文/黃曉垠（四川省人事考試中心）

事業(yè)單位是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分，同時也是我國社會生產(chǎn)力中的重要力量。人才作為事業(yè)單位不斷發(fā)展與壯大的基礎(chǔ)，對事業(yè)單位而言起著舉足輕重的作用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人們生活水平的大幅度提升，我國在社會主義建設(shè)道路上大步向前，而在這一過程當(dāng)中，事業(yè)單位的人才素質(zhì)在一定程度上直接地影響著我國社會主義建設(shè)的質(zhì)量與水平。通過多種方式方法在事業(yè)單位中建立一支強有力的人才隊伍，在開展生產(chǎn)建設(shè)過程中體現(xiàn)出高水平、高能力，使其投身于社會主義化現(xiàn)代化建設(shè)是我國在新形勢下人才工作所面臨的一個重點與難點。下文將主要針對這一內(nèi)容進行簡要闡述。

一、事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)的重要性

人才是一個國家得以發(fā)展壯大的基石。我國始終高度重視人才隊伍的建設(shè)工作。在黨的十九大報告中充分強調(diào)了人才隊伍建設(shè)工作的重要性。在新時代的背景之下，國家逐步邁向了信息化、智能化、高效化的社會經(jīng)濟發(fā)展道路。在這一過程當(dāng)中，人才的作用變得越來越大，尤其是事業(yè)單位的人才在國家建設(shè)過程當(dāng)中起到了關(guān)鍵性的作用。

二、事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）人才隊伍建設(shè)理念存在不足

在新的時代背景之下，傳統(tǒng)的人才建設(shè)思想觀念必須要緊跟時代發(fā)展的步伐不斷進行更新與優(yōu)化。在全球經(jīng)濟浪潮的推動之下，我國事業(yè)單位人才隊伍的建設(shè)理念也受到了一定的影響，產(chǎn)生出了全新的建設(shè)理念以及管理方式。然而，人們對于新理念的接收力度以及吸納程度和轉(zhuǎn)化程度各有不同，因此在其實際應(yīng)用過程當(dāng)中也產(chǎn)生了不同的效果。除此之外，部分事業(yè)單位仍然沿用傳統(tǒng)的人才建設(shè)理念，這些問題在一定程度上嚴重地影響了我國事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量以及效率。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國事業(yè)單位人才總量占有率只占全國人口總量的2%左右，由此也可以看出我國人才嚴重缺乏，因此很難滿足各個地區(qū)的事業(yè)發(fā)展需求。加之目前人才隊伍建設(shè)理念陳舊，我國目前事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)工作舉步維艱。

（二）人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的大格局之下，事業(yè)單位的改革工作逐步深入推進，因此在這種情況之下就使得傳統(tǒng)的人才隊伍建設(shè)工作與目前事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀存在著不匹配的現(xiàn)象。這種人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀使人才隊伍建設(shè)在高速發(fā)展的市場競爭中存在著嚴重的不合理問題。以四川省事業(yè)單位情況為例，全省初、中級人才多，但行業(yè)領(lǐng)先的高端人才匱乏，傳統(tǒng)型人才多、創(chuàng)新型人才少，招聘的人員與崗位需求也往往存在著不協(xié)調(diào)性，很難滿足單位的現(xiàn)實工作需求。此外受編制、工資水平等因素影響，還面臨人才大量流失的困境。

（三）人才獎罰措施體系有待提升

事業(yè)單位由于體制性的約束，因此對內(nèi)部員工的獎懲措施始終不夠完善，導(dǎo)致事業(yè)單位的獎懲和績效考核成為人才隊伍建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。其主要原因是由于獎懲系統(tǒng)不協(xié)調(diào)、獎懲措施過于單一所導(dǎo)致的。除此之外，由于各種原因使得獎懲措施在執(zhí)行的過程當(dāng)中很難真正落實到位，在個別事業(yè)單位中普遍存在著對于勤懇積極主動的干部員工安排較多且復(fù)雜的工作，但缺乏相應(yīng)的獎勵措施；而針對個別投機取巧的干部職工則缺乏與之相配套的懲罰措施。這種現(xiàn)象在一定程度上極大地影響了干部職工的工作積極性。同時這種現(xiàn)象也導(dǎo)致絕大多數(shù)任勞任怨的員工在開展實際工作中過于被動，從而使得干部員工缺乏進取心。

三、加強事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)的具體措施

（一）進一步優(yōu)化人才隊伍建設(shè)觀念

目前，部分事業(yè)單位仍然沿用著傳統(tǒng)的人才隊伍建設(shè)制度，對于人才隊伍建設(shè)工作沒有高度重視，同時其觀念過于落后，這些問題是造成人才隊伍建設(shè)工作滯后的主要原因。針對人才隊伍的建設(shè)工作，首先要做好人才隊伍的思想政治教育，將思想政治教育工作貫穿于管理的全過程。要在人才隊伍中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確看待付出與回報之間的關(guān)系。在人才隊伍中要讓黨員充分地發(fā)揮模范帶頭作用，采用榜樣的力量帶動身邊員工形成積極向上的工作氛圍。此外，在新的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀下，事業(yè)單位必須要摒棄傳統(tǒng)的落后的思想觀念，改革原有不合理的制度與規(guī)定。落后的管理觀念會使得新時代的高素質(zhì)人才在加入事業(yè)單位后很難適應(yīng)，甚至產(chǎn)生抵觸心理。傳統(tǒng)事業(yè)單位會給人一種刻板且守舊的印象，在這種情況之下較難調(diào)動員工的工作積極性。針對這些問題，事業(yè)單位必須結(jié)合單位實際情況進一步優(yōu)化規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，積極地更新人才隊伍建設(shè)觀念，以人為本開展人性化的管理。積極與年輕工作者進行交流與溝通，在制定相關(guān)計劃和制度時充分地聽取年輕人的意見和建議，從而進一步地提升事業(yè)單位人才隊伍的建設(shè)工作力度。

（二）改革人才招聘模式

同其他社會組織相比，事業(yè)單位要吸引高水平高素質(zhì)的人才，必須采取多元化的人才招聘模式。通過優(yōu)化事業(yè)單位人才招聘模式能夠有效地提升事業(yè)單位人才隊伍的建設(shè)效果。

現(xiàn)階段情況下，絕大多數(shù)事業(yè)單位在招聘過程當(dāng)中主要采用的是公開招聘的傳統(tǒng)模式。這種模式主要根據(jù)本單位實際情況以及崗位的具體需求公開招聘擇優(yōu)錄取，很大程度上杜絕了招聘過程中的徇私舞弊現(xiàn)象，體現(xiàn)了考試的公平公正，但也存在一些弊端。以四川省事業(yè)單位招聘考試為例，將報考人員主要分為綜合管理、教師和衛(wèi)生三個類別，考試科目分別為《綜合知識》《教育公共基礎(chǔ)知識》和《衛(wèi)生公共基礎(chǔ)知識》。對于門類復(fù)雜、專業(yè)性強的事業(yè)單位而言，以上測查內(nèi)容過于單一、測查手段也較為簡單，無法體現(xiàn)事業(yè)單位的專業(yè)性和行業(yè)性，無法真正吸引到各類高素質(zhì)高水平專業(yè)技術(shù)人才。要吸引高水平高素質(zhì)人才，事業(yè)單位必須改革人才招聘模式，實行公開招聘和政策性人才引進、自主考核等相結(jié)合的靈活人才吸納模式，形成結(jié)合實際又不拘一格的人才工作格局。

（三）培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力

事業(yè)單位在實際開展工作中離不開人才的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)造力。因此，針對事業(yè)單位人才隊伍進行培養(yǎng)和建設(shè)，必須要注重相關(guān)工作人員的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。建立一支具有創(chuàng)新能力的人才隊伍能夠大幅度地推動事業(yè)單位改革與發(fā)展。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)該為職工搭建更多的創(chuàng)新平臺和相關(guān)的創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，從而進一步地提升相關(guān)工作人員在工作中的創(chuàng)造力。

（四）不斷優(yōu)化完善獎懲措施

在事業(yè)單位人才隊伍的建設(shè)過程中，要進一步摸索與完善干部職工的獎懲機制，并且還應(yīng)該對其加大考核力度，嚴格按照具體規(guī)定及規(guī)章制度落實獎懲目標。針對在工作中具有突出表現(xiàn)和重大成績的干部職工要嚴格地按照獎懲激勵制度層級實施獎勵，針對在工作中處于消極狀態(tài)“推脫”“踢皮球”的干部職工也應(yīng)該按照具體的獎懲制度進行分層次處罰。此外，在事業(yè)單位中的一些重要性崗位應(yīng)該采取公平、公正、公開的競爭上崗形式。給想干實事的人提供更多的機會，從而使得單位內(nèi)部形成一個良性競爭的態(tài)勢，提升干部職工的工作積極性。

（五）改善工作環(huán)境，提高人才福利待遇

員工的薪資福利待遇是員工實現(xiàn)自身實際價值的一個重要途徑。因此，事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一方面要注重員工的工作環(huán)境，另一方面還要注重進一步優(yōu)化員工的福利待遇，從而進一步增強員工的歸屬感，使員工能夠在努力工作之后獲得較為可觀的經(jīng)濟收入，從而進一步地提升其生活質(zhì)量以及精神質(zhì)量，有效地解決員工的后顧之憂，使員工能夠全身心地投入到單位的生產(chǎn)建設(shè)中，為單位的生產(chǎn)建設(shè)工作出謀劃策，為單位的發(fā)展與壯大作出貢獻。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新的時代背景之下，要多措并舉進一步加強事業(yè)單位人才的培養(yǎng)建設(shè)力度。同時，結(jié)合單位實際情況進一步分析人才隊伍建設(shè)中存在的不足之處，從現(xiàn)實出發(fā)轉(zhuǎn)變原有傳統(tǒng)的人才建設(shè)觀念，從而進一步優(yōu)化人力資源管理機制。通過提升員工的福利待遇以及其他的方式方法加強事業(yè)單位人才建設(shè)工作的力度，使其為國家的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。