崔秉杰

（國家能源集團神東煤炭大柳塔煤礦，陜西 榆林 719315）

在當前這一時代背景之下，各行各業(yè)之間的競爭十分激烈，想要從中脫穎而出，企業(yè)不僅僅需要一定的資金投入，還需要先進的技術投入。煤炭是我國主要能源之一，且當前我國煤炭的供需之間存在著一定的矛盾。雖然從資源上來說，我國的煤炭是占有一定優(yōu)勢的，但由于科技水平較低，也會給我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展帶來一定程度的負面影響。因此，想要實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，還需要進一步加大煤炭企業(yè)的科技投入，實現(xiàn)煤炭企業(yè)技術上的創(chuàng)新與發(fā)展。

1.科技投入的有關概念

1.1 科技活動

所謂科技活動，涵蓋了技術創(chuàng)新的有關內容與科學研究的有關內容，并且還具有一定的原創(chuàng)性。站在企業(yè)的角度來說，科技活動一般所表示的是技術開發(fā)活動。目前來說，關于科技投入的具體定義還存在著一些爭議，現(xiàn)存比較常見的一種說法是：一個國家或者是一個區(qū)域在一定的時間內用于技術推廣的費用和用于科學研究費用的總和。

1.2 科技投入含義

在企業(yè)中，科技投入可以算作是一種生產性的投入。依照我國的實際情況來看，其科技活動的主要內容，大致可以分為幾個部分。首先是關于研究與發(fā)展活動的有關內容，其次是關于科技服務活動的有關內容，最后是關于科技成果轉化以及應用活動的有關內容。

1.3 煤炭企業(yè)科技投入效率概念

在企業(yè)管理的過程中，效率可以說是十分重要的一項內容，如果是站在管理學的角度來看待效率的話，效率所表示的一般是輸出與輸入之間的關系。煤炭企業(yè)自身的科技發(fā)展水平往往是取決于煤炭企業(yè)自身的科技投入效率的。想要進一步提升煤炭企業(yè)自身的競爭力，還需要不斷加大企業(yè)的科技投入?？偠灾瑢τ诿禾科髽I(yè)來說，其自身的科技投入優(yōu)化配置往往是受到科技投入效率影響的，同時這也表明了煤炭企業(yè)產出與煤炭企業(yè)科技投入之間是存在著一定聯(lián)系的。

2.效率評價方法的介紹與選擇

對于煤炭企業(yè)來說，效率評價不僅僅是一項單一的評價內容，而是一項包含了科技投入過程中的人力以及經(jīng)費使用管理等多項指標的綜合性評價，且這種評價方式并不是單一的，每種評價方式都有其自身的特點。在選擇具體評價方式的時候，煤炭企業(yè)還需要依照自身的實際情況并依據(jù)評價方式解決問題的思路來選擇出更為合適的方法，從而保證獲得的評價結果更為科學合理。一般來說幾種常見的評價方式，大致可以概括為：多屬性決策法、統(tǒng)計分析法、定性評價法、系統(tǒng)工程法、模糊數(shù)學法、運籌學法、經(jīng)濟技術分析法這七種。不同的評價方法其自身的特性以及考察問題的出發(fā)點是有所不同的。在使用多屬性決策法來進行評價的時候，往往會有許多種備選方案，并且這一方法的決策變量是屬于連續(xù)性的，不過一般來說在對煤炭企業(yè)科技效率進行評價的時候一般不會選擇這一種評價方式。統(tǒng)計分析法中也包含了諸如相關分析以及因子分析等各種評價方式，這一評價方式所使用的范圍是十分廣泛的，不過由于在使用這一方式的時候往往需要進行大量的數(shù)據(jù)分析工作，因此難以更為客觀地反映出發(fā)展的整體水平。定性評價法在實際使用的過程中是比較容易操作的，不過在使用這一方法進行評價的時候一般具有比較強的主觀性，因此對于一些小系統(tǒng)決策并不適宜使用此類方法，在用于戰(zhàn)略層面的決策時才比較適宜使用這一方法。系統(tǒng)工程法中又包含了三種不同的方法，在這三種方法中評分法以及關聯(lián)矩陣法相對來說較為容易操作，不過在使用這兩種評價方法進行評價的時候，往往只能對靜態(tài)進行評價，而層次分析法相較于前兩種方法來說雖然操作難度較高，但是可靠度也比較高。模糊數(shù)學法一般用于進行沖突分析等內容。

不過從以往的情況來看的話，在對科技投入效率進行評價的時候，大多選擇的并非上述的這幾種方式，而是下述幾種方法。首先，是站在投入產出的角度來對科技投入效率進行評價，這一評價方式一般通過柯布道格拉斯生產函數(shù)來進行計算。其次，是單因素指數(shù)法，所使用的一般是德爾菲法層次分析法來對相關數(shù)值進行分析，最終得出科技投入效率。最后一種是數(shù)據(jù)包分析法。這一方法一般是需要對科技投入產出的各項數(shù)據(jù)進行分析，并且還需要計算出各個決策單元的相對效率，最終計算出決策單元整體的效率變化。

3.提升煤炭企業(yè)科技投入效率的路徑分析

3.1 加強監(jiān)督管理機制，建立評價機制

為了能夠更為有效地提升煤炭企業(yè)科技投入效率，相關部門還需要積極發(fā)揮好自身的職能，來對煤炭企業(yè)形成更為積極的作用。另外，相關部門還應該要及時調整好自己的角色，不斷加強監(jiān)督管理機制并建立起有效的評價系統(tǒng)，幫助煤炭企業(yè)穩(wěn)步提升科技投入效率。

事實上，與一些國外的煤炭企業(yè)相比較來說，我國現(xiàn)有的煤炭企業(yè)還存在著諸多問題，比如規(guī)模比較小，安全事故率較高，裝備較為落后，自動化的整體水平比較低等。雖然說大多煤炭企業(yè)對于自身的發(fā)展情況有所了解，但是由于在我國煤炭企業(yè)是屬于國家基礎產業(yè)的，因此企業(yè)往往缺乏一定的競爭意識，常常會對一些問題視而不見。尤其是一些比較小型的煤炭企業(yè)，可能從開始就沒有對科技進行過投入?；诖耍嚓P部門還應該要積極發(fā)揮好自身的監(jiān)督作用，應該要對各煤炭企業(yè)的科技經(jīng)費使用情況進行嚴格的監(jiān)督工作，避免私自挪用科研經(jīng)費以及鋪張浪費等情況的出現(xiàn)，要使科研經(jīng)費確實用到科技投入上面。對于一些私自使用科研經(jīng)費的部門以及人員等要按照相關的規(guī)定進行處罰，從而進一步提升煤炭企業(yè)科技投入效率。另外，相關部門也應該建立起有效的評價機制，并在過程中對這一評價機制進行不斷的完善與改進。相關部門需要定期對煤炭企業(yè)的科技投入情況進行評價與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)在科技資源配置上的各類問題，幫助煤炭企業(yè)及時進行改進，從而保障投入產出的最佳效果。

3.2 營造良好社會環(huán)境

提高煤炭企業(yè)科技投入效率，還需要努力營造出一個良好的社會環(huán)境，因此需要更加注重基礎教育與高等教育。當煤炭企業(yè)中人員的整體文化素養(yǎng)有所提升后，才更有利于加速煤炭企業(yè)自身的信息發(fā)展以及各項措施的實施。站在社會的角度來說，應該要尊重人才，并且要重視對于科研人員的培養(yǎng)。當前我國屬于發(fā)展中國家，為了能夠進一步推動我國的整體科技發(fā)展，也需要培養(yǎng)出更多具有專業(yè)素養(yǎng)的科技與研發(fā)人員。以我國煤炭企業(yè)的角度來說，當前我國的煤炭企業(yè)大多存在著人才短缺的情況。尤其是一些從事技術管理等工作的人員，大多文化水平較低，這也給煤炭企業(yè)的整體發(fā)展造成了一定的阻礙。在2000年后，我國煤炭行業(yè)開始進入到了快速發(fā)展的時期，但是與煤礦有關的大學少之又少，很多煤礦專業(yè)都是開設在大專院校以及中專院校等，加之煤炭行業(yè)本身具有一定的危險性，因此往往很難留住人才。為此，站在社會的角度來說，首先還應該不斷加大對于煤炭類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，使人才培養(yǎng)的力度能夠跟得上我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展速度；其次，也應該要積極宣傳煤炭行業(yè)的優(yōu)勢，通過各類保障性措施的實施，引進更多的人才，并且能夠留住人才，從而不斷推進我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展，使煤炭行業(yè)科技投入效率能夠得以提升。

3.3 從企業(yè)角度來提升科技投入效率

首先，作為煤炭企業(yè)的管理人員應該要樹立起正確的科技投入意識，應該要清楚科技投入對于企業(yè)未來發(fā)展而言的重要意義。在實際工作的過程中，企業(yè)管理人員應該要敢于進行各項科研活動，要把想法落實下來，并且在進行科研活動的過程中應該要注重經(jīng)驗的積累。由于煤炭企業(yè)自身的特殊性，使得這一行業(yè)大多對于科技投入并不重視，為了改善這一情況可以建立起科技投入干部評聘制度，把科技投入所占企業(yè)的整體銷售額的比例以及企業(yè)每年的專利指標等作為企業(yè)家的考核任務，從而進一步幫助煤炭企業(yè)管理者樹立起正確的意識，從真正意義上重視起科技投入的重要性，進一步提升煤炭企業(yè)科技投入率。

其次，煤炭企業(yè)還應該要進一步增強自身的產權意識，應該知道如何運用法律的武器來捍衛(wèi)自身的知識產權與創(chuàng)新成果。企業(yè)應該要對各項國際法律等有關內容有所了解，在面對境外侵權等行為的時候，也能夠知曉如何合理運用法律的武器來保障自己的合法權益。

我國當前煤炭企業(yè)的科技投入效率并不十分理想。為了能夠進一步改善這種情況，還需要從政府、社會、企業(yè)三方面共同努力。從政府的角度來說，應該要進一步明確自身職能并不斷加強監(jiān)督管理；從社會角度來說，則應該要不斷加強人才的培養(yǎng)力度；與此同時，企業(yè)自身也應該明確科技投入的意義。通過這三方共同努力，使我國煤炭企業(yè)的科技投入效率能夠不斷提升，促進我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。