□莊西真
現(xiàn)實當中,我們的生活離不開生產,生活中的吃穿住行用,哪一樣也離不開工廠生產的用品。前兩天,我家里買了個掃地機器人,代替人工搞衛(wèi)生,路線設計好,它按照指令就打掃房間,省了人力。我不由得感慨,只有生產好,生活才會好。我們生活在一個工廠制造出來的世界里,大多數(shù)人如果離開工業(yè)產品,即使短短一段時間,也會無所適從。沒有工廠生產的質優(yōu)量足、品類齊全的生活產品,怎么會有美好生活。
生產太重要,所以要大力發(fā)展制造業(yè),《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出“深入實施制造強國戰(zhàn)略”,強調要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。發(fā)展制造業(yè),必須得有人,特別是要有一支高素質、了解產業(yè)發(fā)展趨勢、龐大的產業(yè)工人隊伍,這是一個國家和地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展最重要的、不可替代的要素稟賦,也是最難通過外部移植過來的。最近這些年,我們在這個問題上遇到了麻煩。在整體勞動人口數(shù)量逐年遞減的背景下,隨著老一代工人逐漸退出職業(yè)生涯,產業(yè)工人數(shù)量越來越少,后繼乏人,新增勞動力(尤其是青年人)不愿當工人,產業(yè)工人成了全社會各階層就業(yè)取向中的邊緣甚至是最邊緣。
2012年,從我國勞動年齡人口絕對數(shù)量第一次下降開始,到現(xiàn)在,我國勞動年齡人口的絕對數(shù)量和相對數(shù)量(占整個人口比例)都在下降。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年末,我國15 歲至59 歲人口為89437.60 萬人,占63.35%,與2010年相比,占比下降6.79 個百分點。其中,16 歲至59 歲的勞動年齡人口減少4000 多萬人??梢灶A計,我國勞動年齡人口數(shù)量下降的趨勢將一直延續(xù)下去。大河無水小河干,整體勞動年齡人口減少,制造業(yè)就業(yè)人口也會減少,下面的農民工(產業(yè)工人的主體)數(shù)據(jù)證明了這一點。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年農民工監(jiān)測調查報告顯示,2020年全國農民工總量28560 萬人,比上年減少517 萬人,下降1.8%。從事第三產業(yè)的農民工比重為51.5%,比上年提高0.5 個百分點。從事第二產業(yè)的農民工比重為48.1%,比上年下降0.5 個百分點。其中,從事制造業(yè)的農民工比重為27.3%,比上年下降0.1 個百分點。這個數(shù)據(jù)在宏觀上進一步印證了我國勞動人口在工業(yè)制造業(yè)的就業(yè)數(shù)量減少的趨勢。
還有,高校畢業(yè)生選擇制造業(yè)就業(yè)的也很少。這一點可以從制造業(yè)從業(yè)人員中(存量)接受高等教育的人數(shù)看出來。根據(jù)相關數(shù)據(jù),我國制造業(yè)就業(yè)人口以受過中等教育為主體,2015年制造業(yè)就業(yè)人口平均受教育年限是10.03年,初中學歷人員占比是52.42%,受過高等教育的人口占比是12.07%。2017年教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中提出,到2020年,制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達到11年以上,制造業(yè)從業(yè)人員中受過高等教育的比例達到22%,由此可見一斑。再看增量,每年新增人力資源從事實體生產的就業(yè)人口比重相對較低,2015年全國高校畢業(yè)生從事制造業(yè)的比重是10.4%。根據(jù)《中國青年報》對2 萬余名職業(yè)院校學生的最新調查,63.97%的受訪職校生表示畢業(yè)后不會選擇進入工廠、工地、車間等一線基層崗位。
綜上所述,我國勞動力(尤其是青年人)就業(yè)取向存在著“離制造業(yè)”現(xiàn)象,新增勞動力都不愿當制造業(yè)工人,為什么呢?
在我看來,主要原因在于一直以來產業(yè)工人的收入偏低,不僅貨幣性收入低(工資偏低),而且非貨幣性收入低(社會地位偏低)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016—2020年按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員每年平均工資分別為67569 元、74318 元、82413 元、90501 元、97379 元。其中,制造業(yè)就業(yè)人員工資分別為59470 元、64452 元、72088 元、78147元、82783 元,遠遠低于平均工資水平;2016—2020年按行業(yè)分城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員每年平均工資分別為42833 元、45761 元、49575 元、53604 元、57727 元。其中,制造業(yè)就業(yè)人員工資分別為42115元、44991 元、49275 元、52858 元、57910 元,同樣低于平均工資水平(2020年略高平均水平)。
制造業(yè)工資低,所以大家都盡可能選擇高一點工資的職業(yè)就業(yè),這太正常了。為什么澳大利亞許多人爭當?shù)V工、德國年輕人不以當工人為恥?就是因為礦工、工人的工資收入高、社會地位也不低。只要當上了產業(yè)工人,也能過上相對體面的生活,還有誰不愿意去當工人呢。
考慮到我國工業(yè)化的路程還遠遠沒有走完,還要靠制造業(yè)作為富國的扶梯、發(fā)展的引擎,我們就必須提高產業(yè)工人工資待遇,讓其成為中等收入群體的一部分,成為社會消費需求升級的推動者和消費品質提升的示范者。