李 歡(鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

“校地共建”是由當(dāng)?shù)卣疇款^，積極與各類高校開展科研創(chuàng)新合作，共建機構(gòu)、共建項目、共建“兩創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）、共建設(shè)施、共建人才，是加強高校與地方龍頭企業(yè)、地方行業(yè)協(xié)會以及地方政府的密切合作，實現(xiàn)資源共享、協(xié)作發(fā)展，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。2020年初新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟系統(tǒng)的供給側(cè)和需求側(cè)都造成了嚴(yán)重打擊，疫情擾亂了國內(nèi)民眾正常的生產(chǎn)生活秩序，經(jīng)濟提升壓力加大；此外，科技發(fā)展一日千里，大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)以及云計算，“大智移云”催生的“數(shù)字世界”也在不斷改變著社會經(jīng)濟運行的大背景。新形勢下，高校不僅應(yīng)堅持傳統(tǒng)以德育人的辦學(xué)方向，更應(yīng)擁有對時代變化的洞察力，精準(zhǔn)分析時代人才需求新特點，搭建合作平臺，創(chuàng)新形式，深化校地、校企合作，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻[1]。

新形勢下“校地共建”現(xiàn)狀

“校地共建”需要地方院校、政府和企業(yè)共同努力下，形成良好的運作機制，才能有效的服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展。“三螺旋”模型是用來分析政府、企業(yè)和高校三者關(guān)系的創(chuàng)新理論，借用“三螺旋”模型從地方院校、政府和企業(yè)三個方面分析當(dāng)前“校地共建”現(xiàn)狀及存在問題。

（一）高校服務(wù)地方發(fā)展意識不強

地方高?！爸惨P、產(chǎn)教融合”實踐教學(xué)建設(shè)路徑的探索、嘗試，是推進地方經(jīng)濟社會內(nèi)涵發(fā)展的有益之路。但是與國內(nèi)著名院校相比，鄭州地方院校由于師資隊伍不強，科研能力偏低等原因，在服務(wù)地方發(fā)展過程中存在意識淡薄，缺乏積極性的現(xiàn)象。從近幾年河南省教育廳發(fā)布的我省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報告中不同學(xué)歷層次畢業(yè)生總體就業(yè)地域分布情況可以看出，河南省內(nèi)高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)人數(shù)約占畢業(yè)生總數(shù)的65%，其中選擇鄭州作為發(fā)展地的畢業(yè)生占省內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的比例居首，約為40%～50%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，地方院校的建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況和地方企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。但是在實際建設(shè)過程中，地方院校未將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)定位與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。高校老師的科研方向多傾向于理論研究，實際應(yīng)用性不強，科研成果轉(zhuǎn)化率不高。地方高校人才培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)等雖有調(diào)整，但仍以傳統(tǒng)理論教學(xué)為主，人才培養(yǎng)與社會崗位的符合度不甚相符，忽略了學(xué)生的實踐能力，學(xué)生進入社會以后不能很快將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中去，畢業(yè)生社會競爭力不足。

（二）校地協(xié)作“共建模式”缺乏創(chuàng)新

地方政府作為高校和企業(yè)間溝通的橋梁，對校地協(xié)作共建模式的創(chuàng)新意義重大。目前地方政府橋梁作用并未發(fā)揮應(yīng)有效果，導(dǎo)致地方院校和企業(yè)之間良好的信息交流和溝通受到阻礙。對于地方院校而言，更多的是以完成自身的科研任務(wù)和學(xué)生的教學(xué)管理工作為目的，很難從企業(yè)的發(fā)展需求著手，進而將自身的建設(shè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來。地方政府應(yīng)依據(jù)新形勢創(chuàng)新激勵、服務(wù)措施機制，加強行業(yè)企業(yè)與地方高校的交流協(xié)作，促進地方高校人才培養(yǎng)與企業(yè)的發(fā)展同步，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻新時代數(shù)智化人才力量。同時，政府的激勵政策有待加強。當(dāng)今社會，論文和科研的數(shù)量仍然是高校老師職稱評定和職業(yè)發(fā)展的重要考核指標(biāo)，現(xiàn)有的考核機制引導(dǎo)著高校老師苦心積慮地為職稱評定和應(yīng)付考核而努力，不能全身心的投身科研，忽視了與企業(yè)之間的有效溝通，進而制約了將科研成果向企業(yè)成果之間的轉(zhuǎn)化[2]。

（三）產(chǎn)教融合深度有待提升

地方院校服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑就是通過與地方政府和企業(yè)共建科研平臺、研究中心以及行業(yè)學(xué)院等，整合校內(nèi)校外資源，共同研發(fā)，進而將科研成果轉(zhuǎn)化為符合“大智移云”時代發(fā)展的應(yīng)用性技術(shù)。目前，地方高校與企業(yè)產(chǎn)教融合應(yīng)對時代變化的研究深度尚不足，沒有形成穩(wěn)定高效的合作平臺?？瞥晒霓D(zhuǎn)化需要經(jīng)歷一個長期過程，需要將理論研究與實踐緊密結(jié)合，經(jīng)過研究階段、培育階段和孵化階段，才能轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力；同時企業(yè)沒有真正的為高校學(xué)生提供良好的實習(xí)平臺基地，即使作為高校實習(xí)基地，也僅僅是讓學(xué)生走馬觀花的參觀，沒有接觸式的直觀體驗，難以鍛煉對真是業(yè)務(wù)的敏感力，實習(xí)的效果也大打折扣，不能有效的做到產(chǎn)教融合；此外，政府作為校企合作、產(chǎn)教融合的重要紐帶，在高校與企業(yè)間的連接作用不顯著，全省上下注重于思想教育等的大討論，忽視了對校企共建、產(chǎn)教融合的實質(zhì)性服務(wù)。想要提升產(chǎn)教融合深度，基礎(chǔ)性的就要投入大量科研經(jīng)費和共建設(shè)備，然而目前地方政府財政支持力度有限、審核較嚴(yán)、門檻較高，地方高校與相關(guān)企業(yè)深度產(chǎn)教融合舉措較難落實。

新形勢下“校地共建”服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展路徑

（一）激發(fā)“校地企共同體”意識，提升服務(wù)地方發(fā)展積極性

從以上分析可以看出，本省高校畢業(yè)生大多選擇在省內(nèi)就業(yè)，同時地方高校的發(fā)展也與當(dāng)?shù)鬲毺氐纳鐣谓?jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)，甚至一些地方高校的設(shè)立與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)有著直接的關(guān)系。因此，應(yīng)激發(fā)“校地企共同體”意識，使地方高校的自身建設(shè)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中。首先，高校要有明確的自身定位。每個高校都有自身的優(yōu)勢學(xué)科，在辦學(xué)過程中應(yīng)以校、地、企協(xié)同發(fā)展為出發(fā)點，從大局出發(fā)，加強意識培養(yǎng)，充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢，根據(jù)自身特點，努力打造符合新形勢經(jīng)濟發(fā)展需求、特色鮮明的應(yīng)用型高校。其次，創(chuàng)新傳統(tǒng)教學(xué)模式。主動調(diào)研本地區(qū)的社會現(xiàn)狀和需求，依托大數(shù)據(jù)信息共享智能服務(wù)平臺嘗試參與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建言獻策。最后，落實“科研強國”相關(guān)政策。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的重難點問題開展研究課題，積極將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。積極深化產(chǎn)教融合，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)新時代數(shù)智化科技人才；同時，地方政府科研管理部門應(yīng)制定一系列激勵措施和評價機制。完善獎勵機制，鼓勵高校加大科研力度的投入，激勵高校科研人員開展課題研究的積極性。以此充分激發(fā)“校地企共同體”意識，探索高校人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型之路，強化教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提升校地共建服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

（二）打造“N共建+應(yīng)用型”創(chuàng)新模式，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

培育符合“大智移云”時代需求的數(shù)智化應(yīng)用型人才，是深化我國教育事業(yè)改革，實現(xiàn)數(shù)智人才強國戰(zhàn)略，推進高校內(nèi)涵式建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求。打造“N共建+應(yīng)用型”創(chuàng)新校地協(xié)作模式，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣疇款^，積極與各類高校開展科研創(chuàng)新合作，共建項目、共建機構(gòu)、共建“兩創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）、共建人才等。一是優(yōu)選專家組研究探討共建項目。以政府項目為主體，劃分專業(yè)確定人才培養(yǎng)方案、實訓(xùn)課程設(shè)置、實踐教學(xué)模式等；二是校企協(xié)作共建實習(xí)實訓(xùn)機構(gòu)。高校在思政育人的基礎(chǔ)上應(yīng)以建成“科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地”為目標(biāo)，成立高?？茖W(xué)工作院，配備高水平的管理團隊，與信息科技公司合作研發(fā)智慧校企共享平臺和數(shù)智化實訓(xùn)中心，服務(wù)學(xué)生“產(chǎn)、學(xué)、研、用”綜合實踐過程，提升實踐教學(xué)質(zhì)量；三是以“引智”為中心共建“兩創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）。通過“崗位精英人才訂單班”計劃培育擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的新時代人才，激發(fā)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新源動力；四是依托數(shù)智化時代人才需求特征共建人才。校企共擔(dān)課程，人才培養(yǎng)過程由校內(nèi)培養(yǎng)和企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等環(huán)節(jié)來共同完成。讓學(xué)生“在校即就業(yè)，課堂即入職”，真正為地方發(fā)展提供源源不斷的應(yīng)用型人才[3]。

（三）借力“數(shù)智化”科技支撐，深化產(chǎn)教融合

在建設(shè)數(shù)字中國的大背景下，數(shù)智化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需不斷深化產(chǎn)教融合。應(yīng)積極探索“大智移云+精準(zhǔn)就業(yè)”服務(wù)模式具體舉措。構(gòu)建智慧校園及精準(zhǔn)就業(yè)智能管理共享服務(wù)平臺，除線下校園招聘外，可依托大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)及云計算技術(shù)，建立動態(tài)崗位就業(yè)數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)匹配就業(yè)服務(wù)信息、做到全程就業(yè)質(zhì)量跟蹤服務(wù)；此外，建設(shè)數(shù)智化師資團隊，全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革。地方政府應(yīng)完善政策和經(jīng)費保障，支持高水平院校和大中型企業(yè)共建“雙師”型教師培訓(xùn)基地，鼓勵教師到企業(yè)任職兼職與企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)與管理人才、能工巧匠等到高等院校兼課任教的“雙向”流動機制，打造一批中原名師、骨干教師。

結(jié)論

“大智移云”時代，數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)挖掘、智慧金融、數(shù)字媒體藝術(shù)及擁有宏觀環(huán)境敏感性分析等能力的專業(yè)人才為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供全新的動力，未來需要地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、政府三方共同共同推動社會經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有效服務(wù)支撐。