王澤江 王文杰 劉玉寶（新疆農業(yè)大學科學技術學院）

縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展是當今經濟建設的重點工作，在新農村建設過程中，強化農村經濟經營管理工作是重要抓手。實現(xiàn)全面建成小康社會的目標并不意味著新農村建設工作的完成，相反，關于新農村的建設工作，正在步入一個新的發(fā)展階段，要想實現(xiàn)農村經濟的快速發(fā)展，建設社會主義新農村，應該對其經濟經營管理工作引以高度重視，從近幾年的工作現(xiàn)狀來看，我們還需要對其具體的工作內容加以改進，需要以強有力的管理對策來輔助發(fā)展，唯有如此，才能真正做到帶動農村經濟發(fā)展，讓我國經濟建設的碩果惠及到農村，惠及到每一位農民群眾。

■ 概述

依托于我國經濟的喜人態(tài)勢，農村在經濟建設方面取得了顯著成就，追隨時代發(fā)展的步伐，新農村改革進行得如火如荼，基于種種農村發(fā)展的新機遇，當前更應該加快進行農村經濟轉型，提高農村經濟實力，完成新農村建設的工作任務。關于農村經濟工作，一來需要轉型升級，以傳統(tǒng)農業(yè)為依托，在此基礎上拓寬生產范圍、生產種類；二來需要提高農村經濟的現(xiàn)代化水平，應用現(xiàn)代化生產技術，增加農村發(fā)展的技術優(yōu)勢；三來需要進行綜合化發(fā)展，將畜牧業(yè)、種植業(yè)等農業(yè)領域進行綜合創(chuàng)新，實現(xiàn)增產增收任務?？傊?，農村的經濟建設工作任重而道遠，強化農村經濟經營管理工作勢在必行，基于該項工作的重要意義，有關人員務必引以高度重視，找準管理對策，以提高農民群眾生活水平為總目標，以為光大農民群眾辦實事為思想引領，致力于做好農村經濟經營管理工作，加快推進新農村建設，打造社會主義新農村。

■ 新農村建設中農村經濟經營管理的重要意義

在新農村建設整體工作當中，農村經濟經營管理工作可以說是其他工作的基礎，是農村可持續(xù)發(fā)展的根基。農村經濟的發(fā)展離不開資金支持，新農村建設需要充足的資金來提高保障，農村資金一方面來源于政府撥款，另一方面則來自于農民群眾的籌款，在資金籌集完備之后，怎么用、用在哪等問題是關鍵，而這恰恰屬于農村經濟經營管理的范疇，通過合理的監(jiān)管，可以保證資金正常用于相應領域的發(fā)展建設，真正發(fā)揮資金對于農村經濟發(fā)展的支持作用[1]。在我國已實現(xiàn)全面建成小康社會的這一大背景之下，新農村建設迎來了更大挑戰(zhàn)，對農村經濟的發(fā)展水平提出了更高要求，對此，唯有強化農村經濟經營管理工作的落實，才能讓新農村建設在社會主義的正確道路上越走越遠，進一步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，讓廣大農民群眾享受經濟發(fā)展的碩果，才能夯實全面建成小康社會的成果，最終助力我國整體經濟發(fā)展水平的提升。

■ 新農村建設中強化農村經濟經營管理的對策

（1）提高農村基層干部的管理水平。強化農村經濟經營管理工作的關鍵在于農村基層干部的管理水平，素質過硬的基層干部隊伍可以帶領農民群眾走向共同富裕的道路，為此，在新農村建設中，應著力打造一支高水平的基層干部隊伍，提高其平均管理水平。一方面，基層干部們應加強自身學習，明晰與農村經濟經營管理相關的政策要求，通過學習培訓等方式切實提高自身業(yè)務水平，從而做好份內的管理工作，做好農村工作的帶頭人；另一方面，上級部門可以調任專家能手下基層，一來可以就農村經濟經營管理向基層干部提供指導意見，二來可以為基層干部注入新鮮血液，共同學習交流進步?？傊?，農村經濟經營管理需要廣大基層干部充分發(fā)揮先鋒表率作用，繼而有力推動農村整體經濟建設。

（2）建立健全農村經濟經營管理制度。完善的規(guī)章制度具有強大的隱形約束力，因此，強化農村經濟經營管理工作可以借助相關制度，發(fā)揮其制度優(yōu)勢。首先，應該將農村經濟經營管理責任落實到相應的基層干部身上，形成人人有責、人人盡責的良好局面，加強其工作責任感。不僅如此，在農村基層干部隊伍中還可以實施獎懲制度，通過基層干部的工作情況進行相應的獎勵或懲罰，以此在隊伍內部形成良性競爭，從而調動基層干部們的工作熱情。其次，不同農村地區(qū)的經濟發(fā)展狀況是各不相同的，對其經濟經營管理工作不可一概而論，有關干部人員應該根據其所處農村的經濟經營情況對目前所實行的規(guī)章制度等進行調整，致力于制度內容與實際管理工作要求相一致。最后，應該完善農村經濟經營管理工作的監(jiān)管制度，監(jiān)督各工作環(huán)節(jié)的落實，并且針對所出現(xiàn)的問題及時上報，力求將損失降到最低。

（3）以提升農民生活水平為核心。歸根到底，強化農村經濟經營管理工作的最終目的是滿足農民群眾的生活需要，提升農民的生活水平，基于此，其管理對策也應該圍繞致力于提高農民生活質量來展開。在新農村建設中，農民收入水平的高低是影響其生活水平的直接因素，更是反映農村經濟水平狀況的重要因素[2]，對此，農村基層干部應采取相應措施來切實提高農民收入。一方面，基層干部應該就農村狀況進行深入了解，因地制宜，找準優(yōu)勢產業(yè)，帶動廣大農民群眾發(fā)家致富；另一方面，做好對農民群眾的培訓工作，就所制定的產業(yè)項目以及所運用的農業(yè)技術等開展相應培訓，促進農民對項目的熟悉了解，鼓勵農民將所學應用到生產實際，創(chuàng)造勞動收益，從而提高農民整體收入[3]。農民生活水平的提高、農村經濟經營管理工作的有序進行都需要農民、基層干部以及上級政府三方的共同努力才能得以實現(xiàn)，為此三方應該密切聯(lián)系，加強合作交流，共同致力于新農村建設。

（4）將農村“三資”管理工作落實到位。①農村“三資”管理工作設計諸多有關部門，對此，不是僅憑一方之力就可以辦好的，需要形成多方合力來共同推進，這其中包括農村各基層部門、上級政府部門、監(jiān)管部門等，以上部門的相關工作人員應著力推進農村“三資”管理工作的落實情況。②加強對“三資”管理工作的監(jiān)管力度。在新農村建設中，雖然基層干部領導班子相較以往，在干部素質水平上得到了顯著提高，但部分農村地區(qū)的干部隊伍中仍然存在有偷政懶政等不良現(xiàn)象，基于此，上級政府部門應該配備專門的監(jiān)管人員來嚴格督促農村經濟經營管理工作的進展，從根源上避免不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。③“三資”管理工作作為農村經濟經營管理工作的重要內容，對管理人員的水平提出了更高要求，主要針對會計等管理人員，因此，相關人員應該以高標準、嚴要求鞭策自己，為做好農村“三資”管理工作而不斷努力。④促進管理工作朝向現(xiàn)代化水平發(fā)展。當前時代對于農村經濟經營管理工作作出了新要求，部分現(xiàn)有的管理方式已不符合農村建設需要，領導班子需要與時俱進，對管理方式、管理內容等進行動態(tài)更新，不僅如此，還應該將部分管理工作內容透明化、公開化，聽取農民群眾意見，真正反映農民群眾心聲，讓農村經濟經營管理工作的成果能滿足農民所需，建成社會主義新農村。

■ 結語

農村經濟經營管理工作在新農村建設中有著舉足輕重的作用，基層干部應該對該項工作的有序開展引以高度重視。當前，我國在農村經濟經營管理工作上仍存在一些問題需要解決，存在一些難點需要突破，強化農村經濟經營管理工作是勢在必行，也終是勢在必得，最終為我國整體經濟發(fā)展水平的進一步提高助力。