茹仙古麗·阿布都西霍加

（伊寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，新疆 伊犁 835100）

隨著我國城市化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，對城市的環(huán)境與生態(tài)保護(hù)工作的要求也越來越高。城市綠地建設(shè)作為城市文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志，綠地建設(shè)不但能起到凈化空氣、涵養(yǎng)水源的作用，也是美化城市，展示形象的重要手段。近年來，我國加大對環(huán)保方面的投入力度，對城市建設(shè)中的綠地建設(shè)提出了更多具體要求，城市綠地建設(shè)面積穩(wěn)步增長，質(zhì)量有較大提升。如綠地建設(shè)在后續(xù)工作中繼續(xù)加強(qiáng)管理，則能更好地發(fā)揮綠地功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

1 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容

（1）城市綠地養(yǎng)護(hù)管理最主要的內(nèi)容是植物養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)的綠地對象有草坪、灌木、喬木、草本花卉、水生植物、垂直綠化、盆栽植物、屋頂植物綠化等，還包括綠地、公園的各種綠化設(shè)施、護(hù)欄、綠地中的提示牌、宣傳牌、座椅、道路、花基、雕塑、亭臺(tái)樓閣等建筑物。另外，灑水車、澆灌設(shè)施、殺蟲設(shè)施、水池、噴泉等設(shè)施也是管理的重點(diǎn)。

（2）清潔與澆灌管理。對于城市綠地的綠化工作的管理，一方面是做好環(huán)境清潔管理，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段做好保潔工作，環(huán)衛(wèi)工人要集中做好整體保潔工作。白天做好日常的環(huán)境維護(hù)，在人口密集的地方做好維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳，包括廁所等公共設(shè)施的保潔。另一方面，按照季節(jié)特點(diǎn)與植物生長特點(diǎn)做好澆灌，例如在北方的春季，提高對綠色植物的澆灌頻率，冬季做好雜草的處理等。

（3）做好綠色植物的整形修剪工作。根據(jù)所栽種植物的特點(diǎn)、外觀要求、安全要求做好植物的修剪工作，一方面做到美觀，另一方面確保附近的人與設(shè)施的安全。例如，對于城市中心綠地公園中的植物，需要統(tǒng)一規(guī)范栽種，并且在造型上符合整體美觀與公園文化建設(shè)的需要。對于生長年頭長的樹木，繁茂的枝葉要定期修剪，要及時(shí)移除枯死的部分或整株，以免砸傷行人。

（4）做好病蟲害防治工作。對危害植被健康的蟲害要及時(shí)、提早地預(yù)防，對于危害人們生產(chǎn)生活的“四害”要定期的清除，夏季對蚊蠅要加大清除的頻率，用好黑光燈等設(shè)備，將“四害”密度維持在規(guī)定范圍內(nèi)，以免干擾人們的正常生活。

（5）中耕除草施肥等養(yǎng)護(hù)工作。中耕除草，按照季節(jié)、植物生長的規(guī)律，對土壤做好松土、施肥等工作，另外，對于雜草要定期除草，避免野草侵襲既有栽種的植被。按照需求施肥，不能過量，以免損害植被的正常生長。

2 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

（1）分級(jí)防護(hù)規(guī)劃不科學(xué)。城市綠地建設(shè)的規(guī)劃，要做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。對于一些較為名貴的植被或是重點(diǎn)區(qū)域的植被，要升級(jí)其區(qū)域的保護(hù)工作等級(jí)，按照分級(jí)做好防護(hù)與澆灌工作。有的管理部門對植物的了解與城市建設(shè)的政策不夠了解，分類定級(jí)工作不細(xì)致，管理工作籠統(tǒng)，一些植被的綠化或是裁剪不到位，造成資源浪費(fèi)。分級(jí)不科學(xué)，也體現(xiàn)在具體工作的不合時(shí)宜，例如，過度施肥與澆灌問題、高級(jí)別綠地達(dá)不到養(yǎng)護(hù)頻次、綠化環(huán)保人員負(fù)責(zé)的綠地面積達(dá)不到等級(jí)要求等。

（2）整形修剪不合理。①體現(xiàn)在切邊工作不規(guī)范。對于不同級(jí)別的植被以及城市建設(shè)的綠地，要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃與規(guī)范說明書來進(jìn)行切邊。如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，常年累月就會(huì)產(chǎn)生水土流失的風(fēng)險(xiǎn)，造成綠化面積的實(shí)際面積縮小，也影響美觀；②對栽種的植被以及草坪修剪不及時(shí)不合理。在夏季，草坪雜草生長旺盛，對于原有草種的生長構(gòu)成了影響，主要是因?yàn)槌莶患皶r(shí)造成的，另外綠地生長速度過快，需要及時(shí)裁剪。對于樹木，要根據(jù)樹木的生長規(guī)律以及整體的美觀進(jìn)行及時(shí)的修剪，修剪不合理會(huì)影響人們的正常生活。

（3）設(shè)備設(shè)施的布局不合理。對于城市綠地的養(yǎng)護(hù)，自動(dòng)灌溉設(shè)備布局不合理，會(huì)造成資源的浪費(fèi)與人工成本的上升，還會(huì)導(dǎo)致部分綠地養(yǎng)護(hù)不到，長期下去植被枯萎，綠地面積縮小。另外，對于公共設(shè)施的缺乏，例如缺乏垃圾桶、公廁等設(shè)施，缺少提示牌等，會(huì)造成人們踐踏草坪、隨意亂扔雜物、人、寵物隨地大小便的現(xiàn)象。

（4）相關(guān)部門的城市綠化意識(shí)不高。①綠化部門的負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，一些是外單位調(diào)任來的負(fù)責(zé)人，對城市規(guī)劃、城市建設(shè)方面的認(rèn)知不夠，對城市綠化工作不夠重視，城市綠化建設(shè)思想落后，缺乏戰(zhàn)略眼光；②沒有從改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度去認(rèn)識(shí)城市綠化工作。工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，對于植被的養(yǎng)護(hù)不到位，對風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)不了，管理與治理手段較為機(jī)械和單調(diào)；③規(guī)章制度落實(shí)不到位。園林綠化、城市綠化對于不同的城市有不同的制度措施，部門落實(shí)質(zhì)量差，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作不夠細(xì)致具體，走形式，以應(yīng)付檢查的心態(tài)去完成任務(wù)，最終導(dǎo)致植被的養(yǎng)護(hù)水平較低。

3 加強(qiáng)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理的意見建議

（1）提高綠地分級(jí)管理的科學(xué)性。綠地科學(xué)管理首先要做好綠地分級(jí)，對于分級(jí)要參照國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在如何管理方面，首先要在政策允許的范圍內(nèi)，做好細(xì)化和創(chuàng)新。不同類型的綠色植物做好分級(jí)歸類，根據(jù)分級(jí)情況再進(jìn)一步的做好人員和設(shè)備的分配。另外，針對不同品種的植物與不同環(huán)境下的植物生長特點(diǎn)與生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，做好病蟲害的防治。分級(jí)管理，一方面能夠因地制宜，節(jié)約人力物力資源，另一方面，適當(dāng)管理而不過度防治，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)自身有效的調(diào)節(jié)與循環(huán)。

（2）增強(qiáng)整體的城市綠化意識(shí)。①增強(qiáng)全民愛護(hù)環(huán)境維護(hù)環(huán)境的意識(shí)。利用城市宣傳欄，綠地中的宣傳牌、提示牌等設(shè)施潛移默化的教育市民愛護(hù)綠地、保護(hù)好環(huán)境。如不要踐踏草坪、亂扔雜物、禁止吸煙等；②增強(qiáng)管理部門及負(fù)責(zé)人的綠化意識(shí)。對于頂層設(shè)計(jì)，市領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，在整體規(guī)劃布局中，運(yùn)用好碳中和的理念，對于溫室氣體排放的企業(yè)鼓勵(lì)造林、建造公園，市政也要做好綠地建造的方案。對于管理部門來說，要把城市綠化作為改善人民生活水平、保護(hù)生態(tài)，進(jìn)而提高城市的文化底蘊(yùn)，提高城市形象的角度去考慮，爭創(chuàng)衛(wèi)生城、文明城，提高思想意識(shí)，引導(dǎo)群眾共同維護(hù)好城市環(huán)境；③增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員的綠化意識(shí)。環(huán)衛(wèi)工作人員一般認(rèn)識(shí)不到綠化工作需要細(xì)致與周全，對于負(fù)責(zé)的區(qū)域往往只是完成澆灌任務(wù)和清潔工作，工作標(biāo)準(zhǔn)還需要在不斷的學(xué)習(xí)與激勵(lì)中提升。

（3）改善綠化技術(shù)水平。①改善土壤質(zhì)量。做好綠化，首先要涵養(yǎng)好土壤環(huán)境。通過定期的翻土，施肥、提高土壤改良技術(shù)，提高土壤的透氣性和養(yǎng)分，促進(jìn)植被的成長；②提升城市綠化的基礎(chǔ)設(shè)施水平。公園要建好圍欄、垃圾分類、公共廁所等設(shè)施，另外，要合理設(shè)置、布局澆灌設(shè)施，定期、適量的澆灌；③購置適宜的綠色植物，植被不是越高檔越好，而是要適合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和整體市容市貌，同時(shí)要考慮季節(jié)變化，一些植被的品種耐旱耐冷，在冬季也能常綠，要考慮到這樣的植被的栽種與維護(hù)，選擇經(jīng)濟(jì)性高、好維護(hù)、改善空氣質(zhì)量效率高的植被；④優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書需要在總體的規(guī)章制度的框架下，做好細(xì)化與完善，盡量的細(xì)化各項(xiàng)實(shí)施方案，把職責(zé)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)，確保有章可依。例如，植物的澆水與施肥，都需要專業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書與較為專業(yè)的技術(shù)作為支撐，才能使這些綠化植物保持良好的生長狀況，維持城市整體生態(tài)環(huán)境。

（4）提升城市綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。綠化養(yǎng)護(hù)管理水平的高低，以及專業(yè)水平與經(jīng)驗(yàn)積累水平的高低，影響到樹木和植被是否有效的被養(yǎng)護(hù)。對于改善土壤質(zhì)量，控制大氣污染，一方面要通過技術(shù)手段來改善，更重要的是在整體管理與布局上重視。管理層面要明確責(zé)任職責(zé)，對綠地的養(yǎng)護(hù)包保到人，并提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。對于養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施，在提升相關(guān)植物的種植技術(shù)和對整體環(huán)境影響評估的基礎(chǔ)上，要形成標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案，而這也是城市綠化建設(shè)管理的關(guān)鍵。另外，要做好對環(huán)衛(wèi)工人的激勵(lì)，對于在冊職工與臨時(shí)雇傭工人，要在待遇與社保方面，依法依規(guī)做到完善與合法，在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，做好激勵(lì)與考核，激發(fā)員工的工作積極性。

（5）加強(qiáng)對城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)管。①加強(qiáng)對破壞植被行為的監(jiān)管，教育人們愛護(hù)環(huán)境，共同保護(hù)綠色植物的生長，對于行為惡劣的人依法依規(guī)進(jìn)行處罰；②加強(qiáng)監(jiān)管部門職能作用發(fā)揮，強(qiáng)化政府和相關(guān)部門干預(yù)的力量，行使好職責(zé)，提高執(zhí)行力，同時(shí)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，要管到實(shí)處，不過度管理；③加強(qiáng)制度約束。完善法律法規(guī)的約束機(jī)制，構(gòu)建城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作監(jiān)管體系，從法律法規(guī)的角度保證城市綠化工程正常進(jìn)行。尤其是對城市建設(shè)的參建單位，要做好監(jiān)督與檢查，對參見單位的資質(zhì)、工程質(zhì)量與過程進(jìn)行全面的監(jiān)督，既要保證工程質(zhì)量，又要確保整個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)。

綜上所述，城市綠化是城市環(huán)境保護(hù)的重要工作，優(yōu)質(zhì)的綠化工作，能夠起到美化環(huán)境、凈化空氣、提高城市知名度、改善人們生活水平、愉悅身心的作用。景觀的重要組成部分，養(yǎng)護(hù)管理好大面積的城市綠化，是每一個(gè)城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、園林工作者的職責(zé)，需要不斷的通過工作實(shí)踐來改進(jìn)。通過不斷提高綠化管理水平，增強(qiáng)相關(guān)部門的責(zé)任心，事業(yè)心，不斷提高城市綠化水平；通過加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，來提高全民素質(zhì)，共同維護(hù)好我們優(yōu)美的環(huán)境，共同創(chuàng)造文明向上的氛圍。