段祖瓊

（南澗鎮(zhèn)生態(tài)保護與開發(fā)服務中心，云南大理 675700）

0 引言

在可持續(xù)理念下，推動林業(yè)的高質量發(fā)展，是建設美麗中國的主要內容。以林業(yè)發(fā)展面臨的突出挑戰(zhàn)為核心，近年來，不少學者對生態(tài)林業(yè)建設問題進行了深度剖析，林業(yè)部門也圍繞行業(yè)的發(fā)展形勢、生態(tài)問題修復需求等信息，出臺了相關規(guī)定。得益于職能部門對生態(tài)林業(yè)建設的高度重視，以及學者提出的專業(yè)見解，我國森林資源的增速問題有了明顯改善。

1 生態(tài)林業(yè)建設的意義

林業(yè)建設承擔著維護生態(tài)安全、生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品等重要職責，是社會發(fā)展不可缺少的公益事業(yè)。自新中國成立以來，黨和國家高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及建設規(guī)劃，始終將生態(tài)建設以及林業(yè)發(fā)展質量置于重要位置。有關生態(tài)林業(yè)建設的各種重要論述，既客觀反映了當下生態(tài)林業(yè)建設任務的迫切性以及林業(yè)高質量發(fā)展的突出意義，又彰顯了黨和國家對生態(tài)林業(yè)建設重要性認識的飛躍，以及推動生態(tài)林業(yè)建設的決心。作為生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場，林業(yè)建設必須時刻圍繞國家大局來謀劃，經(jīng)過70 余年的不斷奮斗，我國生態(tài)林業(yè)建設工程取得了重要成就，并形成了符合國情、具有中國特色的林業(yè)發(fā)展道路。在此過程中，各類建設活動帶來的直接經(jīng)濟效益與間接效益，客觀反映了生態(tài)林業(yè)建設的現(xiàn)實價值。首先，區(qū)域林業(yè)的快速發(fā)展，森林資源的快速增長，有效解決了區(qū)域內的季節(jié)性災害、水土流失等生態(tài)問題。其次，在生態(tài)問題得到逐步修復的背景下，生態(tài)旅游項目開發(fā)獲得了必要的條件，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也有了新的動力。最后，在長期實踐中，林業(yè)部門培養(yǎng)了一批具有奉獻精神且敢于拼搏、奮斗的職工隊伍，壯大了生態(tài)林業(yè)建設隊伍。數(shù)十年的拼搏，創(chuàng)造了我國林業(yè)發(fā)展的顯著成就，但森林資源總量不足、分布不均、科技力量不強、發(fā)展不均衡等問題依然對生態(tài)林業(yè)建設形成了一定的阻礙，林業(yè)建設規(guī)劃需要正確看待發(fā)展短板，以林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，結合區(qū)域林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，科學構建生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)。

2 林業(yè)科技推廣的重要作用

2.1 推動現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構建

在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擺脫粗放型經(jīng)濟增長問題，森林資源無度開發(fā)、資源總量迅速下降等客觀事實，使得林業(yè)經(jīng)濟陷入困境，而其產(chǎn)業(yè)結構存在的問題，更加劇了林業(yè)生態(tài)問題[1]。分析其深層次原因，主要與技術含量偏低等因素有關。其次，受到資金實力、技術人才等因素的限制，林業(yè)技術創(chuàng)新、推廣力度不足，直接導致林業(yè)經(jīng)濟難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求的局面。以林業(yè)種植活動為例，部分人工造林工程高度依賴傳統(tǒng)的種植理念，即便是采取了新的種植技術，種植理念的滯后性以及管理方面的一些缺陷，仍然影響了項目的實際效益。在種植技術中，傳統(tǒng)理念帶來的弊病主要集中在生產(chǎn)周期管理、病蟲害防治等方面，種植過程缺乏有效的管理，未能從生態(tài)理念出發(fā)開展防病、滅蟲工作，會直接干擾生態(tài)林業(yè)建設布局的落實。

從林業(yè)技術的創(chuàng)新進程來看，在市場經(jīng)濟不斷完善的大趨勢下，不少從業(yè)者意識到了林業(yè)科技的滯后性帶來的一系列矛盾，以及林業(yè)發(fā)展對技術推廣提出的重要要求，著手進行了林業(yè)技術的創(chuàng)新，以期達到林業(yè)生產(chǎn)能力的進步以及核心競爭力的提升。從最終的成效來看，技術推廣在帶動生產(chǎn)能力的提升的同時，也使得相關管理者逐步意識到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系存在的諸多弊端，以及粗放型經(jīng)濟對林業(yè)發(fā)展的嚴重制約作用，改變傳統(tǒng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構成為一種必然趨勢[2]。隨后，在林業(yè)技術推廣的驅使下，管理者開始思考以原有結構為基礎建立發(fā)達林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的路徑，而其建立又需要以技術推廣為前提，通過林業(yè)技術的革新，推動產(chǎn)業(yè)體系的建立、健全與產(chǎn)業(yè)結構的調整。

2.2 完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

從生態(tài)環(huán)境建設的角度考慮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扮演著主體角色，其對生態(tài)環(huán)境的改善以及社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧發(fā)展的實際價值，讓不少業(yè)內人士重新審視了生態(tài)系統(tǒng)的建設。根據(jù)我國的基本國情，重點林業(yè)生態(tài)工程與天然林保護工程的開展，對生態(tài)環(huán)境的改善起到了積極作用，為生態(tài)系統(tǒng)的構建積累了寶貴的經(jīng)驗。但對于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構建，仍然存在較多的制約因素，其中較為重要的一項要素，就是科技創(chuàng)新提供的支撐?；仡櫫謽I(yè)生態(tài)構建實踐，技術條件薄弱，科技支撐力量與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設根本需求之間的矛盾，是當時林業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸之一。有鑒于此，部分學者圍繞植被保護、植被恢復、生物多樣性恢復等方面的技術現(xiàn)狀，探討了現(xiàn)有技術與保護、修護需求之間的矛盾，提出了修復、保護技術的創(chuàng)新思路。而在此類技術的創(chuàng)新實踐中，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在植被與生物多樣性的恢復、保護方面呈現(xiàn)的綜合實力得到大幅提升，現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得以完善。

2.3 為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力

在社會經(jīng)濟的發(fā)展歷程中，諸多行業(yè)對木材需求的增加以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾相對突出。如何以保護森林資源為前提，滿足市場對木材資源的需求，成為林業(yè)發(fā)展的重要方向。而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為上述矛盾的緩解提供了良好的舉措。不僅如此，發(fā)展可持續(xù)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，還能為當?shù)氐腉DP 增長提供助推作用。分析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素，我國森林覆蓋率低、分布結構不合理的事實，直接導致了我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺乏動力的現(xiàn)狀；社會群體的環(huán)保意識缺失、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過于脆弱、林業(yè)生態(tài)恢復任務與現(xiàn)有技術之間的矛盾等因素，進一步增加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度[3]。生態(tài)修復、保護技術的創(chuàng)新，使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐漸完善，這對林業(yè)生態(tài)修復任務的開展而言，無疑提供了良好的條件。因此，以新技術為支持，建立森林保護的補償機制，推動林業(yè)新科技的普及應用，通過林業(yè)經(jīng)濟模式的轉變、管理制度的改革等多項措施并舉，能夠顯著改善林業(yè)生態(tài)問題，為行業(yè)的高質量、持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。

3 林業(yè)技術推廣路徑

3.1 提升技術推廣能力

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念逐步推行的背景下，技術推廣對林業(yè)發(fā)展的促進作用得到了廣泛重視，一部分科研成果在人工造林以及生態(tài)保護等方面發(fā)揮的顯著作用，讓林業(yè)從業(yè)者看到了技術推廣帶來的無限可能。但從總體成效來看，科技成果的總量并不理想，一部分與林業(yè)種植、生態(tài)保護相關的科技成果不能得到有效轉化，使得林業(yè)領域的科技成果產(chǎn)出速度難以與林業(yè)發(fā)展活動中具體任務的規(guī)模、難度增加速度。其次，在現(xiàn)有技術推廣實踐中，有不少的創(chuàng)新思路是結合國外先進的林業(yè)技術、生產(chǎn)經(jīng)驗與我國的基本國情，對既有林業(yè)技術進行改良，真正具有自主知識產(chǎn)權的林業(yè)技術推廣成果則相對較少?；仡櫸覈牧謽I(yè)科研項目，最容易出現(xiàn)的兩種問題就是研究的實際意義不大或者研究的深度不足，這直接導致了林業(yè)技術的創(chuàng)新活動停滯不前、科技難以推廣的局面[4]。因此，林業(yè)工作者應當明確技術推廣的初衷，加強技術推廣力量的探索，密切聯(lián)系生態(tài)林業(yè)建設現(xiàn)狀，完善技術推廣機制，逐步提升自身技術推廣能力。

3.2 拓寬資金投入渠道

林業(yè)發(fā)展以及科技創(chuàng)新已引起了社會的廣泛關注，立足于生態(tài)建設的新理念、新需求，相關單位必須以適應外部發(fā)展環(huán)境需求為起點，加強林業(yè)技術的創(chuàng)新嘗試。而從實際環(huán)境來看，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)多集中在相對偏遠的地區(qū)，苛刻的技術條件，以及缺乏資金支持等現(xiàn)實問題，直接阻礙了技術推廣工作的順利進行。對此，相關單位應當慎重考慮資金投入問題，積極轉變固有的思想觀念，重視技術研發(fā)、新技術推廣帶來的直接、間接效益。與此同時，林業(yè)部門還可通過發(fā)放宣傳單、開設講座等途徑，加大新技術的宣傳力度，讓社會資本的擁有者意識到林業(yè)技術推廣可帶來的巨大成果，而后贏得社會資本的支持，逐步拓寬資金投入渠道，為林業(yè)科技的推廣做好鋪墊。此外，當?shù)氐恼块T也應當為林業(yè)技術的創(chuàng)新提供一定的便利，通過加大重點科研項目的資金支持以及給予適當?shù)挠欣?，鼓勵更多的社會資本投入到林業(yè)技術推廣之中。

3.3 探索技術推廣模式

在技術推廣活動中，創(chuàng)新模式與創(chuàng)新機制的建立始終扮演著重要角色。分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，林業(yè)人員（尤其是林業(yè)科研人員）的待遇水平偏低，產(chǎn)業(yè)結構不合理等現(xiàn)象的存在，嚴重制約了技術推廣工作的開展。如在品種培育方面，傳統(tǒng)品種多存在病蟲害風險高、生長周期長以及成活率低等弊端，這與林業(yè)的實際發(fā)展需求之間存有較大的出入。為解決上述問題，雖然有技術人員進行了傳統(tǒng)品種的改良以及新型品種的培育等方面的試驗，但受到技術人員自身專業(yè)理論不足以及現(xiàn)行創(chuàng)新模式過分強調技術成果等因素的干擾，最終獲得的科技成果仍然面臨轉化困難的弊病。受限于此，相關決策者應當正確理解技術推廣模式的內涵以及技術推廣的真實需求，兼顧科技成果的獲取以及轉化，并關注人員結構問題，逐步形成規(guī)范化的創(chuàng)新模式，為技術推廣工作的開展提供指引。

4 結語

林業(yè)生態(tài)建設是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項重任，圍繞林業(yè)的規(guī)范化、綠色化，林業(yè)部門應積極籌備林業(yè)科技推廣工作，充分發(fā)揮自身的主導作用，順利實現(xiàn)林業(yè)建設新技術的轉化，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整。