今天,全國少工委召開八屆二次全會。一年來,教育部門深入學習貫徹習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述,認真貫徹落實《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》,共同推進新時代少先隊事業(yè)不斷取得新發(fā)展。
我謹代表教育部對本次會議的召開表示熱烈祝賀,向長期以來一直關心支持教育工作、為少先隊事業(yè)辛勤付出的同志們表示衷心感謝和誠摯問候!稍后,團中央書記處第一書記、全國少工委主任賀軍科同志還要作講話,教育部門的同志要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
去年召開的第八次全國少代會,對新時代少先隊工作作出了全面部署,習近平總書記專門發(fā)來賀信,對少先隊員提出了殷切期望。今年初,在黨中央的高度重視和關心關懷下,《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》正式出臺,這是新中國歷史上第一個以黨中央名義下發(fā)的專門加強少先隊工作的文件。教育系統(tǒng)認真學習貫徹《意見》精神,將做好少先隊工作作為政治責任,積極落實工作部署,深入推進各項舉措落實落細。
一是堅持“三優(yōu)先”,系統(tǒng)部署推動。一年來,教育系統(tǒng)把少先隊工作擺在重要位置,切實將少先隊工作納入基礎教育發(fā)展予以優(yōu)先安排,將少先隊改革納入基礎教育綜合改革予以優(yōu)先支持,將少先隊項目納入基礎教育重大項目予以優(yōu)先保障。教育部會同團中央、全國少工委聯(lián)合印發(fā)關于貫徹落實第八次全國少代會精神、學習貫徹黨中央《意見》、少先隊輔導員三年教育培訓規(guī)劃和開展評選表彰等工作文件,共同確定貫徹落實《意見》的11個重點工作項目,聯(lián)合舉辦專題研討班,大力推動少先隊改革發(fā)展。
二是加強黨建引領,推動一體化建設。一年來,教育系統(tǒng)深刻把握黨、團、隊特殊政治關系,加強中小學黨建工作,強化黨委領導和黨、團、隊一體化建設。研究起草黨組織領導體制改革文件,明確提出中小學校黨組織領導共青團、少先隊,強化黨建帶團建、隊建。在印發(fā)的《義務教育質量評價指南》中,進一步明確要求學校黨的組織和黨的工作全覆蓋,充分發(fā)揮共青團、少先隊等群團組織作用,并將少先隊活動開展、場所等納入評價指標。
三是強化政治引領,融入黨史學習教育。一年來,教育部門充分發(fā)揮少先隊在培養(yǎng)少年兒童政治情感上的重要作用,突出政治引領、實踐育人和榜樣教育,統(tǒng)籌抓好德育和少先隊工作。在去年召開的全國中小學德育工作會上,強調要抓好少先隊工作,凸顯鮮明的政治色彩和組織特色。在組織開展的“從小學黨史永遠跟黨走”主題教育活動中,要求結合好少先隊主題活動開展好黨史學習教育。在《教育部關于學習貫徹習近平總書記給江蘇省淮安市新安小學少先隊員重要回信精神的通知》中,提出要開好主題隊會,講好主題隊課,進一步強化理想信念教育。
四是突出業(yè)務培訓,提升隊伍素質。一年來,教育部大力加強少先隊輔導員隊伍建設,從強化政治培訓入手,著力提升輔導員政治素質和履職能力。今年印發(fā)的《2021—2023年全國少先隊輔導員教育培訓規(guī)劃》,將習近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓核心內(nèi)容,不斷提升輔導員的政治能力,進一步推動構建輔導員教育培訓體系,建立健全培訓組織、考核評價、經(jīng)費保障等制度機制,優(yōu)化少先隊輔導員成長環(huán)境。
習近平總書記在“七一”重要講話中對廣大青年提出了殷切期望,深刻指出未來屬于青年,希望寄予青年,新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任?,F(xiàn)在的少先隊員就是未來的青年,重視青年工作,首先要從少先隊抓起。抓少先隊的關鍵就是要讓少先隊工作進入教育教學各環(huán)節(jié)和全過程,在落實機制上下功夫。
一要進體系,在全面納入上下功夫。中共中央、國務院剛剛印發(fā)了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,明確提出要加快構建學校思想政治工作體系。少先隊組織具有鮮明的政治屬性,少先隊工作首先是政治工作,是學校思政工作的重要內(nèi)容,要全面納入思政工作體系,構建齊抓共管機制。要堅持黨的領導,少先隊要高舉隊旗跟黨走,把黨的要求不折不扣貫徹落實到少先隊工作和建設中,要將少先隊工作納入黨建工作總體規(guī)劃,不斷強化黨建帶團建、隊建,持續(xù)推進黨、團、隊一體化建設。要突出政治啟蒙,教育引導廣大少先隊員牢記習近平總書記的教導,按習近平總書記要求做,進一步開展好黨史學習教育,從小培養(yǎng)少先隊員愛黨愛國愛人民愛社會主義的深厚情感,確保紅色基因代代相傳。要體現(xiàn)德育為先,持續(xù)深化用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿少先隊教育之中,幫助少先隊員明德修身,養(yǎng)成好思想、好品德,真正扣好人生第一??圩?。
二要進課程,在落地見效上下功夫。課程是學校教育教學活動的基本依據(jù),是學校人才培養(yǎng)的“施工圖”。加強少先隊活動課程建設,充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用,是提升少先隊活動實效的基本要求。要保證課時,各地要將少先隊活動作為國家規(guī)定的必修活動課落實好,確保每周一課時少先隊活動課,可以在綜合實踐活動等課程中統(tǒng)籌安排。要抓好教學,加強少先隊活動課程建設,積極探索多樣化的教學模式,切實提升教學吸引力感染力,引導學生主動學、融入學。教育部將會同團中央舉辦優(yōu)質少先隊活動課展示交流活動,不斷帶動提高少先隊活動水平。要提升實效,遵循少年兒童成長規(guī)律和認知特點,用少年兒童易于理解的語言做好兒童化解讀,用信念、情感、事實、學理去感染和打動少年兒童,不斷增強少先隊員的認同感、光榮感、歸屬感。
三要進隊伍,在配強提升上下功夫。少先隊輔導員是黨的少年兒童思想政治工作者,是中小學思政教師隊伍的重要組成部分。建設一支政治過硬、業(yè)務精湛的少先隊輔導員隊伍,充分發(fā)揮輔導員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,是少先隊事業(yè)發(fā)展的堅強保證。要強配備,持續(xù)推進少先隊輔導員按照要求配齊配強,學校要注重選拔骨干教師、優(yōu)秀班主任擔任大中隊輔導員,注重從優(yōu)秀少先隊輔導員中發(fā)展黨員。要重培訓,將少先隊輔導員的培訓納入中小學教師培訓體系,確保培訓時間,落實培訓要求,不斷提高輔導員政治素質和專業(yè)能力。要常激勵,加大對輔導員參評職稱的支持力度,探索將符合條件的少先隊輔導員作為學校后備干部培養(yǎng),將少先隊名師納入教育名師培養(yǎng)范疇,增強輔導員隊伍的吸引力和榮譽感,不斷優(yōu)化輔導員成長環(huán)境和工作待遇,讓更多優(yōu)秀教師愿意長期從事少先隊輔導員工作。
四要進基地,在實踐育人上下功夫。社會是大課堂,實踐是好老師。發(fā)揮好少先隊實踐活動的育人作用,構建起少先隊實踐育人的有效機制,是幫助少年兒童開拓視野、接受熏陶、強健體魄、增長才干的重要途徑。要拓寬陣地,不斷拓展實踐活動項目和載體,廣泛動員和整合各方面社會資源、場所、力量為少先隊提供支持,開展綜合實踐、研學旅行、勞動教育、志愿服務等活動,幫助廣大少先隊員在社會實踐中獲得成長進步。要強化體驗,突出政治性、注重儀式感,組織學生通過親歷參與少先隊活動、場館活動和主題教育活動等,引導少年兒童在實踐中獲得價值體驗。要注重銜接,引導少先隊員從課上走到課下,從校內(nèi)走向校外,綜合用好學?!靶≌n堂”社會“大課堂”從思想認知到親身體驗,從實踐體驗逐步內(nèi)化為行為習慣和道德自覺,實現(xiàn)學思結合、知行合一。
五要進考評,在保障激勵上下功夫。考評是“指揮棒”。發(fā)揮考評作用,壓實主體責任,是把少先隊各項舉措落實到位的有效手段。要納入督導,將少先隊工作納入中小學教育督導評估和黨建工作規(guī)范化建設指標,在黨建考核中作為單列內(nèi)容,加強對各地落實黨中央《意見》情況的督導考核,細化各級教育督導清單中的少先隊工作指標。要抓好評價,改革完善少先隊輔導員評價機制,加快將學生在少先隊組織中的表現(xiàn)納入學生綜合素質評價體系,將教育教學育人成果與少先隊階梯式成長激勵體系充分結合。要優(yōu)先保障,支持少先隊開展校內(nèi)外實踐活動,優(yōu)先提供學校少先隊工作陣地、配備等基本需要,優(yōu)先支持農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)改善少先隊工作基礎條件,優(yōu)先將少先隊室等納入學校標準化建設,保障少先隊活動開展。
同志們,我們要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,牢記初心使命,為推進新時代少先隊事業(yè)改革發(fā)展不懈努力,為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人辛勤育苗、培根鑄魂!