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        工程變更對建筑工程造價影響研究

        2021-11-30 15:55:37
        科技經(jīng)濟導刊 2021年24期
        關鍵詞:影響工程施工

        周 穎

        (銅陵學院,安徽 銅陵 244000)

        在具體的施工實踐過程中,由于一些不可控的因素,而導致的工程變更,就會使得工程目標出現(xiàn)偏差,從而對工程造成一定的影響。由于實際的建設項目往往持續(xù)的施工周期較長,而且所涉及的環(huán)節(jié)和內(nèi)容比較多,因此在實施過程中,也更加容易出現(xiàn)一些突發(fā)狀況和問題,需要對于工程的有關內(nèi)容進行調(diào)整,就會造成工程變更。

        1.工程變更對建筑工程的影響

        1.1 對項目進度的影響

        在出現(xiàn)項目變更以后,對于建筑工程的進度所造成的影響,產(chǎn)生的直接結果就是調(diào)整期。在項目的施工建設過程中,各個部分之間的緊密銜接,以及具體的工藝流程,使得整個施工按照特定的順序來開展。但是如果在這一過程中,出現(xiàn)工程變更,那么就會影響到施工的有序進行,造成原定的施工順序的打亂,甚至會帶來停工、返工等問題,不僅會對施工效率帶來不利影響,造成不必要的資源浪費,同時會影響到項目進度目標的完成。因此,如果在一些項目中的關鍵部位,出現(xiàn)工程變更,那么就會造成施工周期的延長,帶來了工程的延誤。如果是在一些非關鍵的線路上,出現(xiàn)工程變更而導致的項目延遲,在其超出項目總時差以后,才會影響到具體的進度。一般情況下,幾種施工延遲的類型分別為不可原諒延誤、可原諒和可賠償延誤、可原諒不可賠償延誤。第一,對于不可原諒延誤來說,就是由于承包商的原因而帶來的工期延誤,從而造成施工成本的加劇,因此這種類型的延誤就不會給予賠償。第二,可原諒、可賠償?shù)难诱`就是指由于業(yè)主所導致的工期拖延,因此業(yè)主要向承包商賠償在這期間所多出的費用損失。第三,可原諒但不賠償?shù)难诱`就是由于外界的無法控制的自然因素所導致的工期拖延,所造成的損失是由業(yè)主承擔的。

        在一個項目中,如果出現(xiàn)一個節(jié)點的變更,而造成整個項目建設周期的延遲,因此一定變更的是關鍵工作。另外,還有一個情況,就是在具體的項目進展過程中,會在多個地方出現(xiàn)變更問題,因此在每一次變更積累下來,也會對項目建設進度產(chǎn)生直接的影響。所以,要想對于延誤進行有效處理,重點就是確定負責方,就是對于項目負責的一方,也就是初始的延遲。

        1.2 對于質量的影響

        在一些細微之處所發(fā)生的工程變更,對于整個項目質量的影響,幾乎可以忽略不計,但是如果工程變更經(jīng)常發(fā)生,尤其是在一些施工的關鍵階段,或者是一些重要的部位,會對于工程的整體質量,帶來嚴重影響。根據(jù)以往的工程實踐,我們發(fā)現(xiàn),在施工過程中,如果出現(xiàn)工程變更的時間越晚,那么所造成的影響也就越嚴重。而且,出現(xiàn)工程變更,也會威脅到工程結構的強度,給其埋下安全隱患問題,同時也不利于后續(xù)的使用,使得建筑的質量不達標,阻礙整個工程的順利開展。

        1.3 對于投資的影響

        如果工程變更,一旦產(chǎn)生價格,也會造成項目投資的激增,從整體上調(diào)整項目施工,增加其他程序施工的成本,這些都是工程變更對于投資所帶來的影響的具體表現(xiàn)。在很多情況下,出現(xiàn)工程變更,會對已經(jīng)建好的項目,進行拆除和重新建設,造成停工、返工問題,而且還會多次采買材料和設備,而且還會拖延施工的進度,在進行工程變更的處理過程中,也更加容易出現(xiàn)糾紛和索賠問題,也會帶來投資的增加。工程變更會導致工程的造價也出現(xiàn)變化,尤其在施工的過程中,由工程變更所帶來的施工變化,也極大地影響著造價。而且,變更的頻率越大,還會對項目產(chǎn)生深遠的影響。施工的初始階段并不具有較高的固定資產(chǎn)的價值,所應用的資料量不多,所以如果工程變更出現(xiàn)在這個階段,在之后的項目建設過程中,也具有較為廣闊的空間來調(diào)整,所以不會帶來過大的損失。如果是在施工后期,快要結束施工時,發(fā)生了變更事件,會對項目的成本把控,帶來嚴重影響。

        2.工程變更對于成本影響的原因

        2.1 前期準備不充分

        在項目建設過程中,會出現(xiàn)工程變更,一個主要的原因就是在施工之前的決策、設計等方面準備工作的不準確。如果辦事效率不佳、各種文件的傳遞和審核失敗,也會造成工程變更。這種不完善的準備工作,難以將其作用有效發(fā)揮出來,如果在這一過程中,出現(xiàn)決策和設計上的失誤,就會使得在施工后期出現(xiàn)決策變化[1]。比如說,現(xiàn)場施工和實際的施工條件不符、投資計劃不科學等等,因此在前期的準備工作中,在進行勘察和設計時,所具有的深度和精確度,也會對于后續(xù)工程變更所出現(xiàn)的頻率以及帶來的影響起到直接的決定作用。

        2.2 各方變更手續(xù)不規(guī)范

        在項目變更出現(xiàn)以后,對于不同的施工方,進行變更處理時,起點具有一定的差異性,而且也沒有統(tǒng)一的變更程序。所以這種變更程序的不規(guī)范問題,也會在變更的過程中帶來更大的損失[2]。如果沒有對工程變更進行及時的處理,造成多次返工和停工,也會讓項目成本難以控制。

        2.3 合同文件不完善

        在招標合同中,如果在進行數(shù)據(jù)計算時,出現(xiàn)遺漏和錯誤,這樣也屬于一個主要的原因,會造成工程的變更,帶來變更金額的增加。在進行各方合同的簽訂時,如果沒有明晰合同內(nèi)容,并未完全、精準地對于項目特征進行描述和明確,或者是在工程量計算的過程中出現(xiàn)遺漏和錯誤,這種情況下所出現(xiàn)的變更都會對實際的成本控制帶來深遠影響[3]。在項目建設的過程中,受益者屬于建設單位,所以為了實現(xiàn)更大的利益,建設單位在和各個參建方進行合同簽訂時,就必須要對工程變更的相關條款進行完善和明確。如果在合同中并未明確具體的分工和責任,也會影響到參建人員在控制工程變更工作的積極性。

        2.4 人員素質不高

        在項目建設過程中,不同的環(huán)節(jié)和階段的參與人員,所具有職責也具有一定的差異性。因此對于人員的素質水平來說,屬于工程變更的主觀影響因素,比如說領導層的決策能力、設計人員的業(yè)務能力、施工人員的技術水平和態(tài)度,負責不同領域的人員都會對項目變更的管控造成不同的影響。如果人員素質水平不高,也會影響其實際的工作能力的體現(xiàn)和發(fā)揮,從而增加出現(xiàn)項目變更問題的概率。

        2.5 變更制度不完善

        在具體的工程實踐中,有時會在第三方因素的影響下,出現(xiàn)不可抗力的事件。比如說,在施工過程中,所出現(xiàn)的持續(xù)的高溫天氣,或者是暴雨天氣,這些都屬于不可預測的因素,所以如果在其中確立一個較為健全的變更制度,那么也能夠對于工程變更所造成的影響實現(xiàn)有效的控制。此外,當前在進行變更控制時,重點關注施工階段的控制,但是,事實上,應該在項目的早期就展開具體的預測和理解的控制。

        3.控制工程變更的措施

        3.1 施工前的控制措施

        首先,在項目施工的前期階段,要做好有關的數(shù)據(jù)資料的收集和分析,并且對于具體的項目的環(huán)境、條件等書面條件進行明晰和掌握,做好前期的準備工作,避免由于前期準備不充分而造成施工的變更。另外,還要進一步強化項目施工設計的管理工作。設計圖紙在項目建設中具有重要的地位,會對于具體的人力、物力、財力資源的投入起到?jīng)Q定的作用,影響到總體的投資和施工周期。如果圖紙比較粗糙,也會導致在具體的施工參考過程中問題頻發(fā),因此,不可避免地需要進行變更和補充。所以要強化設計管理,能夠從根本上對于工程變更進行有效控制,從而確保造價控制。

        3.2 施工階段的控制措施

        在施工階段,如果需要進行工程變更,必須要按照相應的規(guī)范和程序,提出變更指令。在出現(xiàn)問題以后,也要做到及時處理和解決,避免帶來更加嚴重的損失。另外,還要對于工程變更的頻率進行嚴格的控制。在工程造價中,一個重要的影響因素就是工程變更[4-6]。所以,為了確保有效地控制造價,就必須要能夠避免不必要的變更的出現(xiàn),并且有相應的審計人員,對于變更內(nèi)容嚴格地把關。其次,在施工過程中,要進行工程變更,也要規(guī)范有關的文件管理,能夠在合同和規(guī)范要求的基礎上,有序地進行變更文件的辦理。最后,還要對于工程變更的實施,加強監(jiān)督工作。有關的建立部門必須要能夠認真對待工作,嚴格地監(jiān)管工程變更的進行,同時還要安排審計人員,對于具體的變更落實好查驗工作,做好各項數(shù)據(jù)、文件的核查,避免在日后出現(xiàn)問題,帶來不必要的麻煩。

        3.3 竣工階段的控制措施

        在竣工階段,必須要能夠對所進行的工程變更進行認真的審核,通過嚴格的核查工作,確保審計工作的有效落實。有關的審計人員要牢牢把握住圖紙內(nèi)容,嚴格地對于變更資料進行審查,對于變更工程量進行核定,依據(jù)圖紙進一步核準各項事項,明確工程變更的原因,并做好資料的整理。另外,審計人員還要對于工程變更所帶來的造價問題進行科學的確定,明確變更項目的數(shù)量以及單價,同時還受到多方面因素的影響,所以,必須要科學地控制變更價款,有助于造價管理的高效實施。

        4.結語

        在建筑工程中,造價管理作為一個動態(tài)的管理過程,如果出現(xiàn)工程的變更,也會影響到具體的造價管理??茖W、合理的變更會對造價控制起到積極的作用,反之,不合理的變更也會影響到造價控制的實現(xiàn)。因此,就要有效地控制好工程變更,促進各項管理項目的有序進行。

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