西藏民族大學(xué) 張曉榮

1 未成年性被害人刑事法律保護(hù)的特殊性

我國(guó)法律規(guī)定，未成年人是指未滿18周歲的公民。被害人是指犯罪行為所造成的損失或損害即危害結(jié)果的擔(dān)受者。未成年性被害人兼具著未成年和被害人雙重身份。作為未成年人，未成年被害人具有未成年人的心理和生理特點(diǎn)，又因性權(quán)利遭受侵犯而含有不同于其他未成年受害人的特性，所以在對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中要更加關(guān)注其特殊之處，從而更加完善對(duì)于未成年性被害人的權(quán)益保障。未成年性被害人由于年齡小，對(duì)于生活的經(jīng)驗(yàn)與閱歷明顯不足，容易相信和依賴他人，缺少自我防護(hù)意識(shí)。而且未成年人身體肌理還沒(méi)有完全發(fā)育，體力無(wú)法與成年人對(duì)抗。對(duì)于違法行為的防御能力低下或者并沒(méi)有防御能力，輕易就受到不法分子侵害。性侵害的后果是會(huì)對(duì)未成年性被害人在各個(gè)方面造成難以修復(fù)的破壞，未成年性被害人的身心還處于未成熟階段，創(chuàng)傷比起成年性被害人更為特殊和難以恢復(fù)。出于保護(hù)未成年性被害人身心健康發(fā)展的目的，以防止對(duì)未成年性被害人造成二次傷害為要旨，在保護(hù)對(duì)策上應(yīng)當(dāng)關(guān)注被害人整體利益。

2 未成年性被害人權(quán)利保護(hù)之原則

2.1 最大利益原則

聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《兒童權(quán)利公約》，該公約規(guī)定了關(guān)于兒童的一切行為，不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局執(zhí)行還是立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，都應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮。對(duì)于未成年人這個(gè)特殊的群體，在實(shí)踐中法律往往更傾向于保障未成年犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利，而往往將未成年被害人置于弱勢(shì)地位。比如未成年犯罪嫌疑人具有強(qiáng)制辯護(hù)和指定辯護(hù)的權(quán)利，而同樣缺乏法律常識(shí)、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入的未成年性被害人卻沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)利。刑事訴訟的目的就是懲罰犯罪和保障人權(quán)，如今保障人權(quán)應(yīng)當(dāng)是比懲罰犯罪更加重要的價(jià)值目標(biāo)。作為案件的直接被害人，他們的權(quán)益理應(yīng)受到更多的保障，所以更要優(yōu)先考慮如何使被害人利益得到最大補(bǔ)償。

2.2 雙重保護(hù)原則

未成年性被害人在生理和心理機(jī)能上都還未發(fā)育成熟，未成年性被害人在遭受性侵害后，很容易造成身體機(jī)能的絮亂，若性侵未成年人案件是長(zhǎng)期作案，這就意味著未成年性被害人不止是一次受到傷害。身體的創(chuàng)傷可以治愈，而精神層面的創(chuàng)傷卻難以恢復(fù)。受害人在遭受性侵害后，極有可能產(chǎn)生特殊的心理狀態(tài)。刑罰對(duì)于將來(lái)的犯罪具有抑制功能，但是不能消除和恢復(fù)犯罪行為給受害人造成的現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)傷，所以對(duì)未成年性被害人保護(hù)要堅(jiān)持物質(zhì)賠償和精神撫慰的雙重保護(hù)原則。

3 未成年性被害人刑事程序保護(hù)不足

3.1 未成年性被害人程序性權(quán)利保護(hù)有限

3.1.1 知情權(quán)

在理想狀態(tài)下，未成年被害人參與權(quán)的行使應(yīng)該貫穿于刑事司法程序的各個(gè)階段中。在實(shí)務(wù)中，除了給被害人家屬送達(dá)法律文書，我國(guó)司法機(jī)關(guān)往往不主動(dòng)告知未成年被害人的案件狀況。從我國(guó)法律規(guī)定現(xiàn)狀以及司法實(shí)務(wù)部門的反饋情況來(lái)看，未成年被害人權(quán)益問(wèn)題往往在司法工作中容易遭到忽視。

3.1.2 隱私權(quán)

性侵害未成年人被害人在受害后感到精神壓力巨大，多源于其隱私權(quán)未得到有效的保護(hù)。從公安機(jī)關(guān)辦案開始就強(qiáng)調(diào)要對(duì)性侵害未成年人犯罪被害人的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，防止案情遭到泄露。但是真正保護(hù)侵害未成年犯罪被害人的隱私權(quán)，必須對(duì)所有辦案人員進(jìn)行必要的法律拘束，以防止案情遭到提前泄露，不利于后續(xù)的案件處理，更不利于保障未成年被害人隱私權(quán)的保護(hù)。

3.1.3 特殊性權(quán)利

案件發(fā)生后，未成年性被害人往往處于恐懼狀態(tài)之中，偵查機(jī)關(guān)若多次對(duì)他們重復(fù)詢問(wèn)，極有可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)生不良影響。我國(guó)雖然規(guī)定了“一次詢問(wèn)”原則，原則規(guī)定盡量防止多次詢問(wèn)未成年被害人，然而該規(guī)定僅是從原則上簡(jiǎn)單規(guī)定，在實(shí)踐中如何操作并沒(méi)有進(jìn)行明晰規(guī)定、缺乏指導(dǎo)性。實(shí)踐中如何對(duì)未成年被害人進(jìn)行一次詢問(wèn)并沒(méi)有統(tǒng)一性的規(guī)定，而且各地實(shí)踐情況不一，出于保護(hù)未成年性被害人的考量，應(yīng)該在實(shí)中引入特殊的作證方式。

3.1.4 法律援助權(quán)利

在未成年人犯罪案件中，由于犯罪行為人的特殊性，聚焦在被害人身上的關(guān)注很少，所以對(duì)未成年人犯罪案件中未成年被害人的法律援助更加不能被忽視。我國(guó)對(duì)未成年被害人的法律援助主要還是針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的對(duì)象。從未成年人權(quán)利保障的角度來(lái)看，這種限定并無(wú)必要，公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助性侵案未成年被害人申請(qǐng)法律援助。雖然現(xiàn)有規(guī)定賦予了未成年被害人申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，但司法機(jī)關(guān)的義務(wù)也僅限于“幫助申請(qǐng)”，法律援助申請(qǐng)的主體仍然為未成年人及其法定代理人，司法機(jī)關(guān)不能代替其申請(qǐng)，也不能通知法律援助機(jī)構(gòu)指派。

3.2 刑事司法的救濟(jì)功能未能充分發(fā)揮

我國(guó)法律條文規(guī)定，未成年性侵犯被害人因性侵犯受到人身傷害的，被害人及其法定代理人、近親屬可以就進(jìn)行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用提出賠償請(qǐng)求。從該條款來(lái)看，對(duì)于進(jìn)行精神診治的費(fèi)用是否屬于“進(jìn)行康復(fù)治療所支付的費(fèi)用”的范圍并不明確，其與精神損害賠償是兩個(gè)概念。我國(guó)存在司法救助制度的目的主要在于救助存在生活困難的被害人或被害家庭，而非被害補(bǔ)償。實(shí)踐中該制度救助范圍狹小、制度用意存在局限，救助程度也很難對(duì)被害人的家庭產(chǎn)生實(shí)際作用。

4 未成年性被害人刑事程序權(quán)利保護(hù)之完善

4.1 完善未成年性被害人程序性權(quán)利

4.1.1 完善未成年性被害人知情權(quán)

被害人參與權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提是被害人享有充分的知情權(quán)。被害人的知情權(quán)與被告人的知情權(quán)存在著很大的差異：雖然被害人與被告人都享有知情權(quán)，但被告人知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)只須滿足程序需求，主要以不妨礙辦理案件為必要。但對(duì)于被害人而言，被害人即使在了解案情正常情況下也不會(huì)影響案件的辦理過(guò)程。另一方面來(lái)說(shuō)，與未成年被害人保持溝通聯(lián)系也有利于提高司法機(jī)關(guān)的公信力，增強(qiáng)未成年被害人對(duì)司法機(jī)關(guān)和法律的信任。通過(guò)司法機(jī)關(guān)保持與被害人或其家屬的及時(shí)有效溝通，也使他們能夠感知到辦案機(jī)關(guān)工作人員對(duì)此案件的用心和努力，有助于增強(qiáng)他們對(duì)辦案機(jī)關(guān)的信心。

4.1.2 完善未成年性被害人隱私權(quán)

性犯罪被害人的個(gè)人隱私一旦在案件中泄露出去，其對(duì)被害人的影響是難以預(yù)計(jì)的。在刑事案卷中也不乏夾雜與被害人相關(guān)的一些信息，相關(guān)辦案人員可以輕易通過(guò)查閱相關(guān)案卷等方式獲取到未成年被害人的相關(guān)信息。我國(guó)可以吸收借鑒臺(tái)灣地區(qū)的規(guī)定，對(duì)在案卷中關(guān)于未成年性被害人的特定信息用代號(hào)的方式進(jìn)行標(biāo)記，可以制作與代號(hào)相對(duì)應(yīng)的真實(shí)信息的冊(cè)頁(yè)，而含有真實(shí)信息的冊(cè)頁(yè)應(yīng)附于案卷之后，此類特定信息嚴(yán)禁對(duì)外公開、查閱。此外我國(guó)相關(guān)單位或部門還應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的罰則，對(duì)于泄露未成年被害人身份信息的人員給予一定的處分。

4.1.3 完善特殊證據(jù)制度

我國(guó)大陸可以效仿國(guó)外的規(guī)定，在對(duì)性侵害未成年人被害人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)進(jìn)行錄像。此份錄像可在庭審時(shí)作為有效的法律證據(jù)提供給法庭，如此可避免多次詢問(wèn)帶給未成年被害人的精神刺激。還要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)，促使詢問(wèn)的品質(zhì)得到保障，增強(qiáng)詢問(wèn)的全面性。為完善未成年性被害人的出庭制度，可以考量被害人個(gè)人狀況、結(jié)合案件的實(shí)際具體情況采用多種方式進(jìn)行作證，如使用視頻、電話、屏風(fēng)遮擋等方式。如果法院認(rèn)為未成年被害人沒(méi)有必要出庭作證，可以在法庭上出示詢問(wèn)筆錄和錄音錄像資料的方式作證；如果被害人出于恐懼等心理不愿意出庭當(dāng)面作證，可以采用閉路電視或者視頻的方式在庭外作證。

4.1.4 完善法律援助制度

為了更好地保障未成年被害人的權(quán)益，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展兒童性侵犯被害人的法律援助適用范圍和訴訟階段。建立對(duì)未成年被害人的法律援助制度也有助于促進(jìn)在庭審辯論環(huán)節(jié)發(fā)表意見時(shí)減少控辯雙方力量失衡。無(wú)論未成年被害人是出于經(jīng)濟(jì)條件還是其他緣由沒(méi)有委托訴訟代理人，司法工作人員都應(yīng)當(dāng)積極幫助其申請(qǐng)法律援助，同時(shí)這也符合司法機(jī)關(guān)為被害人提供服務(wù)的客觀義務(wù)。

4.2 構(gòu)建精神損害賠償和國(guó)家補(bǔ)償制度

4.2.1 建立精神損害賠償制度

未成年性侵害被害人往往蒙受嚴(yán)重的身心傷害，精神損害賠償金能適當(dāng)安撫被害人及其家屬的精神痛苦。因此有必要通過(guò)立法賦予被害人在精神損害賠償方面的請(qǐng)求權(quán)。實(shí)踐中確實(shí)存在刑事案件審結(jié)完成后，被害人再另行提起民事訴訟要求進(jìn)行精神損害賠償并得到支持的情況，司法實(shí)踐工作者對(duì)于未成年被害人精神損害賠償請(qǐng)求呼之欲出，但相關(guān)做法最終還是需要以法律的明確規(guī)定為前提。

4.2.2 建立國(guó)家補(bǔ)償制度

依據(jù)上文分析可見，性侵害被害人蒙受的損害往往主要存在精神損害，因而國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆秶粦?yīng)只包括精神醫(yī)療、心理咨詢等費(fèi)用。此外還應(yīng)當(dāng)制定專門的法律程序以實(shí)現(xiàn)被害人的有效訴求，包括達(dá)成未成年被害人和犯罪人的和解、引導(dǎo)犯罪人及時(shí)對(duì)被害人進(jìn)行賠償，或在一些特殊情況下先行國(guó)家償付等。雖然國(guó)家財(cái)力有限，但未成年性被害人從數(shù)量來(lái)說(shuō)是一類特殊的少數(shù)群體，正常來(lái)說(shuō)政府的財(cái)力支出不會(huì)產(chǎn)生太大負(fù)擔(dān)；而且通過(guò)從醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償范圍，擴(kuò)展到對(duì)所有傷害的范疇，再逐漸進(jìn)行循序漸進(jìn)的引導(dǎo)和發(fā)展也不乏是一個(gè)好對(duì)策。