韓 濤（河北省遷安市沙河驛鎮(zhèn)人民政府）

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)峻，所以需要擁有市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。安全方面至關(guān)重要，重視安全問(wèn)題能夠使事故大大減少，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失，使工作得以順暢運(yùn)行。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出健全的方案對(duì)策，促進(jìn)企業(yè)安全文化的營(yíng)造和建立，提升安全級(jí)別，有利于經(jīng)濟(jì)收益的大幅度增加。

■ 人力資源管理在企業(yè)安全文化建設(shè)中的重要作用

（一）人力資源管理狀況直接影響企業(yè)安全狀況

著眼于相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在眾多企業(yè)安全事故中，人為因素占很大成分。舉例來(lái)說(shuō)，江蘇一大型化工廠(chǎng)發(fā)生鍋爐爆炸事件，陜西一礦井隧道發(fā)生的坍塌事故。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的事故原因是基層操作人員以及負(fù)責(zé)人存在不規(guī)范操作和決策偏差的情況，這兩種情況屬于人力資源管理的工作范疇。假如人力資源管理制度嚴(yán)格、規(guī)范，那么會(huì)著手員工技能水平、工作責(zé)任、職業(yè)素養(yǎng)等方面加以評(píng)定、考核，對(duì)于工作水平低、責(zé)任意識(shí)差、紀(jì)律意識(shí)薄弱的人員，企業(yè)會(huì)根據(jù)相應(yīng)的人力資源制度對(duì)其加以篩選。采用此種方式能有效地使企業(yè)安全生產(chǎn)得到保障。反之，假如企業(yè)中的員工大部分缺少責(zé)任意識(shí)和高水平的技能素養(yǎng)，且規(guī)章制度無(wú)法有效落實(shí)，就會(huì)使企業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。

（二）建設(shè)企業(yè)安全文化是時(shí)代發(fā)展的需要

基于科學(xué)技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的遞進(jìn)式發(fā)展等原因，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)其規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，在企業(yè)發(fā)展中，安全管理極為重要?，F(xiàn)階段，安全事故對(duì)職工的安全產(chǎn)生造成威脅。當(dāng)前正處于新中國(guó)成立后的第五次危險(xiǎn)事故高發(fā)階段，想要使企業(yè)安全管理員工的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，需要重視安全文化的建立和改進(jìn)。安全文化和人力資源管理有著極為緊密的關(guān)系?，F(xiàn)階段，企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，以往傾向于資本資源和自然資源，當(dāng)前的重點(diǎn)則是人力資源，即以往的管理中心是事和物，當(dāng)前的中心則是人。由于在企業(yè)發(fā)展歷程中，人力資源及安全文化等核心要素都是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和安全價(jià)值觀(guān)的重要內(nèi)容，需要進(jìn)一步重視人力資源的建設(shè)及價(jià)值發(fā)揮。

■ 企業(yè)安全文化與人力資源開(kāi)發(fā)管理的關(guān)系

（一）何謂安全文化的基本含義

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是其運(yùn)行的底線(xiàn)，安全文化則是其中的營(yíng)養(yǎng)供給，是安全管理的關(guān)鍵所在。在二十世紀(jì)八十年代，這一概念產(chǎn)生自美國(guó)，INSAG 表示安全文化涉及每個(gè)個(gè)體或集體中的諸多意識(shí)和素質(zhì)的集合體，其地位在諸多因素之上。HSCASNI 表示安全文化具有綜合性，涉及集體或個(gè)體的意識(shí)、能力、價(jià)值觀(guān)以及行為習(xí)慣，對(duì)健康安全管理中的精通水平、工作作風(fēng)以及承諾產(chǎn)生重要影響。企業(yè)安全文化的核心是在日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)以及安全運(yùn)轉(zhuǎn)活動(dòng)中建立起來(lái)的、被所有員工認(rèn)同且遵循的與安全有關(guān)的精神和物質(zhì)結(jié)合體。

（二）企業(yè)安全文化與人力資源管理之間的關(guān)系

在當(dāng)今時(shí)代，技術(shù)和知識(shí)是發(fā)展的主流，企業(yè)的重要資產(chǎn)是人。人力資源本身存在著極為關(guān)鍵的價(jià)值和作用，可以直接創(chuàng)造出相應(yīng)的利潤(rùn)，其關(guān)鍵之處在于人擁有強(qiáng)大的創(chuàng)造性，由此將產(chǎn)生無(wú)可限量的間接效益。所以，當(dāng)人力資源具有創(chuàng)新性時(shí)，其創(chuàng)造財(cái)富的潛能是無(wú)限的，企業(yè)安全文化在人力資源開(kāi)發(fā)和管理的各個(gè)層面均有體現(xiàn)。從企業(yè)安全制度對(duì)員工工作行為的影響來(lái)看，管理人員對(duì)安全文化十分重視，員工培訓(xùn)就能體現(xiàn)出相關(guān)的重視程度。在人力資源開(kāi)發(fā)和管理時(shí)，員工培訓(xùn)作為關(guān)鍵內(nèi)容對(duì)員工群體進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，努力做到人力資源與企業(yè)文化融為一體，從而才能得到企業(yè)安全文化的關(guān)鍵組成部分即價(jià)值觀(guān)，將其和管理活動(dòng)相融合。通過(guò)其活動(dòng)和行為向外界傳達(dá)，使企業(yè)安全文化得到內(nèi)部和外界的廣泛接受和認(rèn)可，建立良好的外部形象。

■ 人力資源管理在企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）安全管理人員的聘用與配置存在不適宜的問(wèn)題

首先，當(dāng)前在聘用安全管理人員時(shí)，人力資源部門(mén)對(duì)安全管理部分的工作職能缺乏相應(yīng)的重視，對(duì)于招聘人員的安全管理水平和意識(shí)理念未加以級(jí)別劃分，從而在安排安全管理人員方面存在一定的失誤。其次，因?yàn)槿肆Y源部門(mén)沒(méi)有明確安全崗位的具體數(shù)目，從而對(duì)其進(jìn)行有效劃分，使得人員的安排與崗位發(fā)生不匹配的情況。

（二）安全管理培訓(xùn)存在力度薄弱與制度不完善的問(wèn)題

首先，因?yàn)楫?dāng)前企業(yè)和人力資源機(jī)構(gòu)未重視員工的培訓(xùn)，使安全管理培訓(xùn)出現(xiàn)了形式化傾向，導(dǎo)致培訓(xùn)的力度嚴(yán)重不足，使培訓(xùn)的具體效果受到了影響。其次，因?yàn)橐徊糠制髽I(yè)逐漸提升了安全管理方面的重視力度，而忽視了前一階段的安全管理培訓(xùn)工作，使得當(dāng)前的培訓(xùn)機(jī)制缺乏整體性和全面性。

（三）安全管理人員的管理制度存在不全面的問(wèn)題

首先，著眼于當(dāng)前安全管理機(jī)制，獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有得到完全落實(shí)。由于缺乏此種制度，使安全管理人員的主動(dòng)性和積極性受到極大影響，從而使其工作質(zhì)量也受到一定影響，因此安全管理效果和水平有所降低。其次，在安全管理機(jī)制中，沒(méi)有相應(yīng)的績(jī)效機(jī)制，缺乏此種制度會(huì)使員工的執(zhí)行力和工作質(zhì)量有所影響，導(dǎo)致工作過(guò)程中發(fā)生一些安全隱患。

■ 人力資源管理在企業(yè)安全文化建設(shè)中的應(yīng)用策略

（一）積極發(fā)揮人力資源管理人才優(yōu)勢(shì)

著眼于安全管理層面，人力資源規(guī)劃指的是在企業(yè)運(yùn)行中運(yùn)用具有一定水平和數(shù)量的安全管理人員，此類(lèi)人員需具有專(zhuān)業(yè)性和較高的安全意識(shí)，我們要讓這些有專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的管理者有崗守則。按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，在金屬冶煉、礦物運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須安排負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和管理的相關(guān)人員，保證生產(chǎn)活動(dòng)的安全。企業(yè)需要鼓勵(lì)相關(guān)員工主動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，使其綜合素養(yǎng)能夠得以提高并運(yùn)用于實(shí)際工作中，使安全機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和作用能夠有效發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范，使企業(yè)擁有獨(dú)特的安全文化，促進(jìn)員工思想意識(shí)的提升，在規(guī)定的基礎(chǔ)上展開(kāi)實(shí)際活動(dòng)，提高安全意識(shí)。

（二）強(qiáng)化人力資源安全技能培訓(xùn)

企業(yè)需要對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，使其專(zhuān)業(yè)能力得以逐漸提升，避免由于操作失誤而造成安全事故。大部分企業(yè)仍然選用的是以往的教育方式，無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需要。未能收獲良好的培訓(xùn)效果，員工安全意識(shí)未能有效加強(qiáng)。為了提升培訓(xùn)效果，需要?jiǎng)?chuàng)新形式，使安全培訓(xùn)方案具有層次性、實(shí)踐性和目的性，提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益緊密相連，同時(shí)這也直接關(guān)乎生命安全。當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，需要采用沉著冷靜的態(tài)度去面對(duì)，快速啟動(dòng)應(yīng)急方案，在短時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題解決，避免不必要損失的發(fā)生，保證企業(yè)能夠順暢運(yùn)行。

（三）設(shè)立人力資源安全考核管理制度

需要運(yùn)用規(guī)范和制度對(duì)安全管理進(jìn)行加強(qiáng)，制度可以對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行有效的規(guī)范和限制，使生產(chǎn)環(huán)境更加穩(wěn)定。人力資源管理機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比中，可以與安全管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合，打造健全的績(jī)效考核體系，著重突出安全這一重要指標(biāo)。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，主動(dòng)遵守安全規(guī)范并擁有良好表現(xiàn)的員工，對(duì)其進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，促進(jìn)其自覺(jué)性和積極性的提升，使其安全意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。在企業(yè)中，勞動(dòng)安全極為重要，特別是冶煉以及化工這些領(lǐng)域，一方面需重視安全責(zé)任機(jī)制的建立；另一方面還需制定相應(yīng)考核指標(biāo)，促進(jìn)資源利用效率的提升，有利于效益的增長(zhǎng)，可以采用絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)兩類(lèi)方法，根據(jù)具體情況加以選擇。

（四）建立人力資源薪酬獎(jiǎng)懲機(jī)制

薪資福利直接涉及員工的具體利益，能夠進(jìn)一步留住人才，因此要提升對(duì)此方面的關(guān)注力度。將工資進(jìn)行劃分，一是基本工資，二是安全工資。通過(guò)評(píng)判崗位的危險(xiǎn)級(jí)別對(duì)安全工資的比重進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行月度或季度考核，使工資進(jìn)一步清晰化。絕對(duì)薪酬管理指的是按照安全級(jí)別的差異性進(jìn)行崗位設(shè)置，得出具有差異性的絕對(duì)薪資級(jí)別。在具體考核過(guò)程中，按照人力資源機(jī)構(gòu)的信息扣除存在違規(guī)行為員工的相應(yīng)工資，有利于激勵(lì)作用的發(fā)揮，使安全事故出現(xiàn)的概率進(jìn)一步減少，同時(shí)企業(yè)可以著眼于安全知識(shí)競(jìng)賽的組織和開(kāi)展，獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)良好的員工，使員工的學(xué)習(xí)熱情和科研興趣顯著提升。

■ 總結(jié)

總之，著眼于人力資源管理層面，使安全管理得以有效落實(shí)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全保障，減少經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)此需要持以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，杜絕因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的企業(yè)安全隱患，從而使企業(yè)能夠順利展開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。