亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益保障的路徑研究①

        2021-12-02 06:33:50郝正利
        熱帶農(nóng)業(yè)工程 2021年6期
        關(guān)鍵詞:體面新生代社會保險(xiǎn)

        郝正利

        (上海工程技術(shù)大學(xué) 上海 201620)

        改革開放以來,農(nóng)民工陸續(xù)進(jìn)入城市工作,為城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著時(shí)間的推移,20世紀(jì)80年代之后出生的新生代農(nóng)民工逐漸取代原生代農(nóng)民工,成為推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而,新生代農(nóng)民工在發(fā)揮重要作用的同時(shí)其自身的就業(yè)權(quán)益卻一直得不到充分保障,仍然存在缺乏針對性的法律法規(guī)、簽訂無效的勞動合同、社會保障水平低等問題,這無疑是新生代農(nóng)民工在實(shí)現(xiàn)體面勞動道路上的絆腳石。如何保障新生代農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益成為我國社會發(fā)展亟待解決的問題。

        以體面勞動的視角切入,分析新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的本質(zhì)屬性,探究當(dāng)前新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益存在的問題,并進(jìn)一步提出保障新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的有效路徑,以期維護(hù)新生代農(nóng)民工的利益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        1 新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的本質(zhì)屬性

        要有效保障新生代農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工有體面的勞動。首先要明確新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的本質(zhì)屬性。通常來說,體面勞動是指通過不斷促進(jìn)勞動者就業(yè)、完善其社會保障、維護(hù)勞動者在就業(yè)過程中的基本權(quán)益,以及積極開展政府、企業(yè)和工會三方協(xié)商機(jī)制,來保證勞動者能在自由、公平、安全有尊嚴(yán)的條件下工作[1]。在體面勞動的背景下,新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的本質(zhì)屬性主要包括完善的法律保障、規(guī)范的勞動關(guān)系、安全的工作環(huán)境和全面的福利保障四個(gè)方面。

        1.1 完善的法律保障

        完善的法律保障是指通過制定系統(tǒng)完整的法律法規(guī)約束或制裁種種侵權(quán)行為,以保障新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益。完善的法律法規(guī)體系應(yīng)涵蓋工傷、失業(yè)、福利等各個(gè)方面,使新生代農(nóng)民工在合法權(quán)益受到損害并向法院發(fā)起訴訟時(shí),能夠找到相關(guān)的法律條文支持其維權(quán)。除此之外,完善的法律法規(guī)體系還應(yīng)該提供必要的法律救濟(jì),切實(shí)保障新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益。

        1.2 規(guī)范的勞動關(guān)系

        規(guī)范的勞動關(guān)系主要是指新生代農(nóng)民工與用人單位通過簽訂正規(guī)的勞動合同而形成的一種法律關(guān)系。規(guī)范的勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽署勞動合同,并在勞動合同中對工作內(nèi)容、休息時(shí)間、勞動報(bào)酬、勞動紀(jì)律及獎懲等作出詳細(xì)規(guī)定。勞動合同能夠使新生代農(nóng)民工的權(quán)益得到具體的保障,是維護(hù)新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的根本。除了簽署勞動合同以外,企業(yè)還應(yīng)依法設(shè)立工會組織,并允許新生代農(nóng)民工參與其中,使新生代農(nóng)民工享受與城市員工相同的權(quán)利。

        1.3 安全的工作環(huán)境

        要使新生代農(nóng)民工有體面的工作,其從事的工作環(huán)境必須是安全的。安全的工作環(huán)境意味著新生代農(nóng)民工的工作不會存在安全方面的隱患。當(dāng)新生代農(nóng)民工從事的工作較為危險(xiǎn)時(shí),用人單位能夠?yàn)槠涮峁┍匾谋U洗胧.?dāng)發(fā)生不可避免的意外傷亡時(shí),用人單位或政府也能根據(jù)其工傷情況,給予相應(yīng)的賠償和幫助,消除新生代農(nóng)民工的后顧之憂。

        1.4 全面的福利保障

        全面的福利保障主要包括社會保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、補(bǔ)貼津貼等多重福利。首先,社會保險(xiǎn)可分為醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等多個(gè)內(nèi)容,用人單位雇傭新生代農(nóng)民工并為其繳納社會保險(xiǎn)是新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益得到保障的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)其體面勞動的重要一環(huán)。其次,職業(yè)培訓(xùn)是指為提高員工的就業(yè)質(zhì)量而提供的教育與訓(xùn)練活動,必要的職業(yè)培訓(xùn)可以提升員工的工作技能。最后,補(bǔ)貼津貼是指新生代農(nóng)民工進(jìn)行特殊或額外勞動時(shí)應(yīng)該獲得的額外收入。

        2 新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益保障存在的問題

        隨著經(jīng)濟(jì)和社會保障事業(yè)的發(fā)展,新生代農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益在一定程度上得到了保障,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下方面。

        2.1 缺乏有針對性的法律法規(guī)

        建立專門針對農(nóng)民工的法律法規(guī)是保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益的基礎(chǔ)。當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工權(quán)利保障的法律只有在勞動法和就業(yè)促進(jìn)法中有所體現(xiàn),而且其規(guī)定都較為籠統(tǒng),尚未形成針對于農(nóng)民工的全面的法律法規(guī)。缺乏針對性的法律法規(guī)使得部分企業(yè)肆無忌憚的壓榨新生代農(nóng)民工,嚴(yán)重侵犯了他們應(yīng)有的權(quán)利。

        2.2 簽訂無效勞動合同

        與原生代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工簽署勞動合同的意識有所提高,但總體來說依然較弱。一些中小企業(yè)為獲得額外利潤,以勞務(wù)合同代替勞動合同,甚至出現(xiàn)誘導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂單方面勞動合同的惡劣現(xiàn)象,對新生代農(nóng)民工的權(quán)益造成了極大地?fù)p害。簽訂無效的勞動合同一方面使新生代農(nóng)民工在面對工資糾紛時(shí),無法提供足夠的證據(jù)來維護(hù)自身權(quán)益,另一方面迫使新生代農(nóng)民工采取不理智的方法維權(quán),造成城市混亂,產(chǎn)生很多負(fù)面影響。

        2.3 社會保障水平低

        隨著我國社會保障體系的不斷完善,參加社會保險(xiǎn)的新生代農(nóng)民工開始增加,但整體來看,該群體的參保率依然很低。根據(jù)2017年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,截止2017年末我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率為15.4%,醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率為5.3%,失業(yè)保險(xiǎn)的參保率為26.1%,而參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為7 807萬人,僅占農(nóng)民工總數(shù)的三分之一[2]。新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的主要組成部分,情況與之相同,參保人數(shù)也不多。

        另外,新生代農(nóng)民工的福利保障也較低,主要體現(xiàn)在工資水平低、工作時(shí)間長、工作強(qiáng)度大等方面。首先,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,我國農(nóng)民工月平均工資為3 962元,與城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員相差3 579.75元,與城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員相差505元??梢?,新生代農(nóng)民工的工資水平較其他工作人員相比,仍處于較低的狀態(tài)。其次,新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間被拉長,侵占了其休息休假的時(shí)間,導(dǎo)致工作時(shí)間長而工資和福利較低的現(xiàn)象。最后,新生代農(nóng)民工的工作強(qiáng)度也較大,基本福利權(quán)益甚至是健康權(quán)利都得不到保障,更不能算是體面的工作。

        3 保障新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的路徑

        針對當(dāng)前新生代農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益保障存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從完善農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法、加強(qiáng)對勞動合同的監(jiān)管、增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的社會保障水平三個(gè)方面進(jìn)行改革和完善。

        3.1 完善農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法

        要使新生代農(nóng)民工有體面的工作,最基本的措施是要完善農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益保護(hù)法,使他們的權(quán)益維護(hù)有法可依。農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法應(yīng)包含合同簽訂、福利待遇等多個(gè)方面,對農(nóng)民工應(yīng)享有的權(quán)利做出詳細(xì)的規(guī)定,并對違反規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人給予相應(yīng)的懲罰。同時(shí),關(guān)于新生代農(nóng)民工子女的問題,如子女的教育、醫(yī)療及隨遷問題等,也需要做出明確的規(guī)定,以切實(shí)保障新生代農(nóng)民工的權(quán)益。

        3.2 加強(qiáng)對勞動合同的監(jiān)管

        建立一個(gè)專門的農(nóng)民工社會保障監(jiān)督部門,并將部門職能進(jìn)一步細(xì)分,將工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門,對于“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督,將維護(hù)其合法權(quán)益的做法落到實(shí)處[3]。對勞動合同的監(jiān)管可分為對勞動合同制定的監(jiān)管和對勞動合同執(zhí)行的監(jiān)管。對勞動合同制定的監(jiān)管可以采取定期抽查的方式進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的合同應(yīng)給予相應(yīng)的處罰,從根本上消除拖欠工資、勞務(wù)糾紛等問題。而對于勞動合同執(zhí)行的監(jiān)管,可以采取突擊檢查或暗訪的方式進(jìn)行,以保證勞動合同依法執(zhí)行。此外,還應(yīng)拓寬監(jiān)督渠道,鼓勵民工對非法或無效合同進(jìn)行舉報(bào)。

        3.3 增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的社會保障水平

        首先,應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大我國社會保險(xiǎn)的覆蓋范圍,將新生代農(nóng)民工全部納入社會保險(xiǎn)之中,使新生代農(nóng)民工在養(yǎng)老、醫(yī)療等各個(gè)方面都有所保障。其次,要充分考慮到新生代農(nóng)民工工作流動性強(qiáng)的特征,處理好社會保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,使新生代農(nóng)民工在更換工作場所之后仍能繼續(xù)繳納并享受社會保險(xiǎn)的相關(guān)權(quán)益。最后,應(yīng)給予新生代農(nóng)民工平等的休息休假權(quán),用人單位需合理安排新生代農(nóng)民工的時(shí)間,每周工作時(shí)長應(yīng)少于44 h,當(dāng)必須加班時(shí),也應(yīng)該給予必要的加班費(fèi)用。除此之外,新生代農(nóng)民工還應(yīng)該享有平等的帶薪休假的權(quán)利,只有這樣,才能充分保障新生代農(nóng)民工的權(quán)益,才能使農(nóng)民工真正享受體面的工作。

        猜你喜歡
        體面新生代社會保險(xiǎn)
        社會保險(xiǎn)
        “新生代”學(xué)數(shù)學(xué)
        社會保險(xiǎn)
        社會保險(xiǎn)
        社會保險(xiǎn)
        藜麥,護(hù)衛(wèi)糧食安全新生代
        離婚時(shí),請?bào)w面一點(diǎn)
        海峽姐妹(2019年12期)2020-01-14 03:24:54
        體面過冬
        寶藏(2018年12期)2019-01-29 01:51:24
        新生代“雙35”09式
        創(chuàng)意新生代——2018倫敦New Designers展覽
        国产AV无码专区亚洲AⅤ| 人妻精品视频一区二区三区| 久久精品国产99国产精偷| 久久久天堂国产精品女人| 高清无码精品一区二区三区| 亚洲av男人免费久久| 一本色道久久婷婷日韩| 精品水蜜桃久久久久久久| 免费一区啪啪视频| 日韩精品成人一区二区三区| 国模gogo无码人体啪啪| 国产麻豆md传媒视频| 九色91精品国产网站| 国产麻豆国精精品久久毛片| 亚洲一区精品无码| 性欧美暴力猛交69hd| 国产午夜激情视频自拍| 日韩一级137片内射视频播放| 午夜成人理论福利片| 成熟丰满熟妇高潮xxxxx| 丰满人妻一区二区乱码中文电影网| 国产一区二区三区亚洲| 亚洲成a人片在线观看无码3d | 免费一级特黄欧美大片久久网| 久久亚洲一级av一片| 水蜜桃精品视频在线观看| 精品乱码久久久久久久| 国产va免费精品高清在线观看| 亚洲av中文字字幕乱码软件| 十八禁无遮挡99精品国产| 综合三区后入内射国产馆| 亚洲每天色在线观看视频| 亚洲人成网站色在线入口口 | 欧美日韩精品一区二区在线视频 | 成人精品国产亚洲av久久| 蜜桃视频免费进入观看| 天堂8中文在线最新版在线| 国产精品久久久久久久y| 亚洲天堂av一区二区| 亚洲中文字幕久在线| 91国在线啪精品一区|