□張慧波 岑詠

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，一方面，世界發(fā)展格局正在重塑，加之后疫情時代逆全球化、單邊主義等思潮的抬頭，國際形勢更加錯綜復(fù)雜，新時代我國職業(yè)教育對外開放面臨著重重困境；另一方面，人類命運共同體理念及其“合作共贏、公平正義” 的基本價值追求在新時代將更加熠熠生輝，指明了職業(yè)教育對外開放的方向。作為類型教育，職業(yè)教育在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會公平方面更具優(yōu)勢，新時代職業(yè)教育對外開放與人類命運共同體有更高的契合度，更能推動“合作共贏、公平正義”。此外，習(xí)近平總書記關(guān)于“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”的重要指示，為新時代職業(yè)教育對外開放注入了更加強大的動力，營造了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境[1]。在此背景下，梳理新時代職業(yè)教育對外開放取得的成就，總結(jié)經(jīng)驗，并對面臨的困境和出路進行分析，具有重要的價值和意義。

一、作為：新時代職業(yè)教育對外開放的已有成就

新時代我國職業(yè)教育對外開放在系統(tǒng)協(xié)同性、人才培養(yǎng)成效、人力資源開發(fā)、品牌發(fā)展效應(yīng)等方面取得了一系列成就，職業(yè)教育對外開放的規(guī)模不斷擴大，影響力不斷提升，形成了“引進來”與“走出去”并重的發(fā)展格局。

（一）新時代職業(yè)教育對外開放的系統(tǒng)協(xié)同性逐漸增強

新時代我國職業(yè)教育對外開放的頂層設(shè)計持續(xù)優(yōu)化、理論研究能力不斷提升，增強了職業(yè)教育對外開放的系統(tǒng)協(xié)同性。一方面，中央政府加強了新時代教育對外開放的頂層設(shè)計，推動我國教育對外開放事業(yè)從改革開放初期的“摸著石頭過河”向系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的科學(xué)決策發(fā)展[2]。《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《推進共建“一帶一路”教育行動》等政策文件對職業(yè)教育對外開放進行了整體部署，《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》等政策文件對職業(yè)教育對外開放提出了更為具體的要求。在國家層面政策的引導(dǎo)下，職業(yè)教育對外開放的頂層設(shè)計持續(xù)優(yōu)化。另一方面，各級各類職業(yè)教育研究機構(gòu)不斷整合資源，成立國別、區(qū)域研究中心和職業(yè)教育對外開放研究智庫，為新時代我國職業(yè)教育對外開放的系統(tǒng)協(xié)同開展提供了理論研究支撐。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所合作成立的“發(fā)展中國家職業(yè)教育研究院”，積極探索在境外設(shè)立科研分支機構(gòu)，與孟加拉國文憑工程師協(xié)會、斯里蘭卡職業(yè)技術(shù)大學(xué)合作成立“中國——南亞職業(yè)教育研究中心”，探索跨國職業(yè)教育科研合作新模式，出版了《“一帶一路”職業(yè)教育研究藍皮書·南亞卷》，通過理論研究支撐職業(yè)教育對外開放的系統(tǒng)協(xié)同推進。

（二）新時代職業(yè)教育對外開放的人才培養(yǎng)成效持續(xù)提升

職業(yè)教育對外開放育人成效的持續(xù)提升主要體現(xiàn)在中外合作辦學(xué)與來華留學(xué)生的規(guī)模、質(zhì)量不斷提高兩個方面。一方面，中外合作辦學(xué)項目（機構(gòu)）的規(guī)模與專業(yè)門類不斷擴大，為學(xué)生提供了大量可供選擇的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，增強了職業(yè)教育市場的活力和職業(yè)教育改革的動力。如順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，與國際知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)德國亞琛工業(yè)大學(xué)合作，共建集技術(shù)技能人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究和社會服務(wù)于一體的“廣東——亞琛工業(yè)4.0 應(yīng)用研究中心”，引入德國職業(yè)教育教師培訓(xùn)項目，實施學(xué)生研究計劃（Student Research Program，SRP），賦能教師和學(xué)生發(fā)展，提升了技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，來華留學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模與管理服務(wù)水平不斷提升。教育部、外交部、公安部出臺的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》 等文件進一步規(guī)范了留學(xué)生服務(wù)市場，各級地方政府積極響應(yīng)并貫徹執(zhí)行，提高了留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量[3]。職業(yè)院校積極完善留學(xué)生管理的規(guī)章制度，強化留學(xué)生管理隊伍建設(shè)，優(yōu)化留學(xué)生保障服務(wù)，使留學(xué)生快速融入職業(yè)院校的日常教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)和校園生活，不斷適應(yīng)留學(xué)生規(guī)模擴大的需求。如江蘇省教育主管部門和職業(yè)院校貫徹落實“留學(xué)江蘇行動計劃”，積極健全留學(xué)生獎學(xué)金安排機制，創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，建設(shè)留學(xué)生教育服務(wù)平臺，穩(wěn)步提升留學(xué)生教育質(zhì)量。新冠肺炎疫情期間，部分職業(yè)院校主動適應(yīng)新形勢變化，建設(shè)雙語在線課程和資源，利用職教云、ZOOM、騰訊會議等共享平臺上傳課程資源，保證國際留學(xué)生教育的順利開展，實現(xiàn)了停課不停學(xué)。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為菲律賓留學(xué)生量身定制酒店管理漢語云端課堂，課程以當(dāng)代中國社會生活、酒店行業(yè)管理服務(wù)為背景，提高了留學(xué)生的基本漢語技能和跨文化交際能力。

（三）新時代職業(yè)教育對外開放的人力資源開發(fā)功能不斷優(yōu)化

職業(yè)教育服務(wù)人力資源開發(fā)功能的不斷優(yōu)化主要體現(xiàn)在開展援外培訓(xùn)服務(wù)和培訓(xùn)“走出去”企業(yè)員工兩個方面。一方面，職業(yè)院校積極對接發(fā)展中國家政府部門和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求，通過舉辦專題培訓(xùn)班、聯(lián)合建立技術(shù)人員培訓(xùn)基地等措施開展職業(yè)教育對外援助，助力發(fā)展中國家職業(yè)教育發(fā)展與人力資源提升。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為商務(wù)部的“中國職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”，自2007年以來累計開展了汽車、港口、職業(yè)教育管理等領(lǐng)域共144 期培訓(xùn)項目，為來自122 個發(fā)展中國家的3537 名學(xué)員提供了管理和專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)，賦能職業(yè)教育減貧的國際合作。另一方面，職業(yè)院校與“走出去”企業(yè)合作開發(fā)技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)“走出去”企業(yè)所需的技術(shù)技能人才，助力“走出去”企業(yè)積極開拓海外市場。如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，與紅豆集團控股的西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)有限公司共建西哈努克港培訓(xùn)中心，建立了西哈努克港工商學(xué)院，為柬埔寨培養(yǎng)技術(shù)技能人才與高端應(yīng)用型人才，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

（四）新時代職業(yè)教育對外開放的品牌發(fā)展效應(yīng)開始彰顯

職業(yè)教育對外開放的品牌發(fā)展效應(yīng)開始彰顯主要體現(xiàn)在職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)和境外辦學(xué)機構(gòu)的輸出兩個方面。一方面，職業(yè)院校積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，開發(fā)國際專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)體系，推進本土標(biāo)準(zhǔn)的國際化，將國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的本土化與本土優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的國際化有機結(jié)合。2019年，我國開發(fā)并被國（境）外采用的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有595 個、課程標(biāo)準(zhǔn)3349 個，是2017年的2.2倍[4]。上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)的基于國際護士執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟國家護士通用能力標(biāo)準(zhǔn)被歐盟采用。另一方面，以“魯班工坊”“絲路學(xué)院”為代表的一系列境外辦學(xué)品牌已嶄露頭角，成為中國特色優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育走向國際舞臺的重要支點。2016年，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國大城府設(shè)立的首個“魯班工坊”正式掛牌成立，把中國職業(yè)教育的先進理念和模式引入泰國，打造了兼具中國特色和國際競爭力的中國職業(yè)教育品牌。目前，我國職業(yè)院校已先后在泰國、英國、葡萄牙、南非等16 個國家建成了17 個“魯班工坊”，涉及自動化、新能源、機械等12 類44 個專業(yè)，影響力逐步擴大。浙江省充分發(fā)揮省域優(yōu)勢和特色，整合職業(yè)院校、民營跨國企業(yè)及境外經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，推動溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與亞龍智能裝備集團股份有限公司共建柬埔寨亞龍“絲路學(xué)院”，積極打造“絲路學(xué)院”品牌，持續(xù)擴大中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的海外影響力。

二、難為：新時代職業(yè)教育對外開放的現(xiàn)實困境

盡管我國職業(yè)教育對外開放取得了不少成就，但在新時代新形勢下也暴露出一些問題。新時代職業(yè)教育對外開放是一項系統(tǒng)工程，政府部門的政策設(shè)計、校企協(xié)同的供給機制和職業(yè)院校的治理模式是其中的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿新時代職業(yè)教育對外開放的始終。本文從上述三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)出發(fā)，分析新時代職業(yè)教育對外開放的現(xiàn)實困境，以期提高問題分析的針對性和準(zhǔn)確性，抓住真正的“難點”和“堵點”。

（一）新時代職業(yè)教育對外開放的政策設(shè)計不周

新時代的全球政治經(jīng)濟格局重塑，出現(xiàn)了新的不確定性和新的外部風(fēng)險。為了合理應(yīng)對新的不確定因素、有效防范化解新的風(fēng)險，需要更有力的政策支撐系統(tǒng)，并對國家層面和地方層面的政策設(shè)計提出新的要求，新時代職業(yè)教育對外開放的政策也不例外。目前，我國職業(yè)教育對外開放國家層面和地方層面的相關(guān)政策都有待繼續(xù)完善。具體而言：一方面，新時代國家層面的政策設(shè)計在海外辦學(xué)、教師國際交流、來華留學(xué)生等方面有待繼續(xù)完善。海外辦學(xué)在國家層面存在法律保障不足的弊端，無法有效支撐新時代職業(yè)院校的海外辦學(xué)實踐活動。教師國際交流的外事審批程序相對繁冗且存在一定的障礙，限制了新時代職業(yè)院校教師的出國出境活動。新時代職業(yè)教育來華留學(xué)政策的吸引力相對較弱，與其他類型教育相比在獎學(xué)金等政策設(shè)計上仍存在很大差異[5]。另一方面，新時代地方層面的政策設(shè)計在重視程度、導(dǎo)向引領(lǐng)、激勵措施等方面有待繼續(xù)完善。地方政府對職業(yè)院校對外開放活動的重視程度不夠，尚未將新時代職業(yè)教育對外開放設(shè)定為職業(yè)院校的重要發(fā)展目標(biāo)。地方政府對新時代職業(yè)教育對外開放的導(dǎo)向引領(lǐng)不夠明確，尚未結(jié)合地域特征厘清發(fā)展方向，難以有效整合地方資源、發(fā)揮地方優(yōu)勢。地方政府關(guān)于職業(yè)院校對外開放激勵政策基本處于缺位狀態(tài)，無法有效激發(fā)新時代職業(yè)院校對外開放的積極性。

（二）新時代職業(yè)教育對外開放的有效供給不足

新時代與后疫情時代相互疊加。后疫情時代全球貧困人口和失業(yè)人口激增，國際勞工組織近日發(fā)布的《世界就業(yè)與社會展望：2021年趨勢》報告指出：2022年全球失業(yè)人數(shù)將達到2.05 億人，遠超2019年的1.87 億人，新冠疫情導(dǎo)致的勞動力市場危機或?qū)⒊掷m(xù)更久[6]。作為類型教育，職業(yè)教育在校企協(xié)同“走出去”和服務(wù)弱勢群體方面具有獨特的優(yōu)勢，能夠有效緩解貧困和促進就業(yè)[7]。那么，新時代職業(yè)教育對外開放必須持續(xù)關(guān)注新冠疫情帶來的全球貧困和失業(yè)人口增加的問題，這就對職業(yè)教育對外開放的供給提出了新的挑戰(zhàn)。目前，我國職業(yè)教育對外開放的供給有待繼續(xù)完善，尤其要關(guān)注校企協(xié)同供給和精準(zhǔn)有效供給。具體而言：一方面，新時代的校企協(xié)同供給在利益共贏機制、信息共享渠道、服務(wù)匹配程度等方面有待完善。職業(yè)院校缺少吸引企業(yè)積極參與的利益分配機制，難以在校企協(xié)同“走出去”方面實現(xiàn)利益共贏和共同發(fā)展。校企協(xié)同“走出去”的信息不對稱，缺乏有效的信息溝通和共享渠道，導(dǎo)致服務(wù)供給效率低下。職業(yè)院校的服務(wù)供給難以滿足企業(yè)海外生產(chǎn)與經(jīng)營的發(fā)展需求，服務(wù)的匹配程度不高。另一方面，新時代的精準(zhǔn)有效供給在服務(wù)對象厘定、服務(wù)團隊組成和服務(wù)模式構(gòu)建等方面有待完善[8]。服務(wù)對象的厘定不夠清晰，對青年和女性等弱勢群體的關(guān)注程度不足、服務(wù)的覆蓋面積不大。服務(wù)團隊的人才組成單一且數(shù)量不足，缺少既具有較強全球勝任力和跨文化能力、又精通專業(yè)知識和技能的復(fù)合型人才，難以為弱勢群體提供精準(zhǔn)服務(wù)。服務(wù)模式的運行合力難以形成，各類服務(wù)主體的行動邏輯不一致，系統(tǒng)整合程度較低，增加了精準(zhǔn)供給的難度。

（三）新時代職業(yè)教育對外開放的治理能力不強

參與全球教育治理是新時代職業(yè)教育對外開放的核心特征和基本要求，也是新時代提升職業(yè)教育對外開放貢獻度和影響力的重要舉措。宏觀視角的參與全球教育治理固然重要，但也不能忽視微觀視角的職業(yè)院校治理實踐。我國擁有世界上最大的職業(yè)教育系統(tǒng)，其中包含千余所高職院校和萬余所中職學(xué)校，“中國方案”“中國智慧”都源自于一所所職業(yè)院校的辦學(xué)實踐，并在具體實踐中彰顯“中國特色”。與此同時，這也對新時代職業(yè)院校的治理創(chuàng)新提出了新的要求。目前，職業(yè)院校對外開放的治理能力有待提升，尤其要關(guān)注治理理念和治理組織的繼續(xù)完善。具體而言：一方面，新時代職業(yè)院校的治理理念在領(lǐng)導(dǎo)格局與辦學(xué)愿景、教師認(rèn)同與配合意愿等方面有待繼續(xù)完善。部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)“吃不透”新時代職業(yè)教育對外開放的豐富內(nèi)涵，“悟不透”其長遠意義，“抓不住”關(guān)鍵機會，結(jié)果只能漸行漸遠，治理理念的完善更是無從談起。職業(yè)院校教師有關(guān)對外開放的認(rèn)同程度不高、配合意愿不強，理念的偏離導(dǎo)致治理能力提升的核心動力不足，難以有效開展治理實踐。另一方面，新時代職業(yè)院校的治理組織在組織架構(gòu)和組織形式等方面有待繼續(xù)完善。職業(yè)教育對外開放治理的組織架構(gòu)相對分散，缺少校級層面對整體分工協(xié)作的制度設(shè)計，校內(nèi)各部門優(yōu)質(zhì)資源的整合力度不夠。職業(yè)院校對外開放治理的組織形式較為單一，校內(nèi)組織的常態(tài)化合作活動較少，校際之間的創(chuàng)新型合作組織亟待培育。

三、何為：新時代職業(yè)教育對外開放的實施策略

2020年6月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快和擴大新時代職業(yè)教育對外開放的意見》，這是我國中央政府把握“加快”和“擴大”、“穩(wěn)步”和“有序”、“提質(zhì)”和“增效”三個原則，“立足新時代、因應(yīng)新形勢、落實新要求”制定的指導(dǎo)性文件，為新時代職業(yè)教育對外開放實施策略的制訂指明了方向[9]。遵循“加快”和“擴大”的原則，新時代職業(yè)教育對外開放應(yīng)持續(xù)完善政策設(shè)計，實現(xiàn)順勢而為。遵循“穩(wěn)步”和“有序”的原則，新時代職業(yè)教育對外開放應(yīng)關(guān)注有效協(xié)同供給，堅持量力而為。遵循“提質(zhì)”和“增效”的原則，新時代職業(yè)教育對外開放應(yīng)不斷創(chuàng)新治理模式，強調(diào)事在人為。

（一）持續(xù)完善政策設(shè)計，實現(xiàn)順勢而為

首先，不斷強化黨對職業(yè)教育對外開放的全面領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的發(fā)展氛圍，為政策的順利實施提供保障。強化黨組織對職業(yè)教育對外開放的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨組織在職業(yè)教育對外開放中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。發(fā)揮黨員在職業(yè)教育對外開放中的帶頭示范作用，營造推動職業(yè)教育對外開放健康發(fā)展的良好氛圍，為職業(yè)教育對外開放的行穩(wěn)致遠提供保障。其次，繼續(xù)增強國家、地方和職業(yè)院校等不同層級職業(yè)教育對外開放政策的銜接和協(xié)同，以政策合力統(tǒng)籌推進。完善海外辦學(xué)、教師國際交流、來華留學(xué)生等國家宏觀層面的政策設(shè)計，充分發(fā)揮國家層面政策對職業(yè)教育對外開放的引領(lǐng)推動作用。增強地方層面政策對職業(yè)教育對外開放的重視程度、導(dǎo)向作用和激勵功能，豐富地方中觀層面職業(yè)教育對外開放的模式。加強職業(yè)院校層面有關(guān)職業(yè)教育對外開放政策的執(zhí)行力度，夯實微觀層面職業(yè)教育對外開放的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動國家、地方和職業(yè)院校層面政策合力的發(fā)揮，不斷增強職業(yè)教育對外開放政策的銜接性和協(xié)同性。再次，持續(xù)關(guān)注政策的落地落細，通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實責(zé)任，確定時間表和任務(wù)書，確保相關(guān)政策的落實成效。加強職業(yè)教育對外開放的過程管理，追蹤關(guān)鍵指標(biāo)與核心任務(wù)的完成情況，及時對時間表和任務(wù)書進行更新完善。實施問責(zé)制，直面職業(yè)教育對外開放政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并從外部環(huán)境和內(nèi)部條件等維度對問題的成因進行深入剖析。

（二）關(guān)注有效協(xié)同供給，堅持量力而為

一方面，完善職業(yè)教育的校企協(xié)同供給機制。圍繞職業(yè)教育對外開放整合校企優(yōu)質(zhì)資源，搭建校企資源互補和信息互通的交流溝通平臺，打造職業(yè)教育對外開放的校企協(xié)同聯(lián)盟，優(yōu)化校企雙方利益共享與風(fēng)險共擔(dān)的合作機制，實現(xiàn)校企協(xié)同“對外開放”[10]。職業(yè)院校應(yīng)主動對接“走出去”企業(yè)的多崗位、跨專業(yè)需求，尤其關(guān)注“走出去”企業(yè)的跨文化服務(wù)需求，協(xié)助“走出去”企業(yè)開展海外員工的跨文化培訓(xùn)，為“走出去”企業(yè)提供具有針對性的咨詢建議，降低“走出去”企業(yè)的海外運營風(fēng)險。職業(yè)院校應(yīng)參與“走出去”企業(yè)海外項目的調(diào)研和論證，配合“走出去”企業(yè)編寫培訓(xùn)教材、協(xié)助“走出去”企業(yè)提供海外技術(shù)服務(wù)[11]。鼓勵“走出去”企業(yè)參與職業(yè)院校海外辦學(xué)方案的制訂，校企協(xié)同開展海外勞動力市場技術(shù)技能人才需求狀況的調(diào)研，提高職業(yè)院校海外辦學(xué)的適應(yīng)性和影響力。另一方面，完善職業(yè)教育的精準(zhǔn)有效供給機制。選擇適合開展職業(yè)教育對外開放的區(qū)域與國家，重點聚焦“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家。選擇適合職業(yè)教育對外開放的項目，做示范項目而非面面俱到。根據(jù)所在國的弱勢群體特征明確職業(yè)教育服務(wù)供給的內(nèi)容和形式，聚焦女性和青年等弱勢群體的“體面就業(yè)”與“穩(wěn)定收入”，加強職業(yè)教育服務(wù)供給與所在國勞動力市場的聯(lián)系，促進職業(yè)教育供給與勞動力市場需求的良性互動[12]。

（三）不斷創(chuàng)新治理模式，強調(diào)事在人為

一方面，創(chuàng)新職業(yè)院校對外開放的治理理念和目標(biāo)，調(diào)動并增強職業(yè)院校教師參與新時代職業(yè)教育對外開放的積極性和認(rèn)同度。對于有能力、有意愿開展職業(yè)教育對外開放的職業(yè)院校，應(yīng)在學(xué)?！笆奈濉?規(guī)劃和辦學(xué)愿景中充分體現(xiàn)新時代職業(yè)教育對外開放的理念和目標(biāo)，為理念和目標(biāo)共識的形成奠定良好的基礎(chǔ)。兼顧“授人以魚”和“授人以譽”，完善職業(yè)院校教師參與新時代職業(yè)教育對外開放的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，實施物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合的激勵方式，調(diào)動職業(yè)院校教師的積極性。兼顧“授人以漁”和“授人以遇”，完善職業(yè)院校教師跨文化能力和全球勝任力提升的方案設(shè)計，為職業(yè)院校教師提供展示自我能力的機遇和平臺，增強職業(yè)院校教師的認(rèn)同度[13]。另一方面，創(chuàng)新職業(yè)院校對外開放治理的組織架構(gòu)，營造新時代職業(yè)院校對外開放的治理文化。完善校級層面整體統(tǒng)籌的組織架構(gòu)設(shè)計，優(yōu)化新時代職業(yè)教育對外開放的機構(gòu)設(shè)置，加強職業(yè)院校各部門之間的協(xié)同合作，整合校內(nèi)各部門的優(yōu)質(zhì)資源，培育職業(yè)教育對外開放的校際合作組織，為新時代職業(yè)教育對外開放的持續(xù)推進提供堅強的組織基礎(chǔ)。豐富新時代職業(yè)教育對外開放治理的組織形式，探索開展常態(tài)化的合作活動，創(chuàng)新合作活動的內(nèi)容和形式，建設(shè)有利于職業(yè)教育對外開放的治理文化。