劉洪英

摘要：我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著改革開(kāi)放水平、國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)是保障國(guó)計(jì)民生、國(guó)家穩(wěn)定的基石。而在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)機(jī)推廣是十分重要的，尤其應(yīng)注重基層推廣，黨和國(guó)家大力推廣農(nóng)機(jī)發(fā)展。但是目前，基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣還存在一些問(wèn)題，本文就其存在的問(wèn)題進(jìn)行深度分析，并立足現(xiàn)狀，就問(wèn)題作出科學(xué)有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣;工作;問(wèn)題;對(duì)策

農(nóng)機(jī)推廣是連接農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，它是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)，而基層農(nóng)機(jī)推廣是整個(gè)農(nóng)機(jī)推廣工作的最重要的一部分。農(nóng)機(jī)推廣能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國(guó)的農(nóng)機(jī)事業(yè)初步發(fā)展較好，但在接下來(lái)的發(fā)展過(guò)程中便遇到一些難題，也暴露出一些問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)采取更加有效的措施來(lái)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作。

一、基層農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題

（一）基層農(nóng)機(jī)推廣體制不完善

基層農(nóng)機(jī)要想更好地推廣就要?jiǎng)?chuàng)建一套完整的推廣體系，而且從事農(nóng)機(jī)推廣的部門一般都涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門之間缺少一定的協(xié)調(diào)配合，工作思路不協(xié)調(diào)，工作目標(biāo)也不明確。導(dǎo)致一件事被重復(fù)做或者沒(méi)人做等的問(wèn)題，浪費(fèi)了人力、物力等資源，降低了員工的積極性與責(zé)任感，更大大地降低了農(nóng)機(jī)推廣的工作的效率。而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣體制不完善的最主要原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械的不完善。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，只有農(nóng)業(yè)設(shè)備夠?qū)I(yè)才會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。有些地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不完善并需要人力配合，就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量下降，也進(jìn)一步影響了基層農(nóng)機(jī)推廣體制的完善。

（二）基層農(nóng)機(jī)推廣缺少專業(yè)技術(shù)人員

隨著基層農(nóng)機(jī)推廣速度的不斷加快，農(nóng)機(jī)推廣所涉及到的專業(yè)知識(shí)也越來(lái)越多，越來(lái)越專業(yè)化。但我們的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍存在整體素質(zhì)不高，總體技術(shù)能力不足，年齡分布失衡等的問(wèn)題。普通農(nóng)業(yè)人員很難對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)備進(jìn)行更好的掌握與操縱，操作人員要將農(nóng)業(yè)知識(shí)與信息技術(shù)相結(jié)合。農(nóng)機(jī)推廣部門需要有掌握專項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人文科學(xué)、營(yíng)銷等方面的推廣人員，并對(duì)推廣人員進(jìn)行分工和專業(yè)化訓(xùn)練，這樣，他們就能掌握完整的操作體系。由專業(yè)人員構(gòu)成整體，才能滿足當(dāng)今時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。然而，基層農(nóng)機(jī)推廣工作待遇低、工作環(huán)境差、保障條件不足從而缺失大量高質(zhì)量技術(shù)人員。本能具備操作能力的技術(shù)人員對(duì)參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)存在偏見(jiàn)，這點(diǎn)偏見(jiàn)便會(huì)導(dǎo)致該行業(yè)人才短缺。而一些基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員受教育水平較低，其受教育程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程不能很好地銜接上，也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練。再加上農(nóng)民群眾接受學(xué)習(xí)新知識(shí)較慢，從而無(wú)法很好地推動(dòng)我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展。

（三）基層農(nóng)機(jī)推廣資金投入過(guò)少

雖然近幾年國(guó)家比較重視基層農(nóng)機(jī)推廣，但是也并沒(méi)有為其投入大量的資金。而政策性的資金投入是此次農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)的最基本保障，也是反映國(guó)家重視程度的標(biāo)準(zhǔn)。然而，農(nóng)機(jī)推廣資金不足和經(jīng)費(fèi)消耗嚴(yán)重已經(jīng)成為多年存在的普遍性問(wèn)題，嚴(yán)重制約我國(guó)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)未納入年度財(cái)政預(yù)算，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目少，正常的辦公經(jīng)費(fèi)得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣普遍存在設(shè)施問(wèn)題，地方財(cái)政未予以配套資金等方面

二、基層農(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展對(duì)策

（一）建立完善農(nóng)機(jī)推廣制度

農(nóng)機(jī)推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效手段，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要工具，它大大提供了我剛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。所以農(nóng)機(jī)推廣制度的建立完善與推廣無(wú)比重要，決定著它能否普及群眾，便利群眾。農(nóng)機(jī)推廣的高層人員應(yīng)該用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖侄谓⒄_的規(guī)章制度。首先要做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工應(yīng)適當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其他員工向他學(xué)習(xí);對(duì)于表現(xiàn)不佳、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工應(yīng)當(dāng)給予相適應(yīng)的懲罰，但不宜過(guò)重。其次要保證員工的工作積極性，適當(dāng)開(kāi)展有利于調(diào)動(dòng)工作氣氛的活動(dòng)，并讓員工參與進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)員工之間的互相交流，互相講解自身農(nóng)機(jī)推廣事例，傳授相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)員工互相借鑒學(xué)習(xí)。最后制定農(nóng)機(jī)推廣工作人員的培訓(xùn)制度，并采用激勵(lì)模式。培訓(xùn)可以提高技術(shù)人員的工作能力，也能提升他們的自信心，進(jìn)一步提高推廣人員整體水平。也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己耍岣咚麄兊闹匾暥群驼J(rèn)真度。這樣，較完整的基層農(nóng)機(jī)推廣體制便建立完成。

（二）提高人員整體素質(zhì)

基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員和農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)都應(yīng)當(dāng)隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)的提高而提高，同時(shí)，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的重要因素。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員綜合素質(zhì)的提高，有利于提高農(nóng)機(jī)的工作效率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的普及和發(fā)展。因此，每個(gè)農(nóng)機(jī)推廣人員都應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，既要掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)，也要掌握專業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)，跟上社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，履行作為一名農(nóng)機(jī)推廣人員的責(zé)任與使命。之后，農(nóng)機(jī)推廣人員再對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行有效技術(shù)講解與培訓(xùn)，并結(jié)合理論與實(shí)踐，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，讓農(nóng)民充分了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)，掌握操作方式。還可以時(shí)常開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)技術(shù)、知識(shí)把握較好的農(nóng)民，提高他們的積極性與參與度，也能更好地普及農(nóng)機(jī)技術(shù)。

（三）加大對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣的資金投入

我國(guó)一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家也比較注重“三農(nóng)”問(wèn)題，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民的問(wèn)題作為重中之重。并為農(nóng)業(yè)發(fā)展出版一些政策，這都為農(nóng)機(jī)推廣提供便利條件。然而，目前仍需要加大對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣的財(cái)政支持。首先要將農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家年度財(cái)政預(yù)算，為基層農(nóng)機(jī)推廣提供有力的資金支持，保障基層農(nóng)機(jī)工作的進(jìn)行。然后，上層部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼額度，確保百姓有資金購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備，為其提供資金保障，這有利于農(nóng)機(jī)的推廣與普及應(yīng)用，也有利于解決農(nóng)機(jī)設(shè)備落后問(wèn)題，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣工作要求，加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）提高農(nóng)機(jī)推廣的宣傳力度

目前的農(nóng)機(jī)推廣宣傳力度不夠?qū)е聦?shí)施力度不夠，管理人員應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)民群眾受教育程度和接受程度制定宣傳方式，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣，讓更多老百姓知道這一先進(jìn)技術(shù)，積極爭(zhēng)取政府、各級(jí)黨委對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的支持。抓住當(dāng)前國(guó)家重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極推廣普及。

（五）將基層農(nóng)機(jī)推廣與信息技術(shù)結(jié)合

基層農(nóng)機(jī)推廣的傳統(tǒng)理念應(yīng)對(duì)當(dāng)下信息進(jìn)步及時(shí)更新，抓住信息時(shí)代這一發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣的科技創(chuàng)新，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新技術(shù)、新工具、新力量。首先要將目前的農(nóng)機(jī)推廣新技術(shù)進(jìn)行全面的歸納整理，制定技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機(jī)推廣新技術(shù)的規(guī)范化程度。接著建立合適的推廣點(diǎn)，搜集整合農(nóng)工信息。推廣點(diǎn)應(yīng)建立在相關(guān)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，更好地滿足當(dāng)?shù)厝嗣裥枨?。然后探究出適合農(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展道路，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣與科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)院校的聯(lián)合，并積極響應(yīng)國(guó)家政府號(hào)召，符合市場(chǎng)發(fā)展引導(dǎo)。最后對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐，要讓農(nóng)民看到農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)越與希望，讓他們能夠長(zhǎng)期走這條農(nóng)機(jī)推廣的道路。

（六）結(jié)合當(dāng)今發(fā)展情況，采取適宜措施

農(nóng)機(jī)推廣要?jiǎng)?chuàng)新，不僅是技術(shù)上的創(chuàng)新，同時(shí)也是思想、行動(dòng)上的創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)推廣要跟上時(shí)代潮流和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，不能按照傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)推廣方式一味照搬照用，缺失發(fā)展主見(jiàn)。農(nóng)民應(yīng)該有自己發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)機(jī)技術(shù)適宜地發(fā)展自家經(jīng)濟(jì)，而不是一味等待上級(jí)響應(yīng)。這樣才能保障農(nóng)機(jī)推廣得更好發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，要想做好基層農(nóng)機(jī)推廣工作，就要立足當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并從制度、資金、技術(shù)三方面解決問(wèn)題，發(fā)展生產(chǎn)，滿足農(nóng)機(jī)推廣在體制、思想、方式等方面的不斷發(fā)展?？上驳氖?，在政府的大力支持下，順應(yīng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展背景，農(nóng)機(jī)推廣取得了一定進(jìn)展，收獲了一定效益。

參考文獻(xiàn)

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