龐麗婷

摘要：公路工程的建設(shè)規(guī)模通常較大，復(fù)雜的流程、多變的要素使得開展公路工程全面造價管理工作變得更加艱難。設(shè)計階段是全面造價管理的重要階段之一，在敲定設(shè)計方案時要綜合考慮技術(shù)性、經(jīng)濟性等因素，認真處理細節(jié)問題，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，從而提高方案的可行性，降低施工方案改動的風(fēng)險。文章著重分析了公路工程設(shè)計階段的造價控制及其管理現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出造價管理措施，旨在幫助施工方節(jié)約施工成本，提高工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程;設(shè)計階段;造價;控制

引言

當今時代，在我國的公路工程中，常出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。若設(shè)計變更過多，會影響工程的進度，并且還會出現(xiàn)一些不確定的因素，從而直接影響工程造價。特別是進行個別工程設(shè)計之前，一些設(shè)計人員沒有對施工現(xiàn)場進行勘察，從而導(dǎo)致施工人員無法按照計劃進行施工，也就延長了工期，使項目建設(shè)成本增加。因此，對公路工程設(shè)計階段的造價控制及管理工作進行探討具有重要的意義。

1公路工程設(shè)計階段概述

公路工程設(shè)計工作通常分為兩個階段：其一為初步設(shè)計，其二為施工圖設(shè)計。一些設(shè)計較為簡單且不需要新增施工用地的公路改造工程項目設(shè)計階段相對簡單，只有施工圖設(shè)計階段，而針對技術(shù)相對復(fù)雜且線路地形特殊的公路工程項目則還需要增添一個技術(shù)設(shè)計與方案選擇階段。公路工程設(shè)計就是由設(shè)計師根據(jù)公路建設(shè)區(qū)域的勘察報告以及現(xiàn)有地形文獻資料進行公路工程路線方案選擇以及建筑規(guī)模判斷的設(shè)計過程，而后根據(jù)設(shè)計方案確定工程量，如果技術(shù)特殊還需要對工程施工技術(shù)方案進行專項設(shè)計，而后再根據(jù)這些資料進行施工圖紙的繪制及各項設(shè)計資料的編制。公路工程設(shè)計施工圖紙必須由公路建設(shè)所在轄區(qū)的主管交通部門進行審批。公路設(shè)計階段的各項工作都會影響工程造價概預(yù)算，必須給予重視。

2公路工程設(shè)計階段的造價控制及其管理現(xiàn)狀

2.1設(shè)計環(huán)節(jié)中工作交流還有待加強

公路工程設(shè)計過程中，設(shè)計部門需要多與建設(shè)單位做好溝通交流，這樣才能有效解決公路工程設(shè)計階段遇到的問題。但是在具體的公路工程項目中，很多時候從事公路工程設(shè)計工作的人員更注重方案設(shè)計以及圖紙繪制，忽略了與建設(shè)單位和地勘單位的溝通，致使設(shè)計出來的方案與建設(shè)單位的要求以及施工現(xiàn)場的實際情況不符，使設(shè)計方案存在許多問題，增加了設(shè)計變更，從而給工程的造價管理增加了難度。雖然一些公路工程設(shè)計人員認識到設(shè)計階段與其他部門進行交流的重要性，但是在實際交流時，沒有徹底將問題解決，導(dǎo)致工程造價管理工作無法進行。

2.2材料價格調(diào)研工作不全面

公路工程建設(shè)施工材料采用的單價由省級公路工程定額站定期調(diào)查后，在公布的公路材料價格信息中查找使用，有些沒有公布的公路材料價格信息需要造價編制人員開展市場調(diào)研。但在設(shè)計階段由于時間緊、任務(wù)重，一些造價編制人員沒有對項目情況進行深入了解，調(diào)研工作不夠全面。例如：施工材料單價、設(shè)計圖紙筑路材料表中上路樁號、料場位置、運輸條件等，造成對施工材料單價計算不夠準確，從而影響工程總造價。

2.3設(shè)計招標與設(shè)計費用的計算標準不統(tǒng)一

該工程實際施工過程中，運用了招標的方式對造價管理設(shè)計單位進行挑選。由于市場上的設(shè)計單位眾多，并且設(shè)計理念不同，導(dǎo)致該工程的設(shè)計工作出現(xiàn)各種問題。只有保證該全面造價管理設(shè)計機構(gòu)既有很強的執(zhí)行力，又具有優(yōu)秀的造價管理方案設(shè)計能力，才能更好地將限額設(shè)計與設(shè)計方案相結(jié)合。在推進該工程項目時發(fā)現(xiàn)，設(shè)計費用和設(shè)計招標計算不一致的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，從而導(dǎo)致該工程造價失控，使得已敲定的設(shè)計方案被迫修改，進而造成設(shè)計費用倍增、工程造價攀升的問題。

3公路工程設(shè)計階段的造價控制及其管理措施

3.1改變思路，制定相關(guān)計劃

在對公路工程進行造價控制過程中，應(yīng)當首先對工程單位所提供的設(shè)計規(guī)劃進行詳細的了解，進行相應(yīng)的評價活動，以保證施工方案的可行性，并最大程度的提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量。針對公路設(shè)計階段的工作，不僅要求參與設(shè)計的設(shè)計人員本身具備較好的專業(yè)水平，并且擁有相應(yīng)的造價管理意識，對工程中各個施工流程所涉及到的各類費用有著清晰的認識，通過對施工中所涉及的原材料當前的市場價格進行積極的了解，來綜合性地將各個因素反映在設(shè)計方案中，特別是針對工程的造價管理，工程項目單位應(yīng)當通過不斷對施工方案進行優(yōu)化和完善來實現(xiàn)良好的造價管理效果。

3.2加強設(shè)計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

為了使最后確定的設(shè)計方案更加完善，進行公路工程設(shè)計時，設(shè)計人員需要與建設(shè)單位、地質(zhì)勘察單位以及其他專業(yè)的設(shè)計人員進行溝通，有了及時的溝通，可以使設(shè)計方案更加合理，與各專業(yè)的配合也更加高效。公路工程包含很多項目，如路線選擇、隧道建設(shè)、路基填筑等，這些不同的項目需要不同的專業(yè)人員進行設(shè)計，對技術(shù)要求也比較高，設(shè)計人員應(yīng)與建設(shè)單位、地質(zhì)勘查單位和部門多進行交流，并根據(jù)現(xiàn)場的情況優(yōu)化設(shè)計方案，提高方案的準確性與可行性，建設(shè)設(shè)計變更，有利于將工程造價嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

3.3深入研究資料，盡可能降低造價

設(shè)計師要結(jié)合實際研究該工程的施工建議手冊、設(shè)計任務(wù)書數(shù)據(jù)以及工程可靠性評估報告。例如，對該工程中的施工設(shè)備、材料等進行研究，洞悉所需材料、設(shè)備的市場價格，將提高工程質(zhì)量與節(jié)約工程成本作為首要任務(wù)，設(shè)計部門也可以派出專業(yè)技能強的人員對施工現(xiàn)場進行勘察，為全面造價管理提供科學(xué)的依據(jù)。同時，還可依據(jù)公路工程的土壤、地質(zhì)、水文等基礎(chǔ)條件，建立專業(yè)的評估團隊。可召集其他省份的工作者或?qū)＜乙黄饏⑴c到造價管理工作中，消除阻礙全面造價管理工作的一切因素，加強對工程資料的分析，提升施工實效。一方面可以接納其他省份專業(yè)設(shè)計人員的想法，另一方面可以努力推進公路系統(tǒng)的工程開發(fā)進程。在傳統(tǒng)的造價管理模式下，我國的公路項目通常忽視評估環(huán)節(jié)，使得公路施工變得被動，無形中增加了工程造價。由此可見，提高我國全面造價管理工作水平已刻不容緩。

結(jié)語

總之，在公路工程建設(shè)全過程實施全面造價控制才能夠有效提升工程造價管理的效果，工程設(shè)計階段是落實造價管控的重要階段。設(shè)計階段的造價控制措施不僅包括做好限額設(shè)計的價值評估、控制工程量，同時也包括對施工組織的科學(xué)規(guī)劃，保證公路項目施工推進中各環(huán)節(jié)都能夠有效銜接，降低資源浪費，以此來強化造價控制的效果。我國未來還會不斷進行交通工程的興建，保證公路工程建設(shè)的整體造價控制效果可以降低我國交通建設(shè)資金的浪費，為我國各地交通設(shè)施優(yōu)化提供更大的助力。

參考文獻

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