齊作昌

（江西省上饒市余干縣委黨校,江西 上饒 335100）

新時代下，中國特色社會主義建設面臨著新的挑戰(zhàn)與考驗，其中，黨群關系也是一個不可或缺的挑戰(zhàn)。對新時代密切黨群關系進行研究，除了能加深人們對黨群關系的認識外，還能實現(xiàn)政黨關系、階層關系的和諧，鞏固黨與人民群眾在思想、目標及行動上的同步性，為鞏固穩(wěn)定黨的長久執(zhí)政地位，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實的群眾基礎。

一、黨群關系的內涵

黨群關系，指的是政黨跟人民群眾之間建立的互動關系。群眾與領袖、階級與領袖在無產階級政黨下屬于一個整體。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也中華民族的先鋒隊。中國共產黨跟人民群眾自始至終都維持著密切聯(lián)系，這是獨有優(yōu)勢。群眾擁戴黨，也是對中國共產黨執(zhí)政能力的認可。

密切黨群關系是有一定理論基礎的。密切黨群關系首要的就是深化黨員對理論的認知，中國共產黨是馬克思主義的信仰者，應要深化對其中群眾觀的認識。將解放生產力，實現(xiàn)人民自由、全面發(fā)展作為終極目標。生產關系取決于生產力，而勞動者在生產力中發(fā)揮著決定性的作用，對社會變革注入源源不斷的力量。歷史進程中，人民群眾既是主體又是推動者。在創(chuàng)造歷史的實踐過程中，人民群眾發(fā)現(xiàn)、掌握真理。對一切事物的認識，都源于人民群眾，最終歸于人民群眾。密切黨群關系需要的不僅是從理論上獲得認知，更要將其落實在具體行為中。黨十九大報告指出，為中華民族復興、為中國人民謀幸福是中國共產黨人的初心及使命。由此可見，成立至今，中國共產黨始終將人民群眾利益擺在了所有工作行動的首位。時刻以人民群眾滿意度作為評判工作好壞的標準，從人民群眾處獲得黨工作的動力，深切感受黨和群眾之間不可分割的情誼。共產黨人只有堅定不移密切黨群關系，感受人民群眾力量，才能匯聚群眾智慧，為黨正確領導提供所需依據(jù)。

二、新時代密切黨群關系的必要性

（一）密切黨群關系是優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承

自中國共產黨成立，就與人民群眾保持著血肉聯(lián)系。毛澤東思想中就曾提到，“要關注群眾生活、注重黨的工作方式”，“真正銅墻鐵壁的是廣大人民群眾，這是沒有力量可以攻破的”。步入新時代，密切黨群關系更具積極意義。增強黨跟人民群眾的聯(lián)系與感情，除了能獲得強大的前進動力，同時還能產生物質力量。這種物質力量無論對于哪個時期都是有著不可替代的作用。

當前，黨群關系發(fā)展總體比較理想，也存在部分地區(qū)有緊張的情況。在過去革命時期，中國共產黨能從基本生存到發(fā)展壯大，跟人民群眾的支持有一定聯(lián)系。人民之于黨，就如水之于魚兒。離開水的魚兒將會面臨死亡。共產黨執(zhí)政過程中，一些地區(qū)的某些黨員干部罔顧共產黨人的使命，作出脫離黨、脫離人民群眾的舉動。長期如此，黨執(zhí)政地位以及執(zhí)政能力在人民群眾印象中將會下降，共產黨人需要時刻有“千里之堤，潰于蟻穴”的危機感，黨一路發(fā)展至今，處在和平環(huán)境下，是無數(shù)革命先輩青春與鮮血鑄換來的。倘若無視黨群關系的重要性，黨一路經歷困難險阻發(fā)展至今所獲成果都潰于一敗。因此，新時代下，應當繼承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持密切黨群關系，在國際形勢瞬息萬變的當下，不斷提升我國綜合實力。

（二）密切黨群關系是國家穩(wěn)定的基石

新時代發(fā)展日新月異，增進黨跟人民群眾之間的聯(lián)系，無論是對黨的建設還是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展來說，都極具指導意義，可促進國家穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

黨先進性是黨建設的基礎，直接關乎到黨生存。中國共產黨先進性主要集中表現(xiàn)在宗旨及性質上。黨的宗旨和性質，要求黨密切黨群關系。同時這又是共產黨維持先進性的基本要求，更是執(zhí)政過程中的必需。中國共產黨能成為中國執(zhí)政黨，最主要的原因是其代表的是中國人民群眾的根本利益，雙方建立起密切的聯(lián)系，獲得了群眾的擁護。然而執(zhí)政地位并非一成不變的，要想維護與鞏固執(zhí)政地位，就需要不斷獲取群眾信任與擁護。因此，可以說，密切黨群關系，是共產黨鞏固執(zhí)政黨地位的根本。而密切黨群關系中，最基礎的一項就是黨員干部需要加強自身個人修養(yǎng)、時刻保持先進性。將密切聯(lián)系群眾作為黨作風建設的出發(fā)點，這既然保障黨永遠具備生機，同時還能永葆黨員先進。

密切黨群關系需要協(xié)調化解存在的社會矛盾。黨在任何時候的發(fā)展都跟人民群眾有著密切聯(lián)系。當下我國已經步入新的歷史發(fā)展階段，社會矛盾變得多樣化，更加凸顯，群體性事件發(fā)生概率較以往提高許多，這對社會和諧造成了極大的威脅。比如，土地拆遷、環(huán)境污染等民生方面問題。這類沖突的解決，最終都需要密切聯(lián)系群眾，在人民群眾智慧下得以周全處理。這就體現(xiàn)了共產黨人要始終跟人民群眾保持血肉聯(lián)系的重要性與必要性，只有如此，國家才能和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

（三）密切黨群關系是凝聚民心的基礎

習總書記指出：中國共產黨的根基是人民、血脈在人民、力量也來自于人民。黨在心系人民下才能更好造福人民，人民群眾才可以更好地信任黨。只有密切黨群關系，民心才能得以凝聚。

密切黨群關系，可以促進民心凝聚。中國特色社會主義的建設，是我國各民族人民實現(xiàn)美好生活目標的共同事業(yè)。無論是黨的領導還是一切工作，都跟需要從人民群眾中汲取力量，黨需要尊重人民的創(chuàng)造，同時也需要接受人民的監(jiān)督。不僅涉及到共產黨人的價值觀，同時還關系到工作方法。密切黨群關系，對共產黨人而言，是對長期執(zhí)政的保障。密切黨群關系，就需要深入到人民群眾中，解決群眾之困苦，了解群眾之愿景，將黨前進發(fā)展重點跟人民群眾所需相結合，并落實到位，從根本上解決群眾需求，讓黨群關系發(fā)展得更緊密，從而凝聚民心。

黨群關系的緊密，可凝聚民心，凝聚民心方可進一步促進黨群關系的和諧。人民群眾跟中國共產黨的關系，自歷史發(fā)展至今就是唇齒關系，相互依托相互成就。二者需要協(xié)調配合，才能發(fā)讓社會主義制度的優(yōu)越性發(fā)揮到最大。需要始終堅持人民當家做主，堅持人民群眾的地位與使命，才會獲得最大的民心凝聚力，反過來才能促進黨群關系往更深層次發(fā)展，進而推動中國社會主義建設進程。

三、新時代密切黨群關系的策略

（一）深入群眾調研，堅持問需于民。

新時代，社會發(fā)展進入快速階段。密切黨群關系，僅僅依靠理論學習是遠遠不夠的，要深入群眾展開調研，進入基層，了解人民群眾真實想法、真實需求，汲取人民群眾智慧與力量。黨工作取得怎樣的成效，人們群眾給出的評價才是最中肯的，只有深入人民群眾中，才能清楚真實情況，才能針對性地做好工作改進，緊抓群眾這一基本工作路線，密切黨群關系。

除此之外，各級黨組織也可以組織黨員深入群眾基層，可以到革命老區(qū)、創(chuàng)新模范村等，調研當?shù)匕l(fā)展情況，進行實地學習，為密切黨群關系吸收“養(yǎng)分”。在親身實踐中，才能發(fā)現(xiàn)自身存在哪些問題，才能總結日常工作中的不到位之處，進而做到改進工作，將密切黨群從理論內容上升為實踐行動。

（二）運用網(wǎng)絡平臺 創(chuàng)新交流方式

新時代發(fā)展下，網(wǎng)絡媒體平臺十分發(fā)達。黨員干部要學會運用信息技術，利用好網(wǎng)絡這一新型平臺，借助各類信息交流平臺，走出創(chuàng)新型群眾路線，使得跟群眾之間的交流更加便捷化。比如黨政機關干部及黨員可以經常通過網(wǎng)絡看看，了解群眾的想法與建議，對于不錯的建議，可以進行汲取并進行回應。如一些微信公眾號、微博號等，在日常工作中加強運用，讓它們?yōu)槊芮悬h群關系發(fā)揮最大作用。

在借助網(wǎng)絡平臺跟群眾進行交流過程中，需要做到情感換位思考，每一件事都需要從群眾角度進行思考，讓自己喜歡上這種交流模式，讓人民群眾感受到來自黨的關心與溫暖。黨員干部要在網(wǎng)絡平臺中去發(fā)現(xiàn)民眾對自身工作的看法，并發(fā)現(xiàn)其中不足之處，作出相應改正。網(wǎng)絡上的有效溝通、真誠交流，能提高人民群眾對黨的擁戴，能加深黨群關系的密切程度。

（三）強化自身建設 時刻保持先進

密切黨群關系的基礎是時刻保持黨先進性，強化黨自身建設對于黨群關系的維持有著積極意義。

首先強化黨員干部的思想建設。行為是思想的體現(xiàn)，時間基礎是理論。思想建設落實到位，任何建設失去基礎，不存在可靠保障。所以，中國共產黨需要加強黨員干部的學習與教育，讓他們樹立馬克思主義群眾觀。學會用理論武裝頭腦，將為人民服務的宗旨內化于心，外化于行，真正落實到群眾中。讓基層黨校發(fā)揮應有的作用，極大扶持力度，為強化黨員自身教育提供基礎保障。充分利用好新時代的技術、手段，對黨員思想進行創(chuàng)新教育，提高思想建設的質量與效率。

其次是強化黨員干部的作風建設。習近平同志指出，“進行自我作風建設，是我黨最鮮明的傳統(tǒng)，也是我黨最大優(yōu)勢?！秉h內存在的問題基本由“四風”問題造成，必須加大力度處理這一問題。第一步就需要強化黨員干部理想信念的教育，筑牢思想防線。堅持走群眾路線，去除一些黨員、干部心中“官老爺”的官僚主義思想；堅持發(fā)揚艱苦奮斗精神，解決部分黨員、干部生活中存在的浪費、享樂主義問題。

第三是強化黨員干部的廉潔建設。人民群眾最深惡痛絕的行為就是貪污腐敗。黨員、干部存在這類行為，就會嚴重影響人民群眾對黨形象的建立，更對黨群建立已久的關系造成破壞。十大之后，反腐力度的加強，讓不少腐敗行為受到了法律的懲罰，但要想杜絕此類行為的發(fā)生，就需要產出根源，建立讓黨員、干部不敢腐、不能腐、不想腐的機制，構建出健康的政治生態(tài)環(huán)境。當下，依舊需要堅持重拳懲治腐敗，做到有腐必查，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的原則，無論是誰，有過多大貢獻，具備多大權力，一旦觸及黨紀國法，就要受到法律懲罰。同時，增強監(jiān)督力度，全面整合多方監(jiān)督，運用好黨內監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督以及人大法律監(jiān)督等多方力量，讓基層群眾意見發(fā)揮最大作用，自上而下將監(jiān)督深化在習慣之中。監(jiān)督之外，落實到廉潔從政教育，筑牢思想防線，以教育培植黨員、干部群眾的精神家園，處理好三觀問題。在學習黨史、國史中，增強民族自信、理論自信以及制度自信。讓黨員干部能謹記自身使命，時刻以全心全意為人民服務為宗旨，做人民公仆。

（四）運用正確平臺，正確表達訴求

新時代下，黨對密切黨群關系需要結合歷史方位，建立起新的認識。黨實踐表明，不管是黨的過去、現(xiàn)在還是未來，黨群關系維系都十分重要。要提高密切黨群關系的重視程度，充分理解其在新時代特色社會主義事業(yè)發(fā)展中能發(fā)揮的積極意義，不斷探索有效途徑，讓中華大地始終被中國共產黨的光芒所照耀。