雷露陽
(西安培華學(xué)院,陜西 西安 710125)
楊妍等指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了新的平臺和機(jī)遇,但是大學(xué)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受到多種因素的影響,需要政府出臺優(yōu)惠政策、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好的社會輿論、轉(zhuǎn)變家庭的思想觀念以及提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力等,以提升大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率[1]。王曼曼指出,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在信息不對稱問題,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造服務(wù)平臺,通過平臺豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)功能,全力支撐大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[2]。樊士聰指出,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要改善、政府對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度較小、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力不足等阻礙了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功,對此,高校要重視大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育,政府要加強(qiáng)政策優(yōu)惠、金融支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù),家庭需要支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),社會資源要支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[3]。上述研究為研究大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興提供了參考價值。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)體系,吸引更多的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供新思路,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興[4]。
大學(xué)生返鄉(xiāng)成立創(chuàng)業(yè)組織,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)展創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)村金融與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)把自己所學(xué)的專業(yè)知識投入鄉(xiāng)村發(fā)展,給鄉(xiāng)村地區(qū)帶來新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新活力,給鄉(xiāng)村發(fā)展提供轉(zhuǎn)型升級思路,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式,構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,主要選擇投資要求較低、風(fēng)險(xiǎn)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如生態(tài)科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)等。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是一件容易的事情,需要大學(xué)生具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識,具備經(jīng)營與管理能力、資源整合能力、公關(guān)能力、市場開拓能力等[5]。但是,由于一些學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理,在教學(xué)活動中重理論輕實(shí)踐,課程設(shè)置專業(yè)性不突出,實(shí)踐操作性不強(qiáng),缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需的技能與知識,而且大多數(shù)大學(xué)生對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境缺乏了解,缺乏鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)體驗(yàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可能半途而廢[6]。
與城市相比,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)條件相對不夠完善,政府為改善大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺了大量的優(yōu)惠政策,提供了大量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。但是,很多政策落實(shí)不到位,大學(xué)生無法獲得無息創(chuàng)業(yè)貸款、免費(fèi)的辦公場地或者便利的行政程序等。
資金是創(chuàng)業(yè)組織在存和發(fā)展的重要血液。大學(xué)生只有在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中擁有充足的資金,才能保持創(chuàng)業(yè)組織的活力。但是,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道狹窄,金融機(jī)構(gòu)針對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品少,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資程序煩瑣,難以獲得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)家庭阻礙較多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生大多數(shù)來自鄉(xiāng)村,家庭條件不是很好,家庭成員希望大學(xué)生到城市就業(yè)獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況,對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)持否定態(tài)度,加大了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心理壓力。
社會普遍認(rèn)為來自農(nóng)村的大學(xué)生需要離開鄉(xiāng)村尋找發(fā)展機(jī)會,而大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會被認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”、學(xué)習(xí)不好的表現(xiàn)。傳統(tǒng)的觀念給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生帶來很多的社會偏見,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面對的社會輿論壓力較大。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,高校需要重視大學(xué)生的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想指導(dǎo),通過開展講座、一對一咨詢、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物宣講、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)案例展示等方式,激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。高校要重視鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),注重鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育案例資源建設(shè),引鄉(xiāng)村項(xiàng)目進(jìn)入校園,讓更多大學(xué)生參與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前的鄉(xiāng)村體驗(yàn),豐富大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前的鄉(xiāng)村社會實(shí)踐,提高大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技能。高校要整合鄉(xiāng)村社會資源,加強(qiáng)與政府、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體的合作,協(xié)同培養(yǎng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要更多的資源和政策支持,政府不僅需要通過政策積極引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還需要深化落實(shí)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,優(yōu)化大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。例如,通過落實(shí)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注冊資本登記制度,落實(shí)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)依法減免企業(yè)所得稅等稅費(fèi)減免政策,切實(shí)為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減輕稅負(fù),保持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,在鄉(xiāng)村營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被尊重的社會氛圍。
政府要增加財(cái)政專項(xiàng)資金扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生財(cái)政貸款貼息,對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對于能解決較多就業(yè)崗位的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。地方金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款抵押物范圍,針對性地為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),為符合條件的返鄉(xiāng)大學(xué)生發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,簡化大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的審批程序[7]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是黨和政府鼓勵的事情??山柚黝惷襟w加強(qiáng)對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物和創(chuàng)業(yè)故事的宣傳,改變家庭對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的看法,形成家庭全員支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氛圍,緩解大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心理壓力,讓大學(xué)生更有信心在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),帶動更多人致富。
政府不僅需要引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還需要建立良好的社會輿論環(huán)境,在全社會宣傳和推廣大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。各地基層政府要加大宣傳力度,傳播鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者風(fēng)貌,形成良好的人文輿論環(huán)境,從而轉(zhuǎn)變社會對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)全社會對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度[8]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,政府要加強(qiáng)對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持,社會要建立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同體系,大學(xué)生自身要提升自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。