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        黨政工作的創(chuàng)新路徑及實踐思考

        2021-12-01 12:11:36臨潁縣公路養(yǎng)護中心譚建偉
        區(qū)域治理 2021年47期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位思想活動

        臨潁縣公路養(yǎng)護中心 譚建偉

        一、當前事業(yè)單位黨政工作面臨的困境

        (一)對黨政工作的重視程度不夠

        黨建工作的落實除了文件的制定、傳達,更重要的是需要各級單位認真履行,執(zhí)行好上級的工作部署。一方面,由于業(yè)務工作繁忙,許多單位在日常工作中疲于應付、無暇顧及黨政工作。另一方面,一些事業(yè)單位的領(lǐng)導未充分認識到黨政工作的重要性,通過黨建指導引領(lǐng)工作、通過日常工作開展促進黨建的良性循環(huán)沒有形成。

        (二)在干部任用管理方面存在“重業(yè)務能力,輕思想建設”現(xiàn)象

        由于在干部選拔時,工作成績、業(yè)績往往可以被量化,容易得到干部職工的認可,而黨性、覺悟等往往比較抽象,主觀性較強,往往不容易被重視。這種選人標準一方面有利于單位工作的開展,另一方面,“重業(yè)務能力,輕思想建設”的用人導向也向干部職工傳達出“領(lǐng)導不重視黨建工作”的錯誤認知,為單位黨政工作的開展帶來了一定的負面作用。一些事業(yè)單位在黨員的培養(yǎng)上不夠主動、不夠積極,當所招聘的新職工非黨員時,沒有積極主動地培養(yǎng)這些員工的入黨意識,主動開發(fā)新黨員,擴大黨員隊伍,最終使得單位的黨員數(shù)量不斷減少,黨建活動的開展難度也越來越大。

        (三)黨建活動形式單一,吸引力不夠

        很多事業(yè)單位的黨建工作在形式上較為單一,往往通過開會交流、開會學習的方式開展,給人以應付交差之感,在某種程度上降低了黨員參加活動的積極性,而開會交流、開會學習的內(nèi)容往往理論性很強,缺乏和實際工作、實際生活的結(jié)合,內(nèi)容較為枯燥無味,沒有做到與時俱進。在思想政治工作的開展過程中缺少科學的計劃,缺少因人而異的方案,所有的黨員干部使用同一套方案,更沒有從計劃到執(zhí)行、執(zhí)行到落實、落實到反饋、反饋到改善的過程,無法形成一套閉環(huán)、有效的工作方式。工作開展方式存在單向性問題,上級要求如何開展,下級就按部就班進行,缺乏創(chuàng)新。在活動過程中缺少各方的交流互動,缺少與黨員干部的意見溝通和反饋,無法認識到基層黨員干部真正需要的黨建活動。同時,部分地區(qū)由于政府部門財力有限,或者部分事業(yè)單位屬于自收自支類型的事業(yè)單位,僅僅依靠黨員上繳的黨費開展黨建活動,開展黨建活動的經(jīng)費不足,黨建活動往往只能通過簡單的會議、座談等低成本的方式開展,難以支撐起更加豐富的黨建活動,導致黨員的參與積極性難以提升。

        (四)職工缺乏自覺學習政治理論的主動性

        目前,部分事業(yè)單位的個別黨員職工個人意識較強,集體意識有待提高,責任意識、奉獻意識薄弱,更缺少將黨務知識“活到老,學到老”的擔當。對于單位要求的政治理論學習,能拖則拖,不主動甚至不愿意參加單位的黨建活動和思想政治工作,或者在參加的過程中敷衍了事,錯誤地認為參加黨政工作占用了其工作時間和休息時間。在日常的工作和學習中,更加關(guān)注業(yè)務工作,存在“業(yè)務工作往前放,思想政治工作往后拖”的錯誤觀念,對思想政治工作不聞不問,對于單位其他同事的錯誤和不良行為“睜一只眼閉一只眼”,抱著事不關(guān)己的態(tài)度,不愿管、不敢管、不會管,難以自覺主動學習政治理論,影響了整個單位黨政工作開展的氛圍,進而降低了整個單位黨建工作的質(zhì)量和效果。

        二、黨政工作的創(chuàng)新路徑及實踐思考

        (一)加強對信息化手段的應用

        隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)的廣泛運用,黨建工作也可以與時俱進,利用信息化水平更高的手段方式,達到事半功倍、立竿見影的效果。例如,目前一些基層單位嘗試委托第三方開發(fā)智慧黨建系統(tǒng),通過智慧黨建系統(tǒng)涵蓋黨員活動的方方面面,不僅包括前期的活動通知公告,中期的活動內(nèi)容描述、黨員活動簽到,還包括后期的活動反饋。上傳形式也可突破文字形式,采用圖片、視頻等多種形式,并且設置了互動區(qū),讓黨員對開展的黨建活動進行評價和評分。擁有管理權(quán)的上一級黨委只要登錄賬號,即可瀏覽下屬各個支部的活動完成及更新情況,加強對各個支部的管理與指導。支委作為支部的核心機構(gòu),也將承擔更多的責任與重擔。上級黨委通過明確考核細則,壓實黨建工作,明確支委會議每月一開,痕跡化不僅通過書面記載有所體現(xiàn),智慧黨建系統(tǒng)也可要求支委“每個動作”要留有痕跡。支部工作考核細則和智慧黨建系統(tǒng)的錄入要求雙管齊下,規(guī)范支委運作。

        (二)完善考核評價機制

        對于黨建工作和思想政治工作的開展情況進行評價難度較大,無法量化,對干部思想政治工作表現(xiàn)的評價機制形成難度也較大。為合理、客觀、公正地評價干部日常思想政治工作表現(xiàn),有必要形成一套量化的評價機制,將干部參加黨員活動及個人思想政治工作作為其日常表現(xiàn)的重要評價標準,在季度考評、年度考評、自評、互評等環(huán)節(jié)作為重要的打分項目。落實黨政同責制度,提高事業(yè)單位領(lǐng)導對黨政工作的重視程度,事業(yè)單位各支部書記要帶頭黨建、用心黨建、抓牢黨建,樹立黨建思維,用黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務工作、引領(lǐng)發(fā)展大局,調(diào)動單位員工積極性,切實把黨建工作擺在最重要的位置,與日常工作同謀劃、同部署、同推進,確保主體責任鏈條一個不落、一環(huán)不松。事業(yè)單位一把手要切實履行黨建工作“第一責任人”職責,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,事業(yè)單位班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,確保思想到位、工作到位、責任到位。

        (三)創(chuàng)新工作方法,豐富工作形式

        各事業(yè)單位應根據(jù)自身特點和工作職責,開發(fā)出適合自己的黨政工作方式方法。如基層社區(qū)單位,在思想政治建設方面應側(cè)重于基層干部面向群眾的服務意識,技術(shù)類事業(yè)單位,在思想政治建設方面應側(cè)重于培養(yǎng)事業(yè)單位職工勇于克服困難、攻克技術(shù)難關(guān)的進取意識。同時,在黨政工作形式方面,可以不局限于開會學習、開會交流等傳統(tǒng)方式,應注重創(chuàng)新各類工作方式。例如,基層事業(yè)單位可以就近和社區(qū)開展共建紅色智庫活動,通過共搭活動平臺、共建黨建品牌、共享黨建資源、交流工作經(jīng)驗、解決實際問題等途徑,及時收集整理群眾普遍關(guān)心的熱點問題,更快、更好地解決群眾關(guān)心的問題。同時,通過聯(lián)合社區(qū)共同開展志愿活動,向群眾樹立本單位黨員服務形象,進一步增強黨員的責任意識、服務意識。

        (四)創(chuàng)新思想理念,堅持融入融合

        堅持以馬克思主義辯證法審視事業(yè)單位黨政工作,在創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷提升黨政工作水平,為做強、做優(yōu)、做大事業(yè)單位提供堅實政治保障。黨政工作要堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,要把職工群眾關(guān)心的熱點、難點作為黨政工作的重點,把與單位改革發(fā)展聯(lián)系緊密、對接程度高的工作作為黨政工作創(chuàng)新的重點,自覺將黨政工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理、科技研發(fā)全過程,推動黨政工作與改革發(fā)展深度融合、相互促進,以職工群眾滿意度檢驗黨政工作的成效,見圖1。

        圖1 臨潁支行黨支部召開黨員干部述責述廉工作會

        (五)創(chuàng)新人才機制,加強隊伍建設

        要創(chuàng)新黨政人才選拔任用機制,加快黨政人才知識更新、強化實踐鍛煉、推進人員交流,推動黨政人才由單一型人才向復合型人才轉(zhuǎn)變,確保黨務干部隊伍始終保持旺盛活力。重視“黨管干部、黨管人才”工作的落地,激發(fā)人才隊伍活力,著力將經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員努力培養(yǎng)成擁護黨的路線方針政策的中堅力量,為創(chuàng)新黨政工作、確保事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展提供有力的人才支撐。

        (六)將黨建工作與日常工作有機結(jié)合

        事業(yè)單位在黨政工作開展過程中,只有將黨建工作和思想政治工作結(jié)合好,才能真正使黨政工作為日常工作提供服務。單位領(lǐng)導和黨建工作負責人應時刻關(guān)注黨建工作和日常工作的交集交叉點,針對每個階段工作的重點、中心和偏向性,有計劃、有針對性地開展黨政工作,要圍繞近期的核心業(yè)務工作開展黨建工作,利用黨建促進核心業(yè)務工作的開展,起到理論和實踐相結(jié)合的效果。在日常工作開展過程中,不斷提煉、總結(jié)適合黨建工作開展的經(jīng)驗,在黨建工作的開展過程中不斷升華,提煉出更加適合日常工作的方式方法,做到相互促進、有效融合。

        (七)加強群眾監(jiān)督

        發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用是提高黨政工作質(zhì)量和效率的重要舉措。首先,應暢通監(jiān)督反饋渠道,為群眾監(jiān)督提供良好的條件。針對黨政工作中出現(xiàn)的問題和不足,群眾可以通過微信公眾平臺、意見箱等進行反饋。其次,應制定與完善群眾監(jiān)督落實機制。政工人員在整合、分析反饋意見的基礎(chǔ)上,要按照落實機制對黨政工作的形式、內(nèi)容等各個方面進行調(diào)整與優(yōu)化,保障群眾監(jiān)督的積極性與實效性。

        (八)提高黨政工作參與度

        要提高黨政工作中員工的參與度,首先,應加強與員工的溝通交流,更好地了解員工的所思所想,提高政工人員的思想意識,使員工正確認識黨政工作的重要性。其次,黨組織管理人員在具體工作中可以指導政工人員開展深入調(diào)研,不斷解放思想,跟上業(yè)務發(fā)展的步伐,為單位的長遠發(fā)展作出更大的貢獻。黨政工作要注重為單位的生產(chǎn)經(jīng)營服務,可以通過舉辦活動提高員工參與黨政工作的積極性。例如,可以定期舉辦技能競賽,調(diào)動員工的主觀能動性,以全面提高黨政工作的水平,為事業(yè)單位的長期發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

        黨政工作是事業(yè)單位管理中的關(guān)鍵內(nèi)容,黨政工作能否發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,關(guān)乎著事業(yè)單位的改革穩(wěn)定與發(fā)展。事業(yè)單位的黨政工作需要不斷地創(chuàng)新,將黨政工作落到實處,促進事業(yè)單位的和諧發(fā)展。

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