吳長城

（信陽職業(yè)技術學院建筑工程學院 河南信陽 464000）

國家多次會議都重點強調(diào)了加大生態(tài)文明建設力度的積極作用，而農(nóng)村生態(tài)文明建設更是生態(tài)文明建設的重要組成。因此，在生態(tài)文明的發(fā)展背景下，人們應明確如今農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的重點問題并提出進行生態(tài)環(huán)境治理的實際策略，加大對生態(tài)環(huán)境保護的力度，推進現(xiàn)代化的生態(tài)文明與新農(nóng)村建設。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要意義

1.1 推動新農(nóng)村建設

中央重要文件曾提出推動農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的重要指示。建設文明美麗的鄉(xiāng)村，進行生態(tài)鄉(xiāng)村與生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設，鼓勵各地因地制宜探索文明宜居鄉(xiāng)村模式是當前的重要任務。農(nóng)村生態(tài)文明治理更是生態(tài)文明建設的重要步驟，也大大推動了新農(nóng)村建設，便于對農(nóng)村生態(tài)資源進行開發(fā)與保護，減少了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，使現(xiàn)代的農(nóng)村生態(tài)資源能夠獲得一定的修復，推動新農(nóng)村建設朝著生態(tài)環(huán)保的方向進一步發(fā)展[1]。

1.2 推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作對于現(xiàn)代化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的進步有著極為關鍵的促進作用。第一，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理工作能夠推動生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的進步，極大地提升了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，綜合地保護了自然資源，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與進步。第二，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作也給農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)進步打下了一定的環(huán)境基礎和資源基礎。良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村餐飲服務、生態(tài)旅游等方面的發(fā)展起到良好的促進作用，進一步令企業(yè)走向農(nóng)村，進而促進現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的進步，讓旅游者走向鄉(xiāng)村，進而促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的進步?？傊?，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著良好的推動效果。

2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理存在的問題

第一是生活污染的問題。生活污染問題是阻礙新農(nóng)村發(fā)展的重要問題，生活污染不但會污染河水，還會造成部分地區(qū)出現(xiàn)二次污染，造成環(huán)境惡化，給不同的傳染性疾病的產(chǎn)生留下一定的隱患。第二是農(nóng)村土壤的污染問題。這主要是源于土地化肥、農(nóng)藥的濫用，使得農(nóng)村的土地出現(xiàn)板結、肥力降低等現(xiàn)象，并未對其進行及時的治理使得生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)進一步的惡化，造成土壤亞硝酸鹽含量提高，土壤被破壞。第三是現(xiàn)代的農(nóng)村還存在著企業(yè)污染嚴重的問題。目前，國家農(nóng)村企業(yè)重點關注工業(yè)，工業(yè)基地主要遍布在農(nóng)村及其周邊，但這些基地與地區(qū)由于沒有受到嚴格且有效的環(huán)境保護制度的約束，加上企業(yè)生產(chǎn)設備比較老舊、生產(chǎn)技術也較為落后等原因，就造成了工業(yè)基地排放不達標[2]。

3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題的原因分析

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題的原因是多方面的。首先，受到傳統(tǒng)觀念的消極影響，使得農(nóng)村發(fā)展重視經(jīng)濟而忽視了生態(tài)環(huán)境保護。這樣也造成新農(nóng)村建設中出現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展嚴重不平衡的狀況，從而出現(xiàn)了一系列的生態(tài)建設問題。其次，農(nóng)村生態(tài)法律法規(guī)不夠完善。國家逐漸推出了部分環(huán)境保護方面的法律與制度，但是因為農(nóng)村法律建設意識淡薄、環(huán)境監(jiān)督不到位使得生態(tài)環(huán)境無法獲得改善。再次，是農(nóng)民生態(tài)意識的影響。在現(xiàn)代化的發(fā)展背景下，制約生態(tài)文明建設實際效率的并不是外界的法律法規(guī)與政府，而是農(nóng)民本身。農(nóng)民應該是生態(tài)建設的核心人物，因此，農(nóng)民的生態(tài)保護意識將會影響現(xiàn)代化農(nóng)村建設的實際質(zhì)量，但是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)普遍有著農(nóng)村教育水平低、農(nóng)民文化水平不高的問題，造成大多數(shù)農(nóng)民的生態(tài)意識欠缺，影響了農(nóng)村的改革與治理。

4 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的策略

4.1 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

經(jīng)濟的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展是新農(nóng)村環(huán)境治理的必要條件，對新農(nóng)村環(huán)境治理起著十分重要的作用。現(xiàn)階段，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的措施主要包括以下幾個方面。第一，相關部門應當注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重視農(nóng)村的生態(tài)文明建設以及農(nóng)業(yè)建設?，F(xiàn)階段我國新農(nóng)村建設過程仍舊存在許多的問題，要想真正高效率地發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，就需要相關工作人員重視土地的利用率，通過采取禁止過度放牧、禁止過度砍伐樹木、鼓勵農(nóng)民合理使用肥料等措施來有效地促進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設等，進一步促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展[3]。第二，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，主要依靠科學技術以及發(fā)展資金。政府應當加大對其資金的投入，注重將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與科學技術相結合。為了進一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設目標，相關部門應當進一步加大對農(nóng)村建設資金的投入，尤其是在農(nóng)村基礎設施建設以及社會物質(zhì)投入方面要加大資金。第三，我國相關部門應當注重農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。這就要求相關工作人員在新農(nóng)村生態(tài)文明建設過程中盡可能地將農(nóng)民組織到一起，形成專門的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以此來使農(nóng)民在組織內(nèi)可以互相幫助，從而更好地應對農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中所面臨的問題，同時也能夠確保相關農(nóng)業(yè)政策更加科學化，農(nóng)業(yè)技術能夠得到更加廣泛的推廣。

4.2 創(chuàng)新管理體制

現(xiàn)階段，在新農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中，創(chuàng)新管理體制是其生態(tài)文明建設的重要方式之一。這種方式不僅能夠為新農(nóng)村生態(tài)文明的建設提供保障，同時也能夠使相關規(guī)章制度可以真正地落實。就目前情況來看，我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設仍舊存在較大的問題，這些問題主要是由于當?shù)氐恼芾聿粔驀栏?、制度不完善等導致的。為了減少這類問題，政府相關部門應當進一步創(chuàng)新管理體制，制定完善的管理制度，同時優(yōu)化政府內(nèi)部管理機制，通過進一步創(chuàng)新內(nèi)部管理機制，才能夠更好地提高管理效率，從而為我國新農(nóng)村建設提供更加有效的幫助。

4.3 提升農(nóng)民生態(tài)文明意識

提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識，是促進農(nóng)村環(huán)境治理的重要過程。農(nóng)村地區(qū)文化建設較為薄弱會嚴重制約國家現(xiàn)代化建設的步伐，同時也會進一步影響義務教育水平的提高與人口素質(zhì)的提升，影響全面小康社會的建設進程。因此，為了提升農(nóng)民的生態(tài)意識，提高生態(tài)道德文化建設水平，首先，應該重視基礎教育工作，落實農(nóng)村基礎教育。政府應該確保農(nóng)村義務教育的經(jīng)費投入，保證足夠的農(nóng)村教育投資，大力提高農(nóng)村教師隊伍整體水平，讓農(nóng)民能夠平等地享受國家良好的教育資源，從而意識到生態(tài)保護的重要性。其次，還應該增加農(nóng)業(yè)科技方面的培訓活動，落實國家重點強調(diào)的農(nóng)技推廣培訓目標，重點對農(nóng)村中的婦女進行專業(yè)培訓與文化培訓，通過農(nóng)村科技欄目線上教育等多種方式來進行多途徑培訓教學，從而解決農(nóng)村科技人才與綜合人才短缺的問題。再次，要推動農(nóng)村科技服務系統(tǒng)的搭建。不但需要給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術方面的指導，還應該給予其多種現(xiàn)代技術與產(chǎn)品的全面信息，重點向農(nóng)民宣傳新能源技術與節(jié)水技術等環(huán)保技術，為達到生態(tài)文明建設目標打下一定的技術基礎。如今，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面的污染來源于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，其中，主要有工礦廢氣、廢水、廢棄物的排放，生產(chǎn)中的污水灌溉、化肥過量使用、畜禽養(yǎng)殖糞便，等等。處理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題應該重點進行生態(tài)環(huán)境保護設施的建設，如引進排污設施、垃圾處理設施等。首先應加大對現(xiàn)代農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護設施資金的投入，這不但需要政府來負責，還可以主動引入社會資本，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的投資系統(tǒng)，從而更好地解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施落后的問題。同時，還需要設定好資金的具體使用內(nèi)容，如農(nóng)村垃圾站建設、農(nóng)村廁所改造等，真正有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題，提高現(xiàn)代農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護設施的使用率，真正改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[4]。

4.4 走新型城鎮(zhèn)化道路

當前隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，很多城市周圍的農(nóng)村地區(qū)都出現(xiàn)了一些空心村的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象主要是由于城市的建設需要大量的人力、物力所導致的，從而使得農(nóng)村的人口逐漸減少，農(nóng)民的文化生活水平逐漸降低。這不僅不利于新農(nóng)村生態(tài)文明建設的發(fā)展，更是對城鄉(xiāng)均衡發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了更好地發(fā)展社會主義新農(nóng)村，相關部門應當積極地采取以下措施。第一，應當加強對村莊的規(guī)劃，進一步提高新農(nóng)村建設的效率，通過當?shù)氐娜宋沫h(huán)境以及生態(tài)環(huán)境的改善，合理地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，避免出現(xiàn)耕地占用過多的現(xiàn)象。第二，相關部門應當圍繞國家政策開展新農(nóng)村建設，有效地利用農(nóng)村的土地。土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)階段提高城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展水平的重要措施，不僅需要根據(jù)農(nóng)村的實際情況選擇有價值的土地進行推廣，更需要相關部門加大對農(nóng)村土地的投資力度，為農(nóng)村提供更加便利的交通，以此來提高新農(nóng)村建設質(zhì)量。

5 結束語

綜上所述，社會主義新農(nóng)村建設是一項長期復雜的工程，其過程中必須要將生態(tài)文明作為基本指導理念，在建設中進行持續(xù)落實，才能夠讓生態(tài)文明建設工作的效果得以實現(xiàn)。文章結合其特點提出了相應的解決措施，希望能夠?qū)崿F(xiàn)以生態(tài)文明建設促進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的目標。