段 忠，馬玉云，張艷明，楊昆紅，伊應(yīng)良，孫 波，李麗娟，姚宗澤

（大理州農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南 大理 671005）

稻谷是大理州的主要口糧作物，城鄉(xiāng)居民的口糧85%以上是大米。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，人們對(duì)口糧的需求已從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展，大理州以打造世界一流“綠色食品牌”為契機(jī)，轉(zhuǎn)變水稻傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，多措并舉加快優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使水稻生產(chǎn)由產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)并重，進(jìn)而提升種稻效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)水稻生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，確保糧食安全。

1 大理州優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大理州立體氣候明顯，水稻種植歷史悠久，特別是洱海流域（洱源縣、大理市）千年傳承的“稻—豆”復(fù)合種植模式，千百年來(lái)為糧食安全、洱海保護(hù)發(fā)揮了歷史性的作用。大理州水稻種植面積僅次于玉米，常年種植面積約5.33萬(wàn)hm2，優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是大理州農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，云龍、永平、彌渡、大理、洱源、漾濞等縣（市）是優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，大理州高度重視優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從品種選擇、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、品牌提升、市場(chǎng)拓展、稻作文化挖掘等多方面出發(fā)，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)，初步形成政府起引導(dǎo)、市場(chǎng)牽企業(yè)、企業(yè)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的發(fā)展格局。優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效益逐步提升，助力農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)振興，全面促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年全州種植水稻5.2萬(wàn)hm2，其中優(yōu)質(zhì)稻面積4.16萬(wàn)hm2，占水稻總種植面積的80%，產(chǎn)量為7.56 t·hm-2，總產(chǎn)31.45萬(wàn)t。

1.1 優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化格局已初步形成

近年來(lái)，大理州以土地集中流轉(zhuǎn)為契機(jī)，從優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化入手，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米規(guī)模化、連片基地建設(shè)，采取土地流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營(yíng)、訂單帶動(dòng)、股份合作等多種形式，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，初步形成了洱海流域、瀾滄江流域、金沙江流域、紅河源頭為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)區(qū)。2020年，按照基地化管理、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展的思路，在洱海流域發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻0.73萬(wàn)hm2，以大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等為代表的37家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施水稻有機(jī)種植示范1113.33 hm2（大理市473.33 hm2、洱源縣640 hm2），化肥農(nóng)藥負(fù)荷大幅消減，水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，有力推進(jìn)了洱海流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，全面促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

1.2 優(yōu)質(zhì)稻品種梯級(jí)結(jié)構(gòu)已初步形成

大理州由于立體氣候明顯，區(qū)域內(nèi)種植的優(yōu)質(zhì)稻品種雜亂，品種從云龍紅谷、云恢290、滇屯502、滇隴201、德優(yōu)12等跨世紀(jì)品種到最新的滇禾優(yōu)615、楚粳28、楚粳40都并存，外引優(yōu)良品種、地方優(yōu)良品種并存現(xiàn)象突出。針對(duì)大理州優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在品種結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，從2015年起，州、縣（市）農(nóng)技推廣部門積極作為，先后引入鳳稻29、楚粳28、楚粳37、楚粳40、云粳37、云粳41、云粳43、玉粳17、合系22-2、滇禾優(yōu)615、聲農(nóng)2號(hào)、聲農(nóng)4號(hào)進(jìn)行試驗(yàn)示范，成功篩選出楚粳28、楚粳40、云粳43、鳳稻29、玉粳17、合系22-2、滇禾優(yōu)615在生產(chǎn)上大面積推廣；云粳37、云粳41、聲農(nóng)2號(hào)、聲農(nóng)4號(hào)在洱海流域農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體中推廣示范。同時(shí)，對(duì)云恢290、滇屯502、滇隴201、德優(yōu)12進(jìn)行提純復(fù)壯，在瀾滄江流域、金沙江流域優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)區(qū)推廣示范。通過(guò)近5年的努力，大理州優(yōu)質(zhì)稻品種結(jié)構(gòu)趨于合理，品種梯級(jí)結(jié)構(gòu)已初步形成。

1.3 優(yōu)質(zhì)稻米品牌影響力逐步提升

大理州十分重視優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全與品牌建設(shè)，積極推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)稻米認(rèn)證與生產(chǎn)。全州擁有大小各類稻米加工企業(yè)50余家，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)從種植、收購(gòu)到深加工一體化的產(chǎn)業(yè)化體系初步形成，規(guī)模效益日益顯現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)逐漸成為水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。截至2020年10月，全州稻米類“三品一標(biāo)”有效認(rèn)證共21個(gè)，其中，“榮江生態(tài)大米”獲得有機(jī)稻米認(rèn)證，逐步培植出“榮江”“洱海”“古生”“六綠”“半邊天”等優(yōu)質(zhì)稻米品牌。同時(shí)，大理州積極組織優(yōu)質(zhì)稻經(jīng)營(yíng)主體參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)，在第十五屆中國(guó)昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，“榮江生態(tài)大米”榮獲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)。

2 優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

2.1 大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體

以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育為抓手，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)資本整合，技改擴(kuò)建與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展壯大。采取土地流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營(yíng)、訂單帶動(dòng)、股份合作等多種形式，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”“合作組織+基地+農(nóng)戶”“科技+新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+旅游”等模式，大力培植農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)基地生產(chǎn)的專業(yè)化和種植區(qū)域化。逐步建立和完善政府推動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的優(yōu)質(zhì)稻米品牌培育工作格局，推動(dòng)區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌集群發(fā)展，打造了“洱?！薄肮派薄皹s江”等一批品牌，培植了以大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為代表的一批新型經(jīng)營(yíng)主體，2017年大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司水稻基地被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)”“洱海流域綠色發(fā)展先行示范區(qū)”。2019年大理州首屆“迎國(guó)慶慶豐收、弘揚(yáng)民族文化、助力鄉(xiāng)村振興”為主題的農(nóng)民豐收節(jié)在榮江稻漁綜合種養(yǎng)基地舉辦，為洱海流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了實(shí)例，助推了水稻產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

2.2 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

大理州稻作有著悠久的歷史文化，賓川縣白羊村遺址發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代的碳化稻谷化石，距今已有萬(wàn)年歷史。大理州充分依托萬(wàn)年稻谷遺址和千年“稻—豆”復(fù)合種植模式，深挖稻作歷史文化，從2018年開(kāi)始，結(jié)合洱海流域種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展以“科技+新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+旅游”為載體，以水稻產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為基礎(chǔ)，以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)愁記憶旅游為核心，以農(nóng)旅助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)的“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)憶鄉(xiāng)愁”農(nóng)旅結(jié)合示范。在洱源鳳羽半邊天合作社基地，實(shí)施“秋賞稻浪捉魚(yú)、春觀油菜花?！睘橹鞯摹暗?魚(yú)+油菜”農(nóng)旅結(jié)合示范；在大理喜洲古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司基地，實(shí)施“春賞花摘豆，夏體驗(yàn)插秧，秋賞稻浪品米”為主的“水稻+蠶豆”農(nóng)旅結(jié)合示范；在大理六綠合作社基地，實(shí)施“秋觀鄉(xiāng)愁景色，春賞花挖薯”為主的“水稻+馬鈴薯”農(nóng)旅結(jié)合示范；在大理云海芳草基地、大理順豐公司基地，實(shí)施“秋賞稻浪秋韻，春觀油菜花海”為主的“水稻+油菜”農(nóng)旅結(jié)合示范；深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈、提升稻米價(jià)值鏈。

2.3 大力開(kāi)展稻田綜合種養(yǎng)

從2017年開(kāi)始，由大理州農(nóng)科院牽頭，通過(guò)整合資源，創(chuàng)新“水產(chǎn)+農(nóng)技+土肥+植保+農(nóng)環(huán)+農(nóng)機(jī)”的技術(shù)服務(wù)機(jī)制，以技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)為重點(diǎn)，采取“1+N”技術(shù)推廣模式，在大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司鳳儀、喜洲基地實(shí)施《大理州稻田健康綜合種養(yǎng)示范》項(xiàng)目。項(xiàng)目以洱海保護(hù)治理為前提，以優(yōu)質(zhì)品種示范為基礎(chǔ)，以“一控兩減”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為關(guān)鍵，以打造“洱海綠色食品牌”為目的，實(shí)現(xiàn)節(jié)水減肥、生態(tài)種植、全程機(jī)械化、綠色防控、健康綜合種養(yǎng)“五位一體”的目標(biāo)。2017—2020年4年共完成示范面積247 hm2，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值15.0萬(wàn)元·hm-2以上，輻射帶動(dòng)洱海流域稻漁綜合種養(yǎng)示范666.67 hm2。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、顯著的社會(huì)效益和良好的生態(tài)效益；穩(wěn)糧、增魚(yú)、增肥、增效、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)工、節(jié)資“一穩(wěn)三增四節(jié)”優(yōu)勢(shì)得以充分體現(xiàn)，全面促進(jìn)了水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為洱海流域水稻產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供了可借鑒的模式和技術(shù)支撐。創(chuàng)建了“榮江生態(tài)米”、“榮江生態(tài)稻田魚(yú)”等“稻魚(yú)”品牌，為大理州洱海保護(hù)、高原特色綠色食品牌打造起到了先行示范作用。2017年，大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司稻漁基地被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)”。

2.4 大力推廣稻豆復(fù)合種植

從2017年開(kāi)始，由大理州農(nóng)科院牽頭，不斷創(chuàng)新科技推廣方式，通過(guò)資源整合，全面推進(jìn)“1+N”技術(shù)推廣模式與“科研團(tuán)隊(duì)+新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+市場(chǎng)”生產(chǎn)模式的有機(jī)融合，逐步建立資源共享、技術(shù)互通、市場(chǎng)共闖、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力在洱海流域推廣6666.67 hm2水稻—蠶豆復(fù)合模式鮮食蠶豆示范。以新型經(jīng)營(yíng)主體為依托，健全“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)水稻“楚粳28”“云粳37”“聲農(nóng)4號(hào)”“滇禾優(yōu)615”、蠶豆“鳳豆6號(hào)”“鳳豆11號(hào)”“鳳豆13號(hào)”優(yōu)良品種選用，全面轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力實(shí)施有機(jī)肥替代化肥和綠色防控技術(shù)措施，推廣種肥同播、水肥一體、生物農(nóng)藥使用、生物技術(shù)防控，不斷提高肥料利用率，大幅削減化學(xué)農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)“水稻—蠶豆”千年傳統(tǒng)復(fù)合種植模式的傳承和發(fā)展，推進(jìn)洱海流域國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)示范，稻豆復(fù)合種植模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.0萬(wàn)元·hm-2左右（稻米10.20萬(wàn)元·hm-2，鮮食蠶豆4.80萬(wàn)元·hm-2），輻射帶動(dòng)了全州2.0萬(wàn)hm2鮮食蠶豆發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.5 大力推進(jìn)稻米“觸電上網(wǎng)”

近年來(lái)，為延伸優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“農(nóng)民種地不花錢”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)信息服務(wù)”等模式，不斷拓展優(yōu)質(zhì)稻米的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道，大理州大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稻米”行動(dòng)，以云南電子商務(wù)平臺(tái)、云南扶貧消費(fèi)平臺(tái)為載體，積極深化與阿里巴巴、京東、優(yōu)幫幫、云南鄉(xiāng)土公社電子商務(wù)有限公司的合作，推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)，并引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)銷售店鋪，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)線上和線下銷售齊頭并進(jìn)，為優(yōu)質(zhì)稻米銷售打通了最后“一公里”，有力促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 優(yōu)質(zhì)稻品種雜亂

大理州由于立體氣候明顯，水稻種植品種布局雜亂不一，種植品種逾30個(gè)，這就造成加工的大米品質(zhì)不統(tǒng)一，外觀長(zhǎng)短扁圓各異，口感軟硬黏糯均有，營(yíng)養(yǎng)成分也參差不齊。種植面積較大的楚粳28、鳳稻29由于生育期較長(zhǎng)、熟期晚，會(huì)對(duì)小春鮮食蠶豆播種和產(chǎn)量產(chǎn)生一定影響；區(qū)域內(nèi)的其它優(yōu)質(zhì)稻品種，由于種植年限過(guò)長(zhǎng)，種性退化，不能優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)，主推優(yōu)質(zhì)食味品種尤為缺乏，給大理州大米地域性特征品牌打造帶來(lái)不利影響。

3.2 規(guī)模生產(chǎn)效益不顯

大理州由于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育滯后，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)以散戶家庭經(jīng)營(yíng)為主。近年來(lái)隨著土地集中流轉(zhuǎn)的推進(jìn)，逐步培育了以大理榮江生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的新型經(jīng)營(yíng)主體，但規(guī)模種植戶每年需承擔(dān)3.0萬(wàn)元·hm-2的土地租金，加之農(nóng)村勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)忙季節(jié)用工難、用工成本高。隨著農(nóng)資價(jià)格日益攀升，導(dǎo)致水稻種植成本日益增加，而水稻價(jià)格走低，水稻種植規(guī)模效益不明顯，甚至出現(xiàn)虧本現(xiàn)象，極大影響了種植戶的生產(chǎn)積極性。部分種植戶為縮小成本，實(shí)行粗放式管理，優(yōu)質(zhì)稻的品質(zhì)與產(chǎn)量難以保證。

3.3 社會(huì)化服務(wù)體系薄弱

大理州優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、基地帶動(dòng)”的“四位一體”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局雖已初步形成，但社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制尚不健全，誠(chéng)信機(jī)制尚不完善，經(jīng)營(yíng)行為約束、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、合同履行、矛盾問(wèn)題化解協(xié)商等機(jī)制執(zhí)行難以到位，很大程度上制約了大理州優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 加工企業(yè)規(guī)?？傮w偏小

大理州區(qū)域內(nèi)大小稻米加工企業(yè)達(dá)50余家，雖然大理榮江米業(yè)、洱源右所米業(yè)、永平瑞豐米業(yè)等加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了一體化生產(chǎn)，但大部分企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備落后、資金短缺，生產(chǎn)的大米質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)定性受其影響，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，一定程度制約了大理州優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眾多稻谷加工企業(yè)相互搶原料，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至有的小加工企業(yè)為外地代收代加工稻谷，生產(chǎn)的大米產(chǎn)品掛外地品牌后再銷售出去，成為了純粹的原料供應(yīng)車間。加工企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)能力培育基地，與農(nóng)戶僅局限于簡(jiǎn)單的收購(gòu)關(guān)系，難以打造自身品牌。

4 發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

4.1 強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)

4.1.1 積極做好生產(chǎn)布局規(guī)劃

在做好試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，在瀾滄江流域、金沙江流域重點(diǎn)布局云恢290、滇屯502、滇隴201、德優(yōu)12等優(yōu)質(zhì)秈稻品種；在紅河源頭區(qū)域、洱海流域布局楚粳28、楚粳40、云粳43、滇禾優(yōu)615、玉粳17等優(yōu)質(zhì)粳稻品種；在洱海流域部分新型經(jīng)營(yíng)主體基地布局云粳37、云粳41、聲農(nóng)2號(hào)、聲農(nóng)4號(hào)優(yōu)質(zhì)軟香米品種；在鶴慶、劍川冷涼地區(qū)布局鳳稻29、楚粳28、合系22-2等優(yōu)質(zhì)粳稻品種；逐步優(yōu)化大理州優(yōu)質(zhì)稻品種布局和區(qū)域布局。

4.1.2 積極引導(dǎo)發(fā)展訂單種植

通過(guò)訂單生產(chǎn)，不斷帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)稻米市場(chǎng)流通，從而加快形成優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)集群，放大規(guī)模效應(yīng)、提升規(guī)模種植效益。

4.1.3 積極推行綠色有機(jī)化生產(chǎn)

積極推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，以打綠色食品牌為抓手，突出“良種良法優(yōu)先、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合優(yōu)先、安全投入品優(yōu)先、物理技術(shù)優(yōu)先和信息技術(shù)優(yōu)先”等“五個(gè)優(yōu)先”，大力推廣全程機(jī)械化，集成整地、播種、管理、收獲等“全環(huán)節(jié)”綠色節(jié)本高效技術(shù)，總結(jié)“最適”種植規(guī)模、“最少”藥肥用量、“最省”人工投入、“最大”綜合效益的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，著力解決作物間茬口不順、環(huán)節(jié)間銜接不暢、技術(shù)間協(xié)調(diào)不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí)，積極推進(jìn)輪作休耕、稻田綜合種養(yǎng)試點(diǎn)，保證水稻既高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，又降耗和減少污染，形成良性循環(huán)的生產(chǎn)環(huán)境，增加生態(tài)質(zhì)量效益。

4.2 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻全產(chǎn)業(yè)鏈提升

4.2.1 強(qiáng)化政策支持

支持與重視種植環(huán)節(jié)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)稻種植補(bǔ)貼政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

4.2.2 強(qiáng)化企業(yè)培育

要積極培育和壯大一批具有社會(huì)責(zé)任心且市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品深加工和籌資融資能力強(qiáng)的稻米加工企業(yè)，從項(xiàng)目申報(bào)及金融扶持上給予優(yōu)先與支持，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高技術(shù)裝備水平，提高稻米產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

4.2.3 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

積極鼓勵(lì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地、種植農(nóng)戶等建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，不斷健全和完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，不斷延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)稻作文化旅游產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.3 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)全程服務(wù)體系

積極助力優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，不斷健全“科技+龍頭企業(yè)+專業(yè)化服務(wù)合作社+農(nóng)戶”等的服務(wù)模式。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性作用，解決水稻生產(chǎn)政策、技術(shù)問(wèn)題；發(fā)揮優(yōu)質(zhì)稻米加工企業(yè)市場(chǎng)作用，實(shí)行訂單生產(chǎn)，解決市場(chǎng)問(wèn)題；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)化服務(wù)組織統(tǒng)一服務(wù)作用，解決生產(chǎn)中“種、管、收”的問(wèn)題；示范推廣“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕整地、統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)一播（栽）、統(tǒng)一綠色防控，不斷健全產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后的全面、系統(tǒng)、一體化的服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.4 實(shí)施品牌提升發(fā)展戰(zhàn)略

4.4.1 打響品牌效應(yīng)

充分發(fā)揮綠色食品等品牌影響力，持續(xù)開(kāi)展以稻米文化為主題的“農(nóng)民豐收節(jié)”，深入推進(jìn)稻米特色小鎮(zhèn)、稻作農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)一些農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)展稻作文化旅游，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷做強(qiáng)稻米全產(chǎn)業(yè)，提升大理州稻米品牌形象。

4.4.2 深化市場(chǎng)開(kāi)拓

繼續(xù)開(kāi)拓傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極參加各類農(nóng)展會(huì)，夯實(shí)傳統(tǒng)銷售渠道，深化連鎖、配送、專賣等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，大力拓展各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)等，擴(kuò)大銷售渠道。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)大米進(jìn)行分級(jí)篩選、分類包裝和按級(jí)論價(jià)，特別要注意產(chǎn)品的深加工與精品包裝，使優(yōu)質(zhì)大米能夠貼標(biāo)上市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。