北京工商大學(xué) 葛世澤，汪源春，劉瀛子

一、調(diào)研樣本以及方法說(shuō)明、樣本篩選情況

受疫情影響，本次調(diào)查以線上問(wèn)卷調(diào)查為主，共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷307份，收回307份，回收率達(dá)100%。剔除用時(shí)較短的問(wèn)卷6份，得到有效問(wèn)卷301份，有效率達(dá)98%。本次調(diào)研主要面向北京市常住居民發(fā)放問(wèn)卷，研究主體為北京市教培市場(chǎng)。首先，北京市作為首都以及一線城市，教育資源較為集中，應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，并且是“雙減”政策的試點(diǎn)城市之一。其次，根據(jù)資料以及前期調(diào)研表明，北京市教培市場(chǎng)相較于其他地區(qū)更為發(fā)達(dá)，以新東方、好未來(lái)、學(xué)而思為代表的大型教育機(jī)構(gòu)的總部都設(shè)立于此。

二、調(diào)研背景綜述

2021年，百年大黨堅(jiān)守以“立德樹(shù)人”為主基調(diào)的育人初心，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而校外教育機(jī)構(gòu)作為民辦教育的重要一環(huán)，對(duì)于完善多層次的教育結(jié)構(gòu)具有不可替代的作用。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，家長(zhǎng)越來(lái)越重視孩子的學(xué)習(xí)，校外培訓(xùn)行業(yè)迎來(lái)了一段爆發(fā)期，但因其過(guò)度資本化、追求短期利益，致使一些問(wèn)題層出不窮，阻礙社會(huì)教育的公平競(jìng)爭(zhēng)。2021年7月19日，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“雙減”政策），進(jìn)一步對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范，資本市場(chǎng)震蕩強(qiáng)烈。

三、政策的沖擊與影響

（一）行業(yè)機(jī)構(gòu)方面

學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“雙減”政策監(jiān)管和打擊的主要對(duì)象，因此學(xué)科類(lèi)教育機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型，尤其是K12（小學(xué)一年級(jí)到高中三年級(jí)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主要方向有成人教育（如成人考試培訓(xùn)等）、非學(xué)科類(lèi)課程（如美術(shù)、音樂(lè)等藝術(shù)類(lèi)課程）、父母育兒培訓(xùn)、學(xué)科類(lèi)的興趣拓展班（智力開(kāi)發(fā)、編程等）、1V1家教服務(wù)等。被調(diào)查者中，超過(guò)六成的人希望轉(zhuǎn)型后的機(jī)構(gòu)提供非學(xué)科類(lèi)課程和學(xué)科類(lèi)的興趣拓展班，近九成受訪者愿意參加或讓自己的孩子參加非學(xué)科類(lèi)的興趣培訓(xùn)課程，這也表明素質(zhì)教育課程這一市場(chǎng)需求相對(duì)較高，可發(fā)展空間較大。

（二）學(xué)生個(gè)體方面

1.減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，助力全面發(fā)展

近幾年來(lái)，隨著青少年自殺事件的頻發(fā)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)作為罪魁禍?zhǔn)字?，是一個(gè)討論度居高不下的話題，給學(xué)生減負(fù)的呼聲日漸高漲，“雙減”政策應(yīng)聲推出，其中重點(diǎn)提到了要全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生課業(yè)量作出了明確的規(guī)定。

隨著政策的落地，學(xué)生的空閑時(shí)間會(huì)逐漸增多，這也為素質(zhì)教育的發(fā)展提供了必要的前提，孩子們?cè)诳臻e時(shí)間里可以進(jìn)行各種興趣的培養(yǎng)與探索，也有更多的時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，提高身體素養(yǎng)。除此之外，社會(huì)和父母對(duì)孩子的課業(yè)要求適當(dāng)放低后，可以緩和親子關(guān)系，有助于青少年的心理健康發(fā)展，減少家庭悲劇的發(fā)生。

2.滋生“1對(duì)1”家庭教師隱形補(bǔ)課

近日，北京一些社群中開(kāi)始出現(xiàn)招募家庭教師的廣告，“1對(duì)1”家教受到追捧。問(wèn)卷結(jié)果顯示，有七成的人在“雙減”現(xiàn)狀下仍然愿意參加教育機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)課程，更有家長(zhǎng)主動(dòng)向機(jī)構(gòu)提出可以私下組班。正如中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉所說(shuō)，培訓(xùn)的形態(tài)方式可能會(huì)發(fā)生變化，但只要培訓(xùn)需求沒(méi)有減少，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然可能隱藏蹤跡繼續(xù)存在，這也可能從另一方面增加家長(zhǎng)的教育支出。

（三）社會(huì)發(fā)展層面

1.回歸教育公平，打破階級(jí)固化

“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的著力點(diǎn)，但是課后輔導(dǎo)班卻打破了這種公平。近年來(lái)，課后輔導(dǎo)班越來(lái)越多，有錢(qián)的家庭可以多報(bào)班，讓教育和金錢(qián)掛鉤，加重了教育的階級(jí)固化。而“雙減”政策將教育主陣地轉(zhuǎn)到學(xué)校，致力于打破教育領(lǐng)域的階級(jí)固化，促進(jìn)教育公平，讓孩子可以通過(guò)自己的努力去實(shí)現(xiàn)應(yīng)得的成就。

2.減輕育兒壓力，提高生育意愿

當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)重，提升年輕人的生育意愿是當(dāng)務(wù)之急，為此，中共中央政治局會(huì)議于2021年5月31日通過(guò)了“三孩政策”，但高昂的育兒成本打擊了人們的生育意愿，養(yǎng)育孩子實(shí)在太累，成為現(xiàn)在一些年輕人丁克的理由之一，只有一個(gè)孩子的夫妻也缺乏動(dòng)力生育二孩。數(shù)十年來(lái)日漸功利化的教育傾向?qū)⒔逃?fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到家庭、學(xué)生身上，“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的觀念讓家長(zhǎng)義無(wú)反顧地對(duì)教育進(jìn)行投資，讓資本賺得盆滿缽滿，卻讓家庭的教育負(fù)擔(dān)愈來(lái)愈重?！半p減”政策通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為來(lái)減輕教育成本，從而提高人們的生育意愿。近六成受訪者認(rèn)同政策能夠減輕育兒成本，提升自己的生育意愿。

3.緩解社會(huì)內(nèi)卷現(xiàn)狀

對(duì)于政策如何能減緩內(nèi)卷現(xiàn)狀，仍要從促進(jìn)教育資源公平化來(lái)考慮。首先，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的打擊讓教育主陣地向校內(nèi)轉(zhuǎn)移，校外補(bǔ)課的人減少，每個(gè)學(xué)生享受的教育資源進(jìn)一步平等，在一定程度上緩解了家長(zhǎng)的焦慮，遏制了教育領(lǐng)域的內(nèi)卷。但家長(zhǎng)之所以熱衷于課外輔導(dǎo)，是因?yàn)槲覀兊南乱淮媾R的是更加嚴(yán)峻的局面，如果無(wú)法讓未來(lái)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)局面得到緩解，在這個(gè)宏觀的社會(huì)環(huán)境之下，家長(zhǎng)和孩子之間缺少的就不只是一份“雙減”文件，而是如何緩解家長(zhǎng)對(duì)孩子未來(lái)的焦慮，唯有突破這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，政策才能取得更好的效果。

四、發(fā)展方向的對(duì)策及建議

基于以上分析，小組成員經(jīng)過(guò)深入討論，從四個(gè)方面對(duì)未來(lái)校外教育機(jī)構(gòu)以及教育領(lǐng)域的發(fā)展方向提出了一些具體的對(duì)策及建議。

（一）政府監(jiān)管

1.改革措施立足群眾需求

問(wèn)卷數(shù)據(jù)表明，政府的改革措施與群眾期望存在一定的不對(duì)稱(chēng)性。首先，在引導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，政府的力度不夠大，在受訪者中只有10%的相關(guān)政府管理人員表示即將采取相應(yīng)的措施，而群眾則期望較高。其次，在校內(nèi)減負(fù)方面，只有43.5%的受訪者明確表示期望對(duì)校內(nèi)進(jìn)行大力的課程減負(fù)，但監(jiān)管當(dāng)局大多采取了相應(yīng)的措施來(lái)壓縮課內(nèi)負(fù)擔(dān)。因此，為了更加高效地推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合廣大人民需求的轉(zhuǎn)型，政府理應(yīng)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作，對(duì)民眾的期待有所了解，才能將理論與實(shí)踐更好地結(jié)合。

2.失業(yè)人群的再就業(yè)保障

“雙減”政策對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，有62.79%的從業(yè)者所在的機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了裁員。顯然，政策的實(shí)施總有利弊兩面，在規(guī)范教育事業(yè)穩(wěn)步向前的同時(shí)，也影響了部分公民的就業(yè)問(wèn)題。因此，政府監(jiān)管層面理應(yīng)對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)從教人員提供再就業(yè)保障。據(jù)調(diào)研，由于北京機(jī)構(gòu)裁員較多，市人力社保局已經(jīng)提供多渠道就業(yè)服務(wù)的“2+N”機(jī)制，“2”代表公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)，“N”代表前程無(wú)憂等多家經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。不僅僅是龐大的北京教培市場(chǎng)，放眼全國(guó)，被動(dòng)失業(yè)群體不在少數(shù)，各地政府必須采取相應(yīng)的保障措施，削弱結(jié)構(gòu)性失業(yè)所帶來(lái)的影響。

3.公平分配教育資源

在配合“雙減”政策實(shí)施的同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)理應(yīng)更加重視教育資源的合理分配。在現(xiàn)階段的義務(wù)教育學(xué)區(qū)下，存在著極為嚴(yán)重的學(xué)區(qū)溢價(jià)現(xiàn)象，其根本原因還是在于小初中教育資源的分配不均勻，較為優(yōu)秀的老師以及先進(jìn)的教學(xué)資源往往集中抱團(tuán)。以北京市為例，海淀區(qū)、西城區(qū)的重點(diǎn)初高中比例遠(yuǎn)高于郊區(qū)。集中的師資力量和傳統(tǒng)的教學(xué)聲譽(yù)推高了學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)，監(jiān)管當(dāng)局十分有必要對(duì)教育資源進(jìn)行合理分配。

4.強(qiáng)化資本監(jiān)管力度

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷追求資本回報(bào)最大化，把教育變成了生意，被補(bǔ)習(xí)吞沒(méi)的資金只會(huì)流向教育平臺(tái)，本身不富裕的家庭為了不讓孩子淹沒(méi)在競(jìng)爭(zhēng)的洪流中，只能將更多的錢(qián)用于給孩子補(bǔ)課，這就使得用于消費(fèi)的錢(qián)急劇減少，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不利。因此，政府需加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，全方位規(guī)范目前義務(wù)教育的方方面面，從教育角度向社會(huì)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）校內(nèi)、校外共育人

1.機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型應(yīng)立足消費(fèi)者需求

現(xiàn)階段教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的轉(zhuǎn)型與消費(fèi)者的需求存在一定程度的不對(duì)等。首先，美育類(lèi)課程被過(guò)于重視。73.47%的受訪機(jī)構(gòu)從業(yè)者所在機(jī)構(gòu)進(jìn)行了美育類(lèi)課程的研發(fā)轉(zhuǎn)型，但期望此種課程的消費(fèi)者占比略少。另一方面，在非學(xué)科類(lèi)科學(xué)興趣班的發(fā)展上，機(jī)構(gòu)應(yīng)該給予更多重視，從數(shù)據(jù)來(lái)看，65.12%的受訪消費(fèi)者期望開(kāi)設(shè)科學(xué)興趣課程。合理高效的轉(zhuǎn)型理應(yīng)立足于市場(chǎng)需求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行較為科學(xué)翔實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研，以沖減政策帶來(lái)的負(fù)面影響。

2.校內(nèi)強(qiáng)化課程學(xué)習(xí)

“雙減”政策的關(guān)鍵是抓住課堂，學(xué)校要守住教育教學(xué)的主陣地。學(xué)校的主陣地不僅有第一課堂的直接學(xué)習(xí)，還有第二課堂的延時(shí)教學(xué)，以前這個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)較弱，放學(xué)后學(xué)生多數(shù)回家或者繼續(xù)去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，而今后，第二課堂應(yīng)當(dāng)盡量滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，因材施教，例如，可以針對(duì)不同的學(xué)生布置更符合每個(gè)人掌握程度的課后作業(yè)。校內(nèi)的課程若能更科學(xué)和完善，可以很大程度上減少學(xué)生課后再補(bǔ)習(xí)的需求，需求降下來(lái)才能真正治理好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象。

3.校內(nèi)增設(shè)學(xué)業(yè)托管

盡管?chē)?guó)家一直倡導(dǎo)減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，但對(duì)于望子成龍的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，孩子假期沒(méi)有補(bǔ)習(xí)、沒(méi)有上興趣班就是虛度光陰，加之家長(zhǎng)受限于工作，沒(méi)有足夠的時(shí)間陪伴和教育孩子，很多時(shí)候?qū)⒑⒆铀腿バＭ庋a(bǔ)習(xí)班僅僅是為了托管孩子，因此在校內(nèi)增設(shè)學(xué)業(yè)托管能滿足家長(zhǎng)在這方面的需求。充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，但不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。

4.提升校內(nèi)教師待遇

將教育教學(xué)的主陣地轉(zhuǎn)移到學(xué)校，就是要讓校內(nèi)教師更加注重自己教學(xué)育人的責(zé)任，要花更多的時(shí)間和精力在授課上，而想要老師自覺(jué)響應(yīng)這一號(hào)召，最有效的方法莫過(guò)于提高校內(nèi)教師的薪資待遇，設(shè)置更加科學(xué)立體的獎(jiǎng)酬措施，在統(tǒng)一提高教師基本薪資的同時(shí)合理獎(jiǎng)罰，更大程度上激發(fā)教師優(yōu)化教學(xué)的動(dòng)力。給予教師更優(yōu)越的待遇，也能在一定程度上減少教師課后收費(fèi)補(bǔ)課的行為。

（三）家庭個(gè)體層面

1.父母理應(yīng)承擔(dān)核心教育義務(wù)

無(wú)論是在立德還是啟智方面，父母始終是孩子教育的主要承擔(dān)者，特別是在小學(xué)六年的關(guān)鍵階段，不可以將教育孩子的重任全部寄托于外部。問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，有46.18%的受訪者希望通過(guò)參加校外培訓(xùn)課程來(lái)緩解自己育兒的壓力。分擔(dān)壓力是情理之中的事，但家長(zhǎng)不應(yīng)完全依賴(lài)機(jī)構(gòu)對(duì)孩子進(jìn)行教育，而應(yīng)該在孩子成長(zhǎng)的黃金階段多多陪伴，寓教于樂(lè)，肩負(fù)起核心的教育義務(wù)，為孩子留下一個(gè)美好的童年，以便于塑造積極向上的三觀。

2.避免盲目跟風(fēng)

有將近20%的受訪者表示，參加課外培訓(xùn)純粹是一種心理上的不平衡與跟風(fēng)，擔(dān)心其他孩子參加課程后有所提升，自己的孩子落在后面，這種心理上的偏差無(wú)形中助長(zhǎng)了此前校外培訓(xùn)的火爆。而現(xiàn)在，家長(zhǎng)、孩子應(yīng)該冷靜下來(lái)，把握校內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間，充分認(rèn)識(shí)自己的學(xué)習(xí)情況，而不是一味地照搬他人的學(xué)習(xí)方法。

（四）社會(huì)共識(shí)方面

如今，我國(guó)的教育已逐漸演變成一種應(yīng)試教育，人們受教育的目的以追求功利為主，這樣的教育日益加劇社會(huì)浮躁的風(fēng)氣。而教育的本質(zhì)應(yīng)該是培養(yǎng)一個(gè)人的性格、理想，讓受教育的人成為一個(gè)完整的主體，能夠了解他應(yīng)該做什么，從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。所以，學(xué)校教育需要轉(zhuǎn)型，學(xué)生、家長(zhǎng)的觀念也亟待轉(zhuǎn)變，才能真正回歸教育的本質(zhì)，培養(yǎng)真正的人才。此外，社會(huì)中超前學(xué)習(xí)的浪潮應(yīng)該從根源上予以抵制，讓學(xué)生、家長(zhǎng)清楚，除了學(xué)習(xí)，還有很多更重要的素質(zhì)需要提升。學(xué)習(xí)符合孩子年齡段的知識(shí)、培養(yǎng)符合該年齡段的心智才是孩子們得以健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。同樣，校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)也不能以如何讓孩子超越同齡人為準(zhǔn)繩吸引家長(zhǎng)的目光，加劇社會(huì)的內(nèi)卷，而是應(yīng)該以如何鍛煉孩子的素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)全能型人才。

五、調(diào)研思考與總結(jié)

（一）“存量”社會(huì)與“增量”社會(huì)的沖突

“雙減”政策像是給瘋狂競(jìng)速的中國(guó)教育踩下了急剎車(chē)，可如何衡量這背后的得與失呢？評(píng)析存量與增量是一個(gè)很好的角度。

回望改革開(kāi)放四十余年，我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，人民生活水平日益提高。而在最初的三十余年，我們正處于一個(gè)“增量”社會(huì)，在技術(shù)、勞動(dòng)等各生產(chǎn)要素的全力推動(dòng)下，社會(huì)總資源在源源不斷地增加。如果把總資源比作一個(gè)蛋糕，那么這個(gè)蛋糕一直以很高的增長(zhǎng)率在變大。一個(gè)公民并不需要兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮地奮斗工作，就可以分到更多的蛋糕，享受更加豐富的社會(huì)物質(zhì)資源，這也是在過(guò)去四十年，我們生活水平飛速提高的一個(gè)重要原因。

而近些年，內(nèi)卷逐漸成為了社會(huì)各界討論的熱點(diǎn)話題。眾多群體不斷進(jìn)行無(wú)意義的競(jìng)爭(zhēng)而獲取更多的社會(huì)資源，也就是分得更多的蛋糕。究其根本，是因?yàn)槲覀內(nèi)缃褚呀?jīng)告別了“增量”社會(huì)，進(jìn)入了“存量”社會(huì)。近十幾年來(lái)，我國(guó)GDP增量同比增速逐漸放緩，已經(jīng)告別高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，坐吃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利的時(shí)代一去不復(fù)返。而近14年來(lái)高校畢業(yè)學(xué)生總數(shù)每年都在不斷上升（如圖1所示。）預(yù)計(jì)2021年將超過(guò)900萬(wàn)人。如此龐大的畢業(yè)生將要進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，共享社會(huì)資源?；诋?dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力以及我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊國(guó)情，“蛋糕”已無(wú)法像以往那樣快速增加。所以人們?yōu)榱藫尩酶嗟牡案獗汩_(kāi)始了競(jìng)爭(zhēng)，以至于惡化為無(wú)意義的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

圖1 2006年至2020年我國(guó)GDP同比增速（%）

圖2 2006年至2020年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)（百萬(wàn)）

就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在孩子成長(zhǎng)的初始階段演化為教育的競(jìng)爭(zhēng)，即應(yīng)試的競(jìng)爭(zhēng)。本小組隨機(jī)詢問(wèn)了將近二十位北京籍同學(xué)，超過(guò)80%的人從小學(xué)就在不斷參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更有甚者6年小學(xué)時(shí)光都在補(bǔ)課中度過(guò)，以至于父母也經(jīng)常感嘆，現(xiàn)在的孩子太苦了。望子成龍當(dāng)然無(wú)可厚非，但當(dāng)全社會(huì)都進(jìn)入一個(gè)可怕的惡性循環(huán)后，結(jié)果將難以預(yù)想。在這樣的背景下，“躺平”一詞應(yīng)運(yùn)而生，指的是那些經(jīng)過(guò)辛苦奮斗的年輕人考取不錯(cuò)的大學(xué)，畢業(yè)后便不求進(jìn)取。但問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)將蛋糕做大呢？誰(shuí)來(lái)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展呢？這與“中等收入陷阱”有異曲同工之處。

“雙減”政策正是在這樣的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。從應(yīng)試角度對(duì)校內(nèi)校外進(jìn)行合理減負(fù)，全力打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，力圖從根本上破解“存量”社會(huì)的發(fā)展困局。希望在未來(lái)，能夠從根本上改變內(nèi)卷的社會(huì)風(fēng)氣，不斷為社會(huì)輸送優(yōu)秀人才，為社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）調(diào)研總結(jié)與展望

好的教育應(yīng)該是培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者、問(wèn)題解決者和優(yōu)雅生活者，塑造孩子們健全而優(yōu)秀的人格，贏得未來(lái)的幸福，造福國(guó)家和社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，教育要“培根、鑄魂、啟智、潤(rùn)心”，這八個(gè)字深刻地揭示了教育的使命與價(jià)值。在“十四五”規(guī)劃綱要中，教育方面的內(nèi)容也成為了萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)。社會(huì)各界理應(yīng)推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，課內(nèi)課外齊頭并進(jìn)，校內(nèi)校外協(xié)同育人，培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，筑牢民族基石，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷貢獻(xiàn)力量。