霍州市水資源管理委員會 李娜

引言

我國的淡水資源十分匱乏，并且分布不均勻。為加強水資源的利用率，減少浪費現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)加強對水資源的管理，減少水資源污染，提高我國可用水資源量，避免水資源受污染而導(dǎo)致環(huán)境受到影響，進(jìn)而造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

1 水資源管理的重要性

目前，我國的水資源總占有量為世界的前十名，但我國人均可用的淡水量僅占全世界人均占有量的1/4，水量非常匱乏[1]。并且可用水資源分布不均勻，南方地區(qū)由于地理位置的關(guān)系占據(jù)了全國80%以上的水資源，但北方地區(qū)水資源十分缺乏，超過7000萬人面臨著飲水困難的狀況，更多人日常用水量不足。

我國水資源不僅十分緊缺，同時其污染狀況也非常嚴(yán)峻。隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水及農(nóng)業(yè)中化肥和農(nóng)藥的濫用等不良行為導(dǎo)致了我國的水體生態(tài)環(huán)境不斷地受到嚴(yán)重污染，其中的重金屬含量超標(biāo)，水體富營養(yǎng)化等，對人類的身體健康和生態(tài)環(huán)境的平衡產(chǎn)生了較大的影響，對人們的生活和生存產(chǎn)生了一定的威脅。因此，加強對水資源的保護(hù)管理已經(jīng)刻不容緩。

2 我國水資源現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 水資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，水資源的利用率較低，首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)田的灌溉一般為漫灌的方式，將水直接灌溉到田中，且在果蔬種植的過程中也采取同樣的方式，此種灌溉方法對水資源的利用率極低，大量的水分被蒸發(fā)為水蒸氣，同時，對作物的生長未產(chǎn)生較強的促進(jìn)作用。其次，在工業(yè)生產(chǎn)中，大部分的工廠需要使用冷凝水，但在使用的過程中未進(jìn)行循環(huán)使用，從而造成了水資源的浪費。最后，人們?nèi)粘Ｉ钪械挠盟草^為浪費。沒有養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣，如對開放的水龍頭視而不見，不能一水多用等。另外，在對生活污水進(jìn)行處理時，不能進(jìn)行分別處理，從而導(dǎo)致水資源無法合理地進(jìn)行重利用，降低了其實際的利用率。

2.2 洪澇災(zāi)害的不良影響

我國的洪澇災(zāi)害發(fā)生的較為頻繁，而洪澇災(zāi)害不僅對于社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有較大的影響，同時，也會對水資源造成污染。發(fā)生洪澇災(zāi)害后，土壤在水中分散，增加了水的渾濁度，同時，土壤中的養(yǎng)分、化肥和農(nóng)藥等也融入水中，容易造成水體富營養(yǎng)化，在水中擴(kuò)散后產(chǎn)生較大的污染。另外，在災(zāi)后，動物和植物的尸體在水中腐爛變質(zhì)，地表的垃圾與水混合，使水中容易產(chǎn)生大量的病毒和細(xì)菌，對人類的健康狀況等造成了不良的影響，也對周圍的自然生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞，其污染水資源的同時，影響了人類的生產(chǎn)生活。

2.3 水資源開發(fā)不規(guī)范

在對水資源開發(fā)的問題上，我國一直沒有完善的方式，因而導(dǎo)致存在隨意開發(fā)的現(xiàn)象，對水資源造成了不良的影響。在進(jìn)行開發(fā)時，海水中含有較多的鹽類物質(zhì)，其處理的方式較為復(fù)雜，因此，大多數(shù)單位選擇使用淡水資源進(jìn)行開發(fā)。但是世界上的淡水資源含量非常少，經(jīng)過不合理的開發(fā)后，會造成更大的浪費，導(dǎo)致人均用水量不斷地縮減。在對地下水進(jìn)行開采時，其開發(fā)不合理，從而造成地下水被污染，同時，地下水資源嚴(yán)重浪費，影響了人類的日常飲用和生活。

2.4 水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著工業(yè)的發(fā)展，新時代環(huán)境下，水資源被污染的問題依舊是亟待解決的問題。工業(yè)發(fā)展過程中，會將產(chǎn)生的廢渣等物質(zhì)排放到水中，對水資源產(chǎn)生直接的影響，部分的廢棄物填埋在土壤中滲透到地下水中，對地下水造成較大污染，同時，工廠在排放廢氣時，空氣中的水分與有害氣體進(jìn)行結(jié)合，產(chǎn)生酸雨或隨著雨水降落到地表，對陸地和江河湖泊等造成大面積的不良影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量的使用農(nóng)藥、化肥，對水體平衡造成破壞，出現(xiàn)水資源發(fā)生污染的情況。在人們的生活過程中，生活污水的處理方式不合理，大多數(shù)的居民區(qū)會將污水進(jìn)行混合統(tǒng)一處理，這導(dǎo)致處理的成本不斷增加，同時對水資源造成了污染。

2.5 水資源管理的體制不健全

在進(jìn)行水資源管理時，其相應(yīng)的法律法規(guī)等不健全，對于現(xiàn)實發(fā)生的一些場景無法做出合理的解答，另外，相關(guān)單位對水資源管理發(fā)生率的認(rèn)識和執(zhí)行不徹底，導(dǎo)致對水資源使用單位和人員等無法進(jìn)行嚴(yán)格的約束，不利于相關(guān)法律的執(zhí)行。

同時，水資源的相關(guān)管理體制不完善，管理人員對水資源的管理不夠嚴(yán)格，對于想要進(jìn)行開發(fā)的商戶沒有進(jìn)行仔細(xì)的查驗，只關(guān)注自身受到的利益。

在對水價進(jìn)行改革時，其對水費的設(shè)置不夠科學(xué)、合理，我國的居民用水和工業(yè)用水的水價較低，同時，開發(fā)水資源的價格也不高，導(dǎo)致部分人對于水資源沒有珍惜和保護(hù)的意識，從而使得水資源被污染和浪費。

3 對水資源管理問題的應(yīng)對措施

3.1 提高水資源利用率，減少浪費現(xiàn)象

在對水資源進(jìn)行管理時，應(yīng)做到以下幾點：

首先，應(yīng)建立高效率的管理方式和格局，使用新管理手段來提高水資源的利用效率，對水資源的配送等應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立高效率的經(jīng)營機(jī)制，不斷地節(jié)約水資源，提高水資源的實際利用率。

其次，管理人員應(yīng)根據(jù)水資源的不同利用方式來進(jìn)行管理方式的調(diào)整。對于農(nóng)業(yè)用水，應(yīng)為農(nóng)業(yè)勞動人員宣傳噴灌和滴灌等灌溉法的優(yōu)勢，其不僅能夠減少水資源的浪費，還能夠根據(jù)作物的需要來進(jìn)行水源的供應(yīng)，以提高作物的成長速度和狀態(tài)[2]。同時，應(yīng)鼓勵相關(guān)的研發(fā)團(tuán)隊，加強對農(nóng)用節(jié)水裝置或設(shè)備等的研究和發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中對水資源的利用率。對于工業(yè)用水，企業(yè)應(yīng)對自身的生產(chǎn)流程和相關(guān)設(shè)備的使用進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，在實際的工業(yè)生產(chǎn)中，加強對水的過濾消毒和重復(fù)利用，尤其對于清潔用水和冷凝水的使用，應(yīng)進(jìn)行清潔過濾后再次使用，不斷地提高工業(yè)用水的實際效率。在日常的生活用水中，人們應(yīng)建立節(jié)約用水的意識，相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳，讓人們了解到日常節(jié)約用水的方式和方法，避免造成水資源浪費。如：刷牙時將水龍頭關(guān)閉、洗腳水沖廁所、淘米水澆花等，養(yǎng)成生活中節(jié)約用水的好習(xí)慣。

最后，設(shè)置科學(xué)合理的污水處理方式，將不同類型的污水進(jìn)行分級分類處理，使不同的水經(jīng)過處理后再次重復(fù)利用，提高水資源的實際利用效率，不斷地降低對水資源的浪費。

3.2 加強對洪澇災(zāi)害的防治

為加強對洪澇災(zāi)害的防治可以從以下幾個方面著手：

一方面，可以興修水利工程。在洪災(zāi)頻繁發(fā)生的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行實際的調(diào)查和了解，判斷造成洪災(zāi)的原因，并且在其周圍修建水庫、塘壩、截流溝等工程，對水流進(jìn)行控制，加強對地表水資源的攔截，控制水土流失的情況，避免大量的泥土被洪水沖走，加強對下游的耕地和農(nóng)業(yè)基地的保護(hù)。同時也建立相關(guān)的水利工程，更加方便對資源的利用，通過堤防工程和排水系統(tǒng)的合理修建，能夠?qū)樗疄?zāi)害進(jìn)行合理的控制，避免出現(xiàn)淡水資源被污染的現(xiàn)象。

另一方面，提高植被覆蓋率，控制水土流失。加強植樹造林不僅能夠起到保持水土不流失的作用，同時能夠幫助涵養(yǎng)水源，在一定程度上凈化水資源污染，對于水資源和對自然環(huán)境的保護(hù)都有著重大的意義。

另外，在進(jìn)行洪澇災(zāi)害的防治過程中，相關(guān)部門應(yīng)對異常氣象和氣候等進(jìn)行提前的檢測和預(yù)報，以便相關(guān)部門能夠提前做好應(yīng)對措施，降低不良影響。

3.3 合理開發(fā)利用水資源

在進(jìn)行水資源開發(fā)利用時應(yīng)做到以下兩點：

一方面，應(yīng)加強對其的規(guī)定和管理，開發(fā)單位應(yīng)具備一定的條件和技術(shù)，在對水資源有明確的規(guī)劃時才能允許進(jìn)行水資源的開發(fā)和利用。相關(guān)的監(jiān)督和管理部門應(yīng)加強對水資源的管理，避免發(fā)生隨意開發(fā)、污染水資源的現(xiàn)象發(fā)生。國家也應(yīng)加強對水資源的管理，保證合理地進(jìn)行利用，避免發(fā)生浪費和污染的情況。

另一方面，應(yīng)加強相關(guān)研發(fā)部門對水資源開發(fā)利用的研究，研發(fā)出合理的開發(fā)水資源的方式和相關(guān)的專業(yè)化儀器，提高水資源的利用效率。同時，加強對海水的研究，設(shè)計新型的海水凈化裝置，將資源的開發(fā)，從淡水轉(zhuǎn)移到海水開發(fā)上，加強對海水的充分利用，使資源得到充分的開發(fā)。

3.4 加強對水資源的管理

加強水資源管理，降低水體污染。

第一，加強對工業(yè)污水排放的管理，禁止隨意排放工業(yè)污水。相關(guān)部門應(yīng)對附近的工廠進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對其排除的污水進(jìn)行化驗，在發(fā)現(xiàn)排水不合格、水中污染不符合規(guī)定的廠家，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，要求其對污水處理裝置進(jìn)行更換和升級，使其能夠保證在對環(huán)境無污染的情況下再予以排放[3]。

第二，加強對農(nóng)業(yè)用水的管理。應(yīng)鼓勵農(nóng)民使用無公害綠色種植技術(shù)，不僅能夠減少化肥和農(nóng)藥的使用劑量，減少對水資源的污染情況，還能夠有效地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，同時使作物品質(zhì)綠色無污染，有更大的市場和更高的價格。

第三，對于生活用水，應(yīng)進(jìn)行區(qū)別處理。根據(jù)不同的污染程度進(jìn)行再利用，增加水的利用率，減少浪費。同時，應(yīng)加強對城市中雨水的利用。隨著大氣污染愈發(fā)嚴(yán)重，雨水中也含有較多的污染物質(zhì)，城市中也能夠適當(dāng)?shù)貙τ晁M(jìn)行收集，在適當(dāng)?shù)奶幚砗竽軌蜃鳛槎斡盟?，供城市中的清潔和灌溉等用途，從而有效地避免雨水和大氣對地下水資源的污染。

3.5 建立健全的水資源管理體系

首先，應(yīng)加強對水資源相關(guān)法律的完善，設(shè)立保護(hù)水資源的法律和法規(guī)。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的情況來進(jìn)行律法的制定，使其能夠符合實際需求，并能夠?qū)λY源進(jìn)行保護(hù)。其次，加強對水資源的監(jiān)督和管理。管理人員應(yīng)定期對周圍的水資源進(jìn)行檢測，并給出合理的調(diào)整措施，加強對水資源的管理，在發(fā)現(xiàn)存在污染或浪費水的情況時，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，給予其嚴(yán)厲的懲罰。最后，對水價進(jìn)行調(diào)整和改革。以往水價較低，人們對水不夠珍惜，合理的提高水價，能夠提高人們節(jié)約水資源的意識，引起人們的關(guān)注，進(jìn)而激發(fā)人們對水資源進(jìn)行節(jié)約和保護(hù)。

4 結(jié)語

綜上所述，水資源問題是目前全球面臨的嚴(yán)峻問題，需要全人類共同努力解決。應(yīng)不斷地加強對水資源的保護(hù)，避免對其產(chǎn)生污染，重復(fù)用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的合理利用。