劉雪姣， 戴毅斌， 岳馨鈺

(1 湖北工業(yè)大學經濟與管理學院， 湖北 武漢 430068；2 湖北工業(yè)大學職業(yè)技術師范學院， 湖北 武漢 430068)

國與國之間的經濟競爭、綜合國力競爭，關鍵是科學技術的競爭，科學技術的競爭歸根結底是人才和教育的競爭。黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，提出要把全面加強教師隊伍建設，抓好高校教師思政工作，作為一項重大政治任務和根本性的民生工程[1]。本文通過對新時代我國高校教師思想政治工作的發(fā)展脈絡的探析及總結，為高校教師思想政治工作提供有益借鑒。

1 我國高校教師思政工作發(fā)展脈絡及問題概述

1.1 新中國成立以來至文革前夕

新中國成立之初我國高校和教師數(shù)量不多，那時的新中國百廢待興，黨中央采取了一系列鞏固政權和發(fā)展經濟的措施，高校思政工作也在其中。新中國成立初期，我黨就高度重視，圍繞黨的中心工作來持續(xù)深入的推進高校教師思政工作[2]。

一方面，通過教育改革提升高校教師的政治水平，加強教師的政治和業(yè)務學習，通過政治學習樹立為人民服務的意識。另一方面，設立政治輔導處，用于指導全體教師和學生開展社會活動，并通過組織機構的設置和規(guī)章制度的完善為加強高校思政工作提供堅定的組織保障。在推進過程中，注重提高高校教師思政工作的針對性、實效性、親和力。1951年起開展了一系列的知識分子思想改造運動，開展批評與自我批評、政治學習、社會鍛煉；將思政工作與愛國主義教育，土地改革，社會主義教育等結合起來；關注教師的收入和生活，提高社會地位和政治待遇，將文教工作者列入工人階級的一部分。這些舉措不僅有利的推動了高校教師思政工作的開展，也為國家事業(yè)發(fā)展提供了重要的支持，體現(xiàn)出思想建設和制度保障的重要意義。

1.2 十年文革至改革開放

文革時期，知識分子被定性為資產階級知識分子,成為無產階級專政的對象，高校成為了各種運動的重災區(qū)[3]。教育界、學術界遭受了徹底的批判，對于他們服務社會主義和已經構建起來的工人階級世界觀予以全面否定，奪取他們在文化領域的領導權和話語權，嚴重的挫傷了知識分子的積極性和創(chuàng)造性，產生了深遠的消極影響，給后期的教師思政工作帶來諸多困難。

同時，在文革中成長起來的知識分子，在選擇專業(yè)和職業(yè)時，對教師這一職業(yè)敬而遠之[4]，教育事業(yè)后繼無人，高校教師隊伍受到巨大沖擊。粉碎了“四人幫”之后高校教師思政工作才逐漸回到正軌，煥發(fā)出生機和活力，但是在剛結束文革的幾年里，仍然受到“左”的錯誤的影響。

1.3 改革開放以來至十八大前夕

改革開放之后，我國高校教師思政工作重新調整和發(fā)展，黨中央確立了思想政治工作的重要地位。1987年印發(fā)了《中共中央關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》，并逐步恢復了高校思政課程體系，重建高校思政工作隊伍，加強黨對高校教師思政工作的領導。

回顧改革開放以來我國高校教書育人的發(fā)展歷程，高校教書育人劃分為三個階段，即以體現(xiàn)思想倡導為特點的宣傳部門主導階段、以體現(xiàn)職業(yè)要求為特點的人事部門主導階段、以體現(xiàn)協(xié)同為特點的教師工作部綜合管理階段[5]。在這幾個發(fā)展階段中，我黨致力于發(fā)揮教師在“三全育人”中的積極作用，并通過一系列文件對高校教師提出了更高標準和嚴格要求，進一步引導和規(guī)范教師的思想和行為。高校教師思政工作在這個階段取得明顯進步，但由于高校思政工作重點往往在生不在師，因此同樣作為學校主體的教師，則由組織部、人事處、宣傳部、工會等相關職能部門分塊管理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調。

1.4 黨的十八大以來

十八大以來，黨中央不斷推進高校教師思政工作改革，出臺了如《關于加強高等學校青年教師隊伍建設的意見》，《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等一系列文件。為全面貫徹落實全國高校思政工作會議精神，全國各高校先后設立了黨委教師工作部，探索如何解決教師管理、師德師風建設和教師思想政治工作等現(xiàn)實問題，積極回應了“如何培養(yǎng)人”這一重大關切。其主要職責就在于發(fā)揮教師隊伍的思想政治領航作用，確保思政工作能夠貫穿到教師職業(yè)生涯的始終[6]。為教師個人發(fā)展和提升提供更好更系統(tǒng)化的服務，實現(xiàn)教師高水平育人功能。

總的來說，高校教師思政工作在不斷的改革和發(fā)展中走深走實，不斷適應時代變化和社會發(fā)展的新要求，以政治素質為首要素質，與時俱進。

1.5 我國高校教師思政工作當前面臨的問題

思想政治工作是學校各項工作的生命線。面對新方位、新征程、新使命，我們的教師隊伍的建設尚未完全適應這一全新的狀態(tài)。經過梳理，高校教師思政工作還存在：

1)對高校教師思政工作的重視程度不夠

首先體現(xiàn)在對高校思政工作重要性的認識上，做好高校教師思政工作不僅是我國高等教育的基本要求，是教師的職業(yè)要求，滿足教師自身發(fā)展和發(fā)揮育人功能的需要[7]。其次體現(xiàn)在對高校教師思政工作復雜性的認識上，隨著時代變遷，高校教師思政工作環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，新舊問題一起涌現(xiàn)，給這項工作帶來諸多困難。如果不及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題就會導致高校教師思政工作呈現(xiàn)“工作地位下降，工作性質變虛，工作落實變難”的不利局面[8]。

2)高校教師思政工作的體制機制不健全

首先體現(xiàn)在制度落后，無法適應時代發(fā)展需求。雖然對目標任務比較明確，但具體的工作體系和制度建設沒有跟上。尤其是思政工作多軟性指標少硬性任務，相關指標體系不夠量化，缺乏工作抓手[9]，導致思想政治工作有效性不足。具體表現(xiàn)在組織領導機制不夠科學，考核機制不夠完善，重科研教學輕思想政治和師德師風，監(jiān)督機制不健全，保障機制不完善等[10]。其次體現(xiàn)在運行機制不暢，分工不明確，沒有形成齊抓共管的局面。重點體現(xiàn)在該項工作所需的隊伍建設上。長期以來，思政工作重心在生不在師，相比較而言，教師思政工作沒有專門工作隊伍，多由組織、宣傳、人事、工會、學院黨委等相關部門各抓一部分，目前雖然很多高校成立了教師工作部，但部門設立時間短，還處于摸索階段，暫時不能完全發(fā)揮出該部門在教師思想政治工作中的突出作用。因此，體制機制的科學性、可操作性、針對性是思想政治工作取得實效的根本保障。

3)高校教師思政工作的方式方法亟需創(chuàng)新

一方面，思政工作內容陳舊單一，對教師的個體差異需求和主體性缺乏關注，沒有很好的貫徹“以人為本”理念。側重于教師的師德師風建設和思想政治學習，沒有很好的結合學校和學科發(fā)展來開展思政工作[11]。信息化時代，高校教師獲取信息的渠道變得快捷多樣，思維更加開放活躍，思想認識更容易受到外部環(huán)境的影響，這就要求思政工作與時俱進，用先進的理論知識、豐富的實踐經驗、充分結合現(xiàn)實工作和發(fā)展環(huán)境來選擇相關內容和主體，讓思政工作更有針對性和親和力。另一方面，形式上簡單片面，不夠深入。出現(xiàn)一些以行政管理和黨建代替思政工作的現(xiàn)象[12]，通過開會、作報告、參觀學習等形式來進行，實踐性和針對性較弱。按照文件內容照本宣科進行灌輸式的思政工作，效果必然大打折扣。

2 新時代我國高校教師思想政治工作的新內涵

進入新時代，我們黨擎畫了建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，提出了加快推進教育現(xiàn)代化、建設社會主義教育強國的歷史使命，賦予了高校教師思政工作新要求、新內涵。

2.1 堅定高校教師思政工作的政治定位，堅持社會主義辦學方向

2016年高校思政工作會議上習近平總書記強調：高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[13]。最終要使得我們的教育能夠完成為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的使命。由此可見，高校教師思政工作的重要性，要從戰(zhàn)略全局的高度去理解和重視，將高等教育與國家未來發(fā)展結合起來。

堅持正確的政治方向是我黨和人民在歷史經驗中總結出來的，是經過長期的實踐檢驗的，是黨和國家各項事業(yè)得以順利進行和快速發(fā)展的基本保證。高校是黨領導下的高校，堅持黨的領導，確保社會主義辦學方向，保持我們共產主義的底色，就必須要堅持馬克思主義指導地位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務[14]。在實際的思政工作中，高校黨委要從把方向、管大局、作決策、保落實這幾個方面去做好保障工作。努力使高校教師扮演好先進文化傳播者和我黨執(zhí)政的有力支持者，更好的扮演學生成人成才路上的指導者和引路人。

2.2 立足高校教師思政工作的目標任務，明確“四有”好老師建設要求

2018年習近平總書記在北京大學師生座談會上講話時指出：建設政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作[15]。重視高校教師思政工作，既是為了國家和社會發(fā)展需要，也是為了教師自身全面發(fā)展需要。在工作過程中，要在培養(yǎng)和管理上下深功夫。

具體來說就是：做有理想信念的好老師，心懷國家和民族，牢記自己作為中國夢的傳播者和學生的筑夢人所肩負的國家使命、社會責任。始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。做有道德情操的好老師，老師個人的人格魅力對于教育的成功與否起到關鍵性的作用，引導學生扣好人生的第一顆扣子。做有扎實學識的好老師，扎實的專業(yè)知識和能力是教師從業(yè)的基本素質。做有仁愛之心的好老師，有了愛才會有責任和堅持，才能將自己的熱情投入到偉大的教育事業(yè)中去?！八挠小焙美蠋煵皇且惶炀毘傻?，也不是哪一方面突出就夠了，而是要經過長期的教育培養(yǎng)和實踐，在全面提升和發(fā)展的基礎上才能夠實現(xiàn)的[16]。

2.3 拓展高校教師思政工作的路徑方法，實現(xiàn)科學化精細化發(fā)展

2016年習近平總書記在高校思政工作會上講話時指出，加強師德師風建設要堅持“四個相統(tǒng)一”[17]。這與我們教師思政工作的方向、定位、目標追求是一脈相承，也是具體的實施路徑。我們要通過“四個相統(tǒng)一”引導教師朝著以德立身、以德立學、以德施教的境界努力。2018年《中共中央國務院關于全面深化新時代教師工作隊伍建設改革的意見》中指出以突出師德為基本原則。把提高教師思政素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者[18]。在2019年召開的學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記更是針對思想政治理論課提出了“八個相統(tǒng)一”的具體要求[19]。雖然這八個相統(tǒng)一是在談思政理論課的時候提出，但是對于高校其他教師而言同樣具有指導意義。

做好高校思政工作要因事而化，因時而進，因勢而新。遵循思想政治工作的規(guī)律，教書育人的規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。堅持正確的政治方向，把握好思想政治工作的本質，明確思想政治工作的使命和任務，在遵循思想政治工作的規(guī)律的基礎上，拓展工作路徑，才能實現(xiàn)更加科學化精細化發(fā)展。

3 新時代我國高校教師思政工作的改善策略

2018年2月人民日報刊登的《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確指出：興國必先強師[20]。當今的時代正是世界大發(fā)展大變革大調整的時代，國內主要社會矛盾已經發(fā)生了深刻的變化，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切[21]。自古以來，教師承擔著“傳道授業(yè)解惑”的使命，新時代更是肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任。

習近平總書記多次在講話中對高校教師思政工作提出了明確的要求和期望，對高校教師從理想信念、道德情操、業(yè)務水平、育人能力等多方面不僅做了宏觀的論述也提出了具體的措施辦法，明確了未來高校教師思想政治工作的使命擔當，結合當前高校教師思政工作面臨的挑戰(zhàn)，本文提出了一些改善。

3.1 重新認識新時代高校思政工作新內涵，堅定高校教師的理想信念和家國情懷

第二部分我們著重梳理了高校教師思政工作的新內涵，明確了高校教師思政工作的政治定位、目標任務、方式方法的要求。這些新內涵需要我們在開展高校教師思政工作之前，重新認識和學習，只有把握了新內涵，才能有效地開展工作，提升高校教師思政工作的有效性。

2019年習近平總書記在全國兩會上對文藝文化和哲學社會科學工作者提出：要有信仰，有情懷，有擔當，樹立高遠的理想追求和深沉的家國情懷，努力做對國家，對民族，對人民有貢獻的藝術家和學問家[22]。理想信念是精神之鈣，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視理想信念的教育問題。尤其是在當前社會開放程度不斷加深，各類社會思潮不斷涌入和沖擊的環(huán)境下，要保證社會意識形態(tài)不出現(xiàn)問題，路線方向不偏離，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持馬克思主義基本原理和方法論，引導廣大教師樹立堅定的共產主義信念和中國特色社會主義共同理想。避免出現(xiàn)精神滑坡、信仰缺失的現(xiàn)象，一旦有苗頭要立即處理和解決，不讓外部敵對勢力和意識形態(tài)鉆空子，更不能因為教師的理想信念滑坡而在教書育人的過程中帶著學生的思想偏離中國特色社會主義軌道。

家國情懷是我國自古以來非常有代表性的民族精神符號，古有云：知責任者大丈夫之始也，行責任者大丈夫之終也。責任與擔當正是這種情懷的精髓所在。各行各業(yè)對于家國情懷都有自己的詮釋。師者，啟人心智育德鑄魂，得天下英才而教育之，對教育者來說，家國情懷則是“學高為師，行為世范”。在高校教師思政工作中，要注意引導高校教師將個人理想和民族夢想結合起來，將個人與國家的命運緊緊聯(lián)系在一起。強化對祖國、民族、文化以及對中國特色社會主義、對中國共產黨的執(zhí)政理念的認同，加強他們對國家未來發(fā)展的信心，才能更好地承擔時代責任和歷史使命。

3.2 完善體制機制建設，提升高校教師的師德師風和專業(yè)素養(yǎng)

過去因為體制機制的不完善導致師德師風出現(xiàn)問題，思政工作的有效性、科學性和可操作性不足，思政工作開展效果不盡人意。完善體制機制，使得高校教師思政工作得到強有力的保障，才能真正改善思政工作有效性。改革開放以來我國出臺了一系列規(guī)范和提升師德師風的文件，2018年《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》更是將“突出師德”作為原則之一，但是面對不斷變化的新形勢和新環(huán)境，近年來師德師風失范問題屢上頭條，一時間成為民眾熱議的話題，對于教師群體的形象造成極大的損害，說明師德師風建設仍然是非常重要的任務，提升師德師風仍然需要常抓不懈。

習近平總書記指出：建設高素質的教師隊伍要從提升政治素質、業(yè)務能力和育人水平三個方面下功夫?！八e也不厚，則其負大舟也無力”，習近平總書記曾用莊子的這句話形象生動地表達了教師自身具備扎實學識的重要性。如果教師自己的知識儲備不足，用老一套陳舊僵化的知識體系，則不能完成傳遞知識，培養(yǎng)人才的使命，只能以其昏昏使人昭昭。信息時代對于高校教師們提出了更高的要求，提升高校教師的專業(yè)素養(yǎng)，要成為一名好老師，光有理想和熱情是遠遠不夠的，教師們不僅需要教而且需要不斷的學習更新，要掌握學科專業(yè)動態(tài)、研究現(xiàn)狀和趨勢，深刻理解當下的國際國內情況，黨情、民情等各方面的新變化和新特點，找到現(xiàn)實與專業(yè)的結合點，找到教書和育人的結合點，才能更好地適應時代發(fā)展的需要。

3.3 總結創(chuàng)新方式方法，引導高校教師貫徹落實立德樹人根本使命

總結過去的經驗，提升高校教師思政工作的針對性、實效性、親和力，可以通過加強政治和業(yè)務學習，將思政工作和其他主題教育結合起來，將思政工作融入到教師切身利益的關懷當中去。也應注意到，對知識分子的否定和批判所帶來的不良影響。過去高校教師因其所在崗位不同，所面臨的職業(yè)成長考核和個人發(fā)展追求不同，對學生的全面發(fā)展教育職責呈現(xiàn)出落實不深或各有側重。

黨的十九大以來，提出了全方位全過程全員育人的“三全育人”理念，教育部也隨即推動“三全育人”的試點改革。2017年教育部出臺了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，進一步明確了落實三全育人的目標、原則、基本任務。強調課程育人的主體作用，把思想政治表現(xiàn)作為組建科研團隊的底線要求，豐富實踐內容和形式，形成實踐育人的協(xié)同體系。深入開展文化教育，使高校成為精神文明的高地，增強網絡意識，培育優(yōu)秀的網絡隊伍和陣地。提升各類管理干部的育人能力，梳理服務崗位職能和育人功能，切實提高服務育人能力和水平，優(yōu)化資助體系，發(fā)揮好各級組織的育人保障功能[23]。

高校教師要以“十大育人”體系為育人指南，充分調動教學、實驗、行政、后勤等各個部門的教職員工將工作重心落實到育人實效上來，讓每位教職員工都能夠自覺自愿的參與到育人實踐中來，發(fā)揮出育人的功能，積極成為育人先鋒模范。在課堂教學中將社會主義理想信念、中國精神、法治觀念、人文情懷等各方面要素貫穿到教學過程的始終，做到門門課有思政，全員講育人。同時發(fā)揮好第二課堂、網絡課堂、社會課堂的作用，將思想教育貫穿到服務育人的各個環(huán)節(jié)，協(xié)同各單位教職員工一起開展教育工作。