全國少工委兼職副主任、上海市靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)少工委主任 陳 央

2020年7月下旬，我作為上海唯一一位進京代表參加全國第八次少代會，同時又非常榮幸當選為全國少工委兼職副主任，讓我既有壓力也有了無窮的動力。通過此次大會，我深刻感受到全黨、全社會對少先隊工作的高度重視，以及全國少工委對“基層社區(qū)”“最后一公里”的格外重視。

“如何做好社區(qū)少先隊工作”，這既是團中央交給上海的課題，也是交給我的任務。我認真思考了一下，對孩子們而言，社區(qū)就是一個貼近社會、索引夢想、磨礪心智的“家門口的實踐田”。

2016年起，臨汾路街道根據(jù)市委和區(qū)委要求，以群團改革為契機，成立了社區(qū)少工委。今年6月2日，街道就少先隊改革試點工作進行了大力推進，做強本街道“‘童’心協(xié)力”社區(qū)少先隊工作品牌，把“持續(xù)提升少先隊員的社區(qū)參與粘合度、獲得感和幸福感”作為根本導向，把回應和解決少先隊員所需所期所盼作為重要抓手，推動形成“學校放學、社區(qū)開學”的雙向互動格局。

一、 始終堅持“少先隊員在哪里，少先隊工作網(wǎng)絡就延伸到哪里”，不斷完善組織建設

1.齊抓共管，搭好社區(qū)少工委班子

由街道黨建責任制第一責任人擔任社區(qū)少工委工作指導委員會主任。社區(qū)少工委人員構成上則采用“雙主任制”，分別由街道團屬條線和教育條線的負責人擔任；3名副主任由社區(qū)共建單位負責人、社區(qū)發(fā)展辦副主任兼任；委員層面則吸收了轄區(qū)中小學大隊輔導員、企事業(yè)單位相關負責人、離休干部以及優(yōu)秀家長代表。

2.建立網(wǎng)格，織密三級組織網(wǎng)

順應臨汾三級黨建網(wǎng)格劃分，我們在街道層面建立了1個社區(qū)少先隊大隊部、在居民區(qū)層面建立了20個社區(qū)少先隊中隊、在區(qū)塊層面建立了127個社區(qū)少先隊小隊。依托社區(qū)少先隊的三級組織網(wǎng)絡建設，不斷做實“團建”帶“隊建”工作，將社區(qū)少先隊的工作觸角逐步延伸到最基層。

二、 始終落實“全團帶隊”工作使命，逐步打通聯(lián)

系服務少年兒童的“最后一公里”

1.打造“青春之路”，爭當“五小隊員”，做優(yōu)社區(qū)少先隊實踐地圖，持續(xù)提升少先隊社區(qū)參與黏合度

今年，按照“少先隊員一出家門就能找到拓展活動基地”的目標，我們將街道轄區(qū)內(nèi)“1+20”黨群服務陣地群、志愿服務中心等近50個實體點位納入“社區(qū)青春之路”，聯(lián)動“社區(qū)青年菁英”同步在各個點位配備“一個核心實踐項目、一個校外志愿輔導員”，配齊一個、鞏固一個，提升一個、盤活一個，引導少先隊員依附“社區(qū)青春之路”當好“小小宣傳員、講解員、示范員、觀察員、展示員”。在這過程中，我們精心設計了青少年參與社區(qū)的100件小事、“童”心協(xié)力實踐護照、領巾小兔激勵印章，讓隊員們更有目標、更有興趣地參與社區(qū)各類活動。通過護照，隊員們不僅可以獲取校外輔導員聯(lián)系方式，還可以打卡活動記錄，比如到社區(qū)參加一次課堂，就能獲得一個“我愛學習”印章，撿一次垃圾能獲得一個“我愛勞動”印章，隨著印章次數(shù)的增加，隊員們可不斷晉級自己的社區(qū)實踐等級。

2.圍繞“雙向?qū)嵺`”，創(chuàng)設“五微項目”，做活社區(qū)少先隊實踐項目，持續(xù)提升少先隊社區(qū)參與獲得感

以汾西路261弄、汾西路88弄等8個“青春社區(qū)”為主陣地，將社區(qū)實踐活動輻射延伸到周邊20個居民區(qū)，因地制宜開設“微心愿、微風尚、微課堂、微治理、微展示”等“五微項目”，開辟一條少先隊員參與社區(qū)治理的有形路徑。例如，今年防疫期間，3月，我們通過認領“微心愿”，為社區(qū)工作者發(fā)起了“一杯暖心奶茶的接力”活動，少先隊員通過線上曬出“防疫書畫”等方式兌換接力物資，為轄區(qū)基層工作者換得暖心奶茶。又如，社區(qū)青少年作為先行示范者參與了“垃圾分類”“公勺公筷分餐”“七不規(guī)范”“反對浪費”等“微風尚”文明實踐活動，同時，以家庭為單位，開展“亮身份、亮學習、亮承諾、亮行動、亮評價”行動，營造樓組文明主旋律。在“微課堂”中，6名社區(qū)少先隊員來到銀行、菜場等防疫重點場所，錄制防疫短視頻，為大家科普防疫知識。下一步，我們也將在黨群服務中心建立“童心協(xié)力”小課堂錄播間，根據(jù)關注熱點，及時傳播“童聲”。還有，持續(xù)開展“彩繪閱讀漂流書屋”“粉刷小區(qū)彩虹椅”“蓋世英雄”廢棄瓶蓋等一系列“家門口”的“微改造”活動，通過建立“兒童議事會”專門聽取了“十四五”規(guī)劃的意見和建議，充分活躍少先隊員在社區(qū)治理中的參與。此外，要在社區(qū)拓展“微展示”的平臺，今年我們特別動員了轄區(qū)少先隊員與我們老黨員、青年、統(tǒng)戰(zhàn)人士組隊參加“四史”學習PK賽，讓少年兒童獨當一面演繹“小小模擬法庭”。

3.依托志愿服務“時間銀行”，助推“動員激勵”，做實社區(qū)少先隊實踐反哺，持續(xù)提升少先隊社區(qū)參與幸福感

以臨汾“時間銀行”智能服務集成系統(tǒng)為抓手，充分發(fā)揮其在激勵參與和組織動員方面的技術優(yōu)勢，廣泛發(fā)動社區(qū)少先隊員積極參與“五微項目”、社區(qū)公益和志愿服務活動，將參與行為以“時間銀行”的形式存儲下來，并轉(zhuǎn)換成免費的社區(qū)公共服務，進一步探索構建社區(qū)少先隊員的動員反哺激勵新體系。

三、 始終聚焦“多向輸出、多方促進”，充分挖掘和利用群團工作、青少年工作等各類資源和優(yōu)勢。

1.傳承紅色基因

這無疑是新時代少先隊事業(yè)的根本遵循和重中之重，臨汾路街道沒有“先天的紅色資源”，但是可以跨前一步積極對接好區(qū)和市資源，緊跟一步，借力“內(nèi)生紅色資源”，深挖家門口的歷史文化，引導社區(qū)少先隊員因地制宜講好“紅色故事”、弘揚“臨汾答卷人精神”。

2.融合群團工作力量

為充分發(fā)揮群團改革的優(yōu)勢，將工、青、婦等群團組織力量融為一體，堅持黨建帶團建、隊建。

3.發(fā)揮關工委作用

臨汾路街道關工委曾多次榮獲全國先進榮譽。實踐中，發(fā)揮離退休干部在關心下一代中的重要作用，通過以老帶新、老少結對，不斷加強青少年課外思想道德建設。

4.拓展區(qū)域資源

要牢牢抓住“區(qū)域化大黨建”這一聚寶盆，讓更多單位通過黨建聚力共同行走在服務轄區(qū)青少年的道路上。

5.主動鏈接行政保障

社區(qū)少先隊工作關乎千家萬戶、關系社區(qū)未來。下一步，臨汾路街道將根據(jù)上級少工委的部署，更加重視組織建設、更加積極整合資源，持續(xù)提升社區(qū)少先隊工作的整體水平，為青少年提供一個更廣闊、更優(yōu)良的成長環(huán)境。