鄭琴艷

（閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建龍巖，364021）

一、引言

2019年4月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度實(shí)施方案》的通知（教職成〔2019〕6 號(hào)），正式啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作。“1+X”證書制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，教育部先后公布了三批“1+X”證書制度試點(diǎn)院校，截至2020 年7 月，確定了92 個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，共22949 個(gè)試點(diǎn)，其中高職院校11682 個(gè)。但在“1+X”證書制度試點(diǎn)工作中，存在學(xué)歷證書與資格證書融通不夠、專業(yè)課程與職業(yè)領(lǐng)域匹配不足、教材教法與“1+X”證書不適應(yīng)等問題，這些問題實(shí)際反映出高職教師專業(yè)發(fā)展與“1+X”證書要求未能協(xié)同共進(jìn)，專業(yè)教師勝任能力不強(qiáng)。

在“1+X”證書制度改革中，高職教師是證書制度落地的關(guān)鍵，其專業(yè)發(fā)展是“1+X”證書制度試點(diǎn)院校高標(biāo)準(zhǔn)完成工作的重要抓手和核心支點(diǎn)。2019 年4 月19 日習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)再次提出：“教師是教育工作的中堅(jiān)力量，沒有高水平的師資隊(duì)伍，就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才?！盵1]高職教師專業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展具有劃時(shí)代意義，探索“1+X”證書制度下高職教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)途徑，推動(dòng)高職教師專業(yè)發(fā)展，優(yōu)化高職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，是“1+X”證書制度試點(diǎn)院校面臨的重要課題。

二、“1+X”證書制度與高職教師專業(yè)發(fā)展的邏輯關(guān)系

在“1+X”證書制度的實(shí)施過程中，教師的技能水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)決定“1+X”證書制度的落實(shí)程度。[2]因此，高職院校大力推進(jìn)高職教師專業(yè)發(fā)展有其充分的必要性。1+X”證書制度試點(diǎn)工作中，對(duì)高職教師的實(shí)踐能力、課證融通、開發(fā)新教材、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等方面的能力提出了更高的要求。

（一）高職教師要具備實(shí)踐能力

“X”證書的職業(yè)技能培訓(xùn)，要求高職教師不僅要熟知不同崗位、不同層次的學(xué)生需要達(dá)到的技能水平，而且要深入企業(yè)，學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)新知識(shí)，并積極參與企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，提高自身實(shí)踐能力，有助于教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和先進(jìn)性。

（二）高職教師要具備書證銜接和融通的教學(xué)能力

書證融通是“1+X”證書制度設(shè)計(jì)的精髓與靈魂。[3]高職教師不僅要熟練本專業(yè)不同等級(jí)專業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，還要把技能等級(jí)要求的知識(shí)點(diǎn)、技能操作、技能目標(biāo)、行業(yè)規(guī)范等融入教學(xué)課程中，并能夠積極引導(dǎo)學(xué)生開展自我鑒定及考取相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書。

（三）高職教師要具備開發(fā)新教材的能力

基于“X”職業(yè)技能等級(jí)證書的未知性，現(xiàn)行國家規(guī)劃教材未必適應(yīng)地方特色的專業(yè)教學(xué)要求，這就要求教師具備開發(fā)新教材的能力。教師要根據(jù)“X”證書職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)域行業(yè)、企業(yè)實(shí)際組織編寫新型活頁式、工作手冊(cè)式校本教材，并配套開發(fā)信息化學(xué)習(xí)資源，[4]這樣不僅可以提高教材的適用性，還可以使高職教育人才培養(yǎng)更具靈活性和適應(yīng)性。

（四）高職教師要具備職業(yè)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)的能力

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4 號(hào)）要求職業(yè)院校在實(shí)施學(xué)歷教育的同時(shí)，要面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)?！?+X”證書制度下，高職教師除要有較高的教學(xué)能力外，還需具備培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)能力。高職教師要與相關(guān)“X”證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立深度聯(lián)系，并獲得相關(guān)支持、指導(dǎo)，與行業(yè)企業(yè)協(xié)同面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)。[7]

實(shí)際上，“1+X”證書制度與高職教師專業(yè)發(fā)展是協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系。一方面，“1+X”證書制度的教學(xué)目的和模式，為高職教師專業(yè)發(fā)展指路引航。同時(shí)，高職教師深入企業(yè)實(shí)踐、書證融通、開發(fā)新教材、參與“X”證書培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)的過程也是促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展的有效途徑。另一方面，高職教師專業(yè)發(fā)展又會(huì)促進(jìn)“1+X”證書制度下“三教”改革的落實(shí)和完善，是“1+X”證書制度試點(diǎn)工作有序開展的根本保證。

三、“1+X”證書制度下高職教師專業(yè)發(fā)展的困境

當(dāng)前，高職教師專業(yè)發(fā)展面臨專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能與時(shí)俱進(jìn)、培養(yǎng)方式未能理實(shí)結(jié)合、激勵(lì)機(jī)制不夠合理等諸多問題。在“1+X”證書制度的落地中要對(duì)這些問題加以分析，為教學(xué)改革指明方向。

（一）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能與時(shí)俱進(jìn)

高職教師和應(yīng)用型本科教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。[5]目前《高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為2016 年版，內(nèi)容主要包括專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力，其中專業(yè)能力僅從組織與實(shí)施、激勵(lì)與評(píng)價(jià)、溝通與合作、反思與發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。該標(biāo)準(zhǔn)落后于“1+X”證書制度下教師專業(yè)要求，特別是實(shí)踐能力、信息化能力、社會(huì)服務(wù)能力等新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不能與現(xiàn)行高職教育發(fā)展方向一致。同時(shí)，《高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)中職、高職、本科層次職業(yè)教育及不同學(xué)科教師沒有分層分類設(shè)置專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致高職教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)方向不明確，嚴(yán)重影響高職教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而影響到高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和整個(gè)高職教育質(zhì)量的提升。

（二）培養(yǎng)方式未能理實(shí)結(jié)合

“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的開展，要求高職教師深入企業(yè)，積極參與實(shí)踐類培訓(xùn)項(xiàng)目。雖然隨著互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的發(fā)展，除了傳統(tǒng)的由國家、省或行業(yè)協(xié)會(huì)層面主導(dǎo)的專題講座、網(wǎng)絡(luò)研修等教師培訓(xùn)項(xiàng)目外，衍生了在線課程、混合式培訓(xùn)、游戲化教學(xué)等新的培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方式。但是，這些培訓(xùn)多為理論培訓(xùn)，與“1+X”證書制度下高職教師培養(yǎng)特點(diǎn)及專業(yè)發(fā)展需求相悖，實(shí)踐類的培訓(xùn)項(xiàng)目較少，導(dǎo)致高職教師實(shí)踐類培訓(xùn)處于被動(dòng)地位，沒有深入企業(yè)實(shí)踐，不能理論聯(lián)系實(shí)際，不利于其結(jié)合自身需求對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出觀點(diǎn)，無法做到理實(shí)結(jié)合。

（三）激勵(lì)機(jī)制不夠合理

高職教師評(píng)價(jià)體系不完善，缺少激勵(lì)支持。首先，績效分配方案不盡合理。多數(shù)高職院校績效分配中重可量化的教研、科研，缺少以教學(xué)建設(shè)和課程改革、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)、三全育人等任務(wù)為內(nèi)容的績效分配方案，而教研、科研本身就是高職教師的短板，這種績效分配方案使高職教師產(chǎn)生挫敗感，導(dǎo)致高職教師對(duì)專業(yè)發(fā)展失去積極性和創(chuàng)造性。其次，教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。多數(shù)高職院校評(píng)價(jià)方式相對(duì)單一，沒有根據(jù)高職教師的特點(diǎn)，對(duì)不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同職稱的教師分類、分級(jí)、分層構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致評(píng)價(jià)價(jià)值低，缺少激勵(lì)作用。最后，職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)不夠全面。職稱評(píng)聘是激勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展的主要方式，但多數(shù)高職院校在職稱評(píng)聘中缺乏體現(xiàn)教師實(shí)踐能力的標(biāo)準(zhǔn)，不能體現(xiàn)高職教師技術(shù)技能水平的專業(yè)特點(diǎn)，難以激勵(lì)高職教師專業(yè)發(fā)展的積極性。

四、“1+X”證書制度背景下高職教師專業(yè)發(fā)展的路徑

（一）制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是高職教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù)，也是高職教師管理的重要依據(jù)。現(xiàn)行高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不全面，不能與“1+X”證書制度下高職教師主業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，成為高職院校落實(shí)“1+X”證書制度的一大障礙，制定與“1+X”證書制度相適應(yīng)的分層分類高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯得非常必要。高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定結(jié)合“1+X”證書制度教學(xué)特點(diǎn)及對(duì)高職教師角色定位、實(shí)踐能力、課證融通、開發(fā)新教材、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等方面能力結(jié)構(gòu)的要求，應(yīng)含以下方面的內(nèi)容：第一，師德為先，能夠從專業(yè)和思想領(lǐng)域積極影響學(xué)生，真正做到言傳身教、立德樹人。第二，學(xué)生為本，能夠根據(jù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)時(shí)、科學(xué)、動(dòng)態(tài)地制定與國情、市場(chǎng)相適應(yīng)的高職人才培養(yǎng)方案。第三，能力為重，具備國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)理論在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用能力。第四，終身學(xué)習(xí)，依托平臺(tái)化智慧學(xué)習(xí)工場(chǎng)模型，[6]使學(xué)習(xí)者在不同的成長階段，根據(jù)自身專業(yè)能力和專業(yè)發(fā)展需求選擇學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)自我專業(yè)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展。

（二）健全培養(yǎng)體系

完善的教師培養(yǎng)體系是建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)高職教師隊(duì)伍的重要保障。[7]“1+X”證書制度背景下，高職院校應(yīng)依托校企合作、產(chǎn)教融合模式與政府、行業(yè)企業(yè)有機(jī)合作協(xié)同共建教師發(fā)展中心和培訓(xùn)基地。

1.校企共建教師發(fā)展中心

目前，多數(shù)高職院校成立了教師發(fā)展中心，以促進(jìn)高職教師發(fā)展。基于高職院校的職業(yè)性、跨界性的特點(diǎn)，2019 年，教育部等四部門出臺(tái)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）明確提出：“鼓勵(lì)校企共建教師發(fā)展中心，在教師和員工培訓(xùn)，實(shí)踐教學(xué)等方面開展深度合作?！备呗氃盒＝處煱l(fā)展中心應(yīng)聯(lián)合企業(yè)行業(yè)按照國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、1+X 證書制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)體系，通過講座、沙龍交流、短期培訓(xùn)、訪學(xué)、出國進(jìn)修、技術(shù)研發(fā)、發(fā)明專利等形式，探索與高職教育培訓(xùn)要求相適應(yīng)的教師分級(jí)分類培訓(xùn)模式，提高高職教師教育理論知識(shí)、職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)能力及信息化教學(xué)能力，促使企業(yè)、學(xué)校、教師在高職教師專業(yè)發(fā)展上形成合力。

2.校企共建培訓(xùn)基地

高職院校教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)吸取傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)，更側(cè)重于對(duì)教師隊(duì)伍的“實(shí)訓(xùn)能力”或“專業(yè)應(yīng)用”能力的綜合開發(fā)與培訓(xùn)，提倡以實(shí)訓(xùn)為主、理論為輔的培養(yǎng)路徑。[8]“1+X”證書制度背景下，高職教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中，可采用理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐的方法，將專業(yè)發(fā)展納入到BIM 課程目標(biāo)化培訓(xùn)模式中，利用BIM 課程的目標(biāo)，改善教師自我認(rèn)知不足與專業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確的缺陷，引導(dǎo)高職教師不斷優(yōu)化自我、不斷提高實(shí)踐能力、不斷提升專業(yè)發(fā)展水平。例如湖北某高職院校中，針對(duì)教師隊(duì)伍采用“1+1+1”的三維立體模型進(jìn)行培養(yǎng)，采取企業(yè)培養(yǎng)1 年+目標(biāo)化培養(yǎng)1 年+校內(nèi)實(shí)訓(xùn)1 年的三年制培養(yǎng)模式，如圖1。讓教師擺脫傳統(tǒng)的理論教學(xué)為主的教師角色，培養(yǎng)教師成為“雙元育人”的教學(xué)角色，成為綜合實(shí)力較強(qiáng)的多元人才，充分發(fā)揮高職教師在“1+X”證書制度教育教學(xué)工作中的示范引領(lǐng)作用。

圖1 “1+1+1”教師培養(yǎng)創(chuàng)新型模式示意圖

（三）建立管理制度

良好的管理制度可以有效地促進(jìn)高職教師的專業(yè)發(fā)展。首先，構(gòu)建多渠道經(jīng)費(fèi)保障制度。在培養(yǎng)高職教師專業(yè)發(fā)展工作中，需要充足的經(jīng)費(fèi)去推進(jìn)該項(xiàng)工作的開展，因此要構(gòu)建多元經(jīng)費(fèi)保障制度。如：國家、各級(jí)地方政府要出臺(tái)相關(guān)政策，明確校企合作企業(yè)與學(xué)校在師資培養(yǎng)中分別承擔(dān)的責(zé)任，給予參與高職院校校企合作、產(chǎn)教融合的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠和資金補(bǔ)助，以解決三、四線高職院校師資培養(yǎng)資金不足的問題。同時(shí)，高職院校也要增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，通過與企業(yè)共建教師培訓(xùn)基地、與“X”證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作參與“X”證書評(píng)價(jià)考核，向社會(huì)開展“X”證書職業(yè)培訓(xùn)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。其次，構(gòu)建多元化的激勵(lì)方式。在“1+X”證書制度下，應(yīng)制定以高職教師實(shí)踐能力為核心的發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，將高職教師參與或指導(dǎo)學(xué)生技能大賽、參與質(zhì)量工程項(xiàng)目、參與校企合作項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)、科技特派等納入績效機(jī)制范疇，充分調(diào)動(dòng)高職教師專業(yè)發(fā)展的積極性。最后，要完善高職教師職稱評(píng)聘、崗位聘用制度。在職稱評(píng)聘、崗位聘用過程中，重點(diǎn)突出高職教師實(shí)踐能力，破除唯論文現(xiàn)象，充分激勵(lì)高職教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力，不斷提高自身專業(yè)水平和教學(xué)實(shí)踐能力。

五、結(jié)語

高職教師作為“1+X”證書制度落地的關(guān)鍵要素，直接影響“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的開展成效。高職教師專業(yè)發(fā)展需要做好頂層設(shè)計(jì)，要國家、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校協(xié)同推進(jìn)，制定與“1+X”證書制度相適應(yīng)的分層分類的高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校要提高治理水平和治理能力，將專業(yè)發(fā)展的集體利益和教師專業(yè)發(fā)展的個(gè)人利益統(tǒng)一起來，激發(fā)高職教師專業(yè)發(fā)展的熱情，使高職教師專業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，使高職教師積極投身教育事業(yè)，切實(shí)發(fā)揮高職教師作為“1+X”證書制度落地的關(guān)鍵要素作用。同時(shí)，高職教師個(gè)人要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極參加培訓(xùn)、全面提升信息化水平和終身學(xué)習(xí)能力，拓展“1+X”證書相關(guān)職業(yè)素養(yǎng)的多元化綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，積極探索全新的人才培養(yǎng)模式，為職業(yè)院校教育開辟一條全新的發(fā)展道路，為職業(yè)院校培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才奠定良好的基礎(chǔ)。