邱正英

（麗江師范高等專科學校 云南麗江 674100）

2017年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興以來，我國鄉(xiāng)村地區(qū)迅猛發(fā)展，也為鄉(xiāng)村旅游提供了前所未有的機遇。鄉(xiāng)村旅游具有以鄉(xiāng)村為核心區(qū)域、游客參與性強、季節(jié)性和地域性強、旅游成本較低的基本特征。國家政策的有力支持，我國國民收入大幅增長，旅游需求升級發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游提供了政策機遇、發(fā)展機遇、產業(yè)機遇。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時代背景

黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中共中央、國務院發(fā)布中央一號文件，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興做出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。2018年3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告中講到，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。2018年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》，即中央一號文件發(fā)布，這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。2月25日，國務院直屬機構國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌[1]。

鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了時代機遇，而鄉(xiāng)村旅游也隨著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展獲得了前所未有的機遇。

2 鄉(xiāng)村旅游的內涵和特征

不同的學者給鄉(xiāng)村旅游提出了多個方面的定義，至今沒有統(tǒng)一的答案，但是總的來說，鄉(xiāng)村旅游是以獨有的鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游吸引物，滿足游客回歸自然、融于自然、認知鄉(xiāng)村知識等需求的一種旅游方式。從鄉(xiāng)村旅游的內涵出發(fā)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有以下特征。

2.1 鄉(xiāng)村為核心區(qū)域

鄉(xiāng)村旅游的核心區(qū)域是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社區(qū)構建了鄉(xiāng)村旅游的核心。隨著人類進入工業(yè)文明，鄉(xiāng)村文化與工業(yè)文化，鄉(xiāng)村生活與城市生活的區(qū)別越來越大，而人類總有回歸自然、回歸鄉(xiāng)村的天然歸屬性。城鄉(xiāng)的文化差異，工業(yè)文明和農業(yè)文明的差異，讓鄉(xiāng)村旅游具有了獨特的吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心。

2.2 游客參與性強

鄉(xiāng)村旅游的關鍵是游客的參與性，鄉(xiāng)村旅游不同于其他旅游景區(qū)，僅僅靠自然風光無法構成足夠的吸引力來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村生活本身具有非常強的游客參與塑造性，也能對游客構成非常大的吸引力，所以在構建鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃中，要把游客參與作為鄉(xiāng)村旅游項目的重點。

2.3 季節(jié)性和地域性強

鄉(xiāng)村旅游依托于鄉(xiāng)村區(qū)域本身的生活環(huán)境，隨著四節(jié)變化，鄉(xiāng)村的風光和旅游參與方式也會不斷變化，有非常強的季節(jié)性。構建鄉(xiāng)村旅游項目的時候，要充分考慮季節(jié)性，可以結合四季風光和鄉(xiāng)村生活構建不同的旅游項目，讓游客可以不斷得到新的旅游體驗，提高游客的滿意度和提升新鮮感。同時，鄉(xiāng)村旅游還有非常強的地域性，跨區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游會給游客帶來更強烈的旅游差異感，有效提高游客滿意度[2-3]。

2.4 旅游成本較低

鄉(xiāng)村旅游以現(xiàn)有的鄉(xiāng)村風光和鄉(xiāng)村生活為主體構建鄉(xiāng)村旅游項目，一般不需要投入大規(guī)模資金重新大規(guī)模建設，投資少，見效快，特別適合鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村地區(qū)經濟的發(fā)展。由于成本較低，游客消費鄉(xiāng)村旅游也變得經濟實惠，有利于產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用

3.1 推動鄉(xiāng)村振興背景下社會主義新農村建設

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，極大促進了鄉(xiāng)村地區(qū)的產業(yè)發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施的完善，對農村地區(qū)的就業(yè)、農民收入的增加、鄉(xiāng)村地區(qū)經濟水平的提高都有著非常明顯促進的作用。鄉(xiāng)村旅游投資少，見效快，能全面拉動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，特別是那些經濟相對落后，但是有較為獨特風光和文化的鄉(xiāng)村地區(qū)，能迅速發(fā)展起來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村旅游有效推動了鄉(xiāng)村振興背景下社會主義新農村建設。

3.2 實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新

隨著中國經濟的發(fā)展，城市成了經濟發(fā)展的中心，導致鄉(xiāng)村地區(qū)大量人口外流，鄉(xiāng)村空心化，也導致了鄉(xiāng)村文化的大量流失。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村文化成為鄉(xiāng)村發(fā)展的核心內容，能促進鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新。中國的大量傳統(tǒng)文化在城市流失，但是在鄉(xiāng)村保留了下來。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以讓這些傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)活力，同時又讓鄉(xiāng)村旅游更具有吸引力。

3.3 促進鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)多元化

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必然會促進鄉(xiāng)村地區(qū)“食、住、行、游、購、娛”的全面發(fā)展，從而帶動整個鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)的多元化發(fā)展。從單一的農業(yè)經濟發(fā)展成多元化的旅游產業(yè)經濟，將對我國鄉(xiāng)村振興起到非常大的促進作用。

3.4 促進農民獲得大量當地就業(yè)機會

在工業(yè)化時代，由于大量工作機會在發(fā)達地區(qū)的城市區(qū)域，導致了大量農村人口為了獲得就業(yè)機會外出打工。雖然解決了大量就業(yè)問題，也促進了農村地區(qū)收入的有效增長，但也導致了農村地區(qū)青壯年勞動力外流。以老年人和兒童為鄉(xiāng)村地區(qū)的人口主體，帶來了留守兒童等不利于社會全面和諧發(fā)展的問題。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，構建了一個勞動密集型的旅游產業(yè)，必然會促進農民獲得大量當地就業(yè)機會，讓農民能在家門口高質量就業(yè)，既有利于鄉(xiāng)村振興，也有利于鄉(xiāng)村地區(qū)社會全面和諧發(fā)展[4-5]。

3.5 促進鄉(xiāng)村地區(qū)文化、社會全面發(fā)展

部分鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是發(fā)展比較滯后的鄉(xiāng)村地區(qū)，存在觀念落后、思想落后、教育發(fā)展不足等問題。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，將較為先進的觀念、思想帶入鄉(xiāng)村地區(qū)，促進鄉(xiāng)村地區(qū)的整體發(fā)展。同時，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對鄉(xiāng)村地區(qū)的人才也提出更高的要求，必然又帶動鄉(xiāng)村地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，形成整個鄉(xiāng)村地區(qū)整體文化、社會的全面進步，促進我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機遇

4.1 國家政策的有力支持

2017年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，黨和國家出臺了大量相關的政策，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了前所未有的政策支持，這是未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大動力。政策補貼、優(yōu)惠貸款、各級政府鼓勵措施等大量優(yōu)惠條件，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了大量稅收優(yōu)惠、政策紅利。國家政策的有力支持，提供了未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策機遇。

4.2 我國國民收入大幅增長

2020年，我國人均GDP突破10 000 美元，我國已經逐步發(fā)展成為一個中等發(fā)達國家。隨著收入的增長，未來對旅游的需求也必然越來越迫切。鄉(xiāng)村旅游，特別是短途旅游的鄉(xiāng)村旅游模式，滿足了城市居民對鄉(xiāng)村生活體驗的需要，也必然會迎來快速的發(fā)展。我國經濟高速發(fā)展，國民收入快速增加，鄉(xiāng)村旅游需求增長，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興，形成了一個螺旋上升的發(fā)展模式。

4.3 旅游需求升級

隨著我國經濟發(fā)展，旅游者已經越來越不滿足于傳統(tǒng)的觀光購物旅游模式，旅游需求不斷升級，從表層游走向深層次的體驗游。而以鄉(xiāng)村文化和生活為核心的鄉(xiāng)村旅游，恰好契合了當代旅游升級的需要，滿足游客體驗鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化、自然農業(yè)的旅游需求，讓游客獲得高質量旅游體驗。旅游需求升級為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了產業(yè)機遇。

5 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

5.1 以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心

鄉(xiāng)村旅游的核心內涵是鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活，構建鄉(xiāng)村旅游項目，必須以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的中心。具有了鄉(xiāng)村文化內涵，能讓游客獲得鄉(xiāng)村生活體驗，再用鄉(xiāng)村風光作為鄉(xiāng)村旅游項目的背景，才能塑造真正滿足當代游客需求的旅游產品。以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心，是未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心戰(zhàn)略。

5.2 構建智能鄉(xiāng)村旅游

智慧旅游是旅游業(yè)主動適應全球新技術趨勢的發(fā)展狀態(tài)，是我國旅游業(yè)轉型升級的方向，也是增強我國旅游治理能力的必要手段。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的市場營銷、容量管理、過程監(jiān)控、危機應對需要借助人工智能、VR、云技術、5G等現(xiàn)代技術手段，實施智慧化管理。

5.3 提升鄉(xiāng)村旅游公共服務基礎設施

加大對鄉(xiāng)村旅游公路、停車場、旅游咨詢中心、廁所等公共服務設施建設的支持力度，并對鄉(xiāng)村旅游經營戶實施改廚、改廁、改院落、整治周邊環(huán)境進行資金補助支持，支持符合條件的地區(qū)建設一批富有吸引力的專題博物館，加強和改善文化館、圖書館建設。

綜上所述，2019年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興以來，我國鄉(xiāng)村地區(qū)迅猛發(fā)展，也為鄉(xiāng)村旅游提供了前所未有的機遇。鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村為核心區(qū)域、游客參與性強、季節(jié)性和地域性強、旅游成本較低的基本特征。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能推動鄉(xiāng)村振興背景下社會主義新農村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繼承與創(chuàng)新，促進鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)多元化，促進農民獲得大量當地就業(yè)機會，促進鄉(xiāng)村地區(qū)文化、社會全面發(fā)展。國家政策的有力支持，我國國民收入大幅增長，旅游需求升級發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游提供了政策機遇、發(fā)展機遇、產業(yè)機遇?？梢酝ㄟ^以鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心，構建智能鄉(xiāng)村旅游，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務基礎設施有效促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[6]。