽及其產(chǎn)品，在沒有適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施的情況下，養(yǎng)殖場內(nèi)疫病傳播途徑趨于復(fù)雜化。

2.5 養(yǎng)殖方式相對較為落后，養(yǎng)殖環(huán)境惡劣

盡管畜牧業(yè)發(fā)展迅速，但傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式仍然存在，特別是一些分散在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山村的畜禽養(yǎng)殖場，沒有充分做好消毒防控等疫病防治工作。很多養(yǎng)殖場根本不進(jìn)行消毒，也不清理糞便、死禽畜和廢棄物等一些有可能引起疫病發(fā)生的有害物質(zhì)。而且管理相對比較松散，不但養(yǎng)殖數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)，還不能保證良好通風(fēng)，養(yǎng)殖環(huán)境惡劣。

2.6 養(yǎng)殖場內(nèi)檢疫隔離不符合相關(guān)規(guī)定

開放的市場有利于商品的合理交換和價(jià)格的穩(wěn)定，但也有一些養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄，一些地區(qū)地方檢疫工作不到位，逃避檢疫的行為一直存在。有些患有傳染病的畜禽可以成功地流入到農(nóng)場或消費(fèi)市場。大多數(shù)養(yǎng)殖戶沒有疫病隔離意識(shí)，而新引進(jìn)的畜禽未經(jīng)隔離進(jìn)入群體，導(dǎo)致嚴(yán)重傳染病在個(gè)體分布后短時(shí)間內(nèi)迅速傳播或發(fā)生重大疫病，增加了疫病控制的難度。

3 養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病防控工作存在的問題與難點(diǎn)

3.1 基層防控力量薄弱，形成疫病防控不力的困局

近年來，由于體制改革等原因，畜牧獸醫(yī)大學(xué)畢業(yè)生很少到基層從事專業(yè)技術(shù)性工作，導(dǎo)致基層從業(yè)人員知識(shí)匱乏、操作技能差、臨床處理經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等問題發(fā)生，先進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)和科學(xué)的疾病防治技術(shù)并未得到有效使用。

3.2 部門協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

在一些領(lǐng)域，企業(yè)與地方監(jiān)管部門之間仍然缺乏有效溝通與合作，防控部門和養(yǎng)殖場缺乏相互支持，防疫工作者和養(yǎng)殖戶缺乏有效溝通，養(yǎng)殖場在與一些經(jīng)濟(jì)組織以及與其他養(yǎng)殖場合作時(shí)，仍存在預(yù)防不足的現(xiàn)象。

3.3 不當(dāng)免疫操作規(guī)程形成無效防控

疫苗的存放要有嚴(yán)格的管理和儲(chǔ)存要求，保存不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致一些疫苗失去免疫作用，甚至產(chǎn)生毒副作用。一些獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏集中培訓(xùn)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對動(dòng)物健康和免疫與環(huán)境的關(guān)系重視不夠，省去一些需要二次免疫的步驟，這些不當(dāng)免疫操作規(guī)程、技術(shù)操作手法使疫苗免疫難以產(chǎn)生有效效價(jià)，達(dá)不到免疫指標(biāo)，使得整個(gè)疾病預(yù)防控制免疫工作成為無效防控。

4 動(dòng)物疫病防控影響因素的應(yīng)對途徑

4.1 加強(qiáng)建設(shè)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，動(dòng)物疫病防治工作存在的主要問題是人員不足、疫病防控設(shè)施不完善、防控資源不足、疾病防控水平不高等問題。想要解決這些問題就必須加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治機(jī)構(gòu)的建設(shè)；加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作管理，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定一定的動(dòng)物疫病防治優(yōu)惠政策，使更多的專業(yè)獸醫(yī)能夠積極參與基層組織，為動(dòng)物疫病的防治作出貢獻(xiàn)。

4.2 加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入

發(fā)展防治動(dòng)物疾病的措施需要更多的資金保障，要將動(dòng)物疫病防治納入預(yù)算過程，重視動(dòng)物流行病的預(yù)防和控制，加強(qiáng)對動(dòng)物有害物質(zhì)的監(jiān)測，并充分落實(shí)預(yù)防措施，加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入，確?；鶎臃乐瘟餍胁C(jī)構(gòu)有效運(yùn)作，有效激發(fā)有關(guān)人員的積極性和主動(dòng)性。

4.3 加強(qiáng)對各養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)控

加強(qiáng)疫病的監(jiān)控，從源頭上控制動(dòng)物疫病。為使動(dòng)物疫病防治工作更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，基層預(yù)防工作人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格動(dòng)物疫病監(jiān)控、防治工作，嚴(yán)格查處各類非法疫病動(dòng)物販運(yùn)，確保動(dòng)物飼料、檢疫、運(yùn)輸監(jiān)控等環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生，確保防疫工作全面實(shí)施。

4.4 完善疫病防控規(guī)范制度

建立強(qiáng)有力的動(dòng)物疾病預(yù)防和控制系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物疫病防控制措施?；鶎臃揽叵到y(tǒng)、養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖園區(qū)要加強(qiáng)和完善衛(wèi)生和動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系，從重視人員責(zé)任意識(shí)出發(fā)，確保疾病控制人員了解預(yù)防和控制疾病的概念，增強(qiáng)其責(zé)任感。

4.5 做好疫病監(jiān)測

為加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治，要做好流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測工作。首先，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行抗體識(shí)別，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充免疫；其次及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病，科學(xué)防治；第三點(diǎn)，要監(jiān)測畜禽飼養(yǎng)場、商業(yè)市場、人口密集區(qū)、候鳥棲息地和其他關(guān)鍵地區(qū)的疫病狀況，最后，要對屠宰場獸藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品市場、超市等動(dòng)物聚集地及時(shí)監(jiān)測，以保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

4.6 做好宣傳提高疫病防護(hù)工作

動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制是畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。必須采取各種形式，提高公眾認(rèn)識(shí)，使養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防和防治重大動(dòng)物疾病的重要性，提高養(yǎng)殖戶疾病預(yù)防控制意識(shí)，重點(diǎn)宣傳重要?jiǎng)游镆卟》乐蜗嚓P(guān)法律法規(guī)、知識(shí)，營造良好疫病防控氛圍，讓全社會(huì)都能參與到動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作中來。

5 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了人民的生活質(zhì)量，保障市場上畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，強(qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防控成為共識(shí)；隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)殖動(dòng)物一旦出現(xiàn)各種疾病，就會(huì)嚴(yán)重危害到自然資源、人類健康和生命安全，因此政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督，全面嚴(yán)格防控環(huán)節(jié)，做好動(dòng)物疫病防治工作，為我國畜牧業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民群眾福祉而努力。