董武娟 （湖南城市學(xué)院，湖南 益陽 413000）

1 引言

目前，中國已經(jīng)全面邁入規(guī)劃國家土地空間的新時(shí)代。即使城鄉(xiāng)規(guī)劃一直是工程一級學(xué)科。然而，現(xiàn)如今國家對規(guī)劃人才的需求已經(jīng)逐漸產(chǎn)生了變化，而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中屬于重要的理論課程，如何有效適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，開展專業(yè)升級和改革是課程教育體系革新的重要內(nèi)容。

2 概述

現(xiàn)如今，中國城市建設(shè)正在持續(xù)進(jìn)行，并且提出了生態(tài)城市、綠色、創(chuàng)新、智慧等城市的建設(shè)理念，指出了近年來中國城市建設(shè)的發(fā)展趨勢，對城市規(guī)劃型人才和城市建設(shè)提出了新的要求與社會需求。早在2011年的時(shí)候，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就已經(jīng)被調(diào)整成為了一級學(xué)科，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會與教育部提出了“城市規(guī)劃人才培養(yǎng)應(yīng)是多類型、多層次的”，在此期間我們能夠看出，為了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的主要發(fā)展方向，并根據(jù)自身具有的特點(diǎn)，建立特色鮮明、多元化的人才培養(yǎng)模式，這是未來一段時(shí)間需要重視的問題。我國于2017年6月12日教育部就發(fā)布了《新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目指南》，并且在此指南中提出了全新的工程研究和實(shí)踐項(xiàng)目，同時(shí)分成了二十四個(gè)研究方向，以此來探究新經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，對高校人才教育的模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革，提出適應(yīng)社會發(fā)展的人才培養(yǎng)運(yùn)行制度。并且于2018年6月21日在四川成都開展了高等學(xué)校本科教育工作會議，教育機(jī)構(gòu)提出了必須進(jìn)一步在學(xué)習(xí)中貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，為此我們有必要充分貫徹習(xí)總書記2018年5月2日在北京大學(xué)師生論壇上發(fā)表的重要講話精神，檢測“以本為本”，促進(jìn)“四個(gè)回歸”，加快發(fā)展高水平本科教育，最大程度加強(qiáng)人才培養(yǎng)能力，為中華民族復(fù)興培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。同時(shí)對高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才提出了新難題，對傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展與改革提出了新的要求。而城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于一級學(xué)科，為新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的建筑人才。然而，伴隨經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)發(fā)展，目前，我們必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)教學(xué)方式已經(jīng)無法有效滿足對新時(shí)代的需求，有必要研究全新的培養(yǎng)與教學(xué)方式。

伴隨社會發(fā)展腳步，新經(jīng)濟(jì)形勢促進(jìn)了城市的改革，例如：數(shù)字化、智能化、量子通信等技術(shù)代替了數(shù)字與智慧城市，有效促進(jìn)了城市空間與城市作用形成極大變化。由于空間Gis技術(shù)把城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、管理、民生等信息和地理空間位置聯(lián)系起來，達(dá)到更加精確的服務(wù)，此外，新時(shí)代的物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)將會讓社會服務(wù)更加便捷。由于城市發(fā)展更加高效，所以人們對生活品質(zhì)提出了更高的要求，城市社會經(jīng)濟(jì)對公平的要求也在不斷提高。這些突出變化造成城市設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法的變化。由于新政策的影響，尤其是“十三五”規(guī)劃提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓培訓(xùn)方案中有關(guān)農(nóng)村規(guī)劃的課程變得更為重要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興起必然會對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)計(jì)劃的變形產(chǎn)生影響。高校畢業(yè)生的就業(yè)目的不再局限于企業(yè)設(shè)計(jì)院，并且可以參與咨詢、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)行業(yè)的企業(yè)的概率也會不斷增加。

新經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的影響圖

3 新經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)計(jì)劃產(chǎn)生的影響

新經(jīng)濟(jì)形勢對以往城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了更多的新要求，在課程改革、實(shí)踐、課程增設(shè)等方面進(jìn)行了新的調(diào)整。以此對新經(jīng)濟(jì)、新社會的需求與發(fā)展進(jìn)行試驗(yàn)，整體變化如下圖所示。

3.1 增加大數(shù)據(jù)有關(guān)課程比重

大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)的發(fā)展催生了移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字地圖、GPS等各種新的數(shù)字計(jì)劃，并且這些技術(shù)對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了影響，也是目前最為關(guān)鍵的租車部分，GIS能夠?qū)Τ鞘匈Y源數(shù)據(jù)開展空間規(guī)劃與合理處理，對地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理信息化等計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)進(jìn)行使用，讓信息技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的使用引起人們的關(guān)注，并且GPS、數(shù)字地圖等各種技術(shù)越來越受到GIS課程建設(shè)的重視。

3.2 補(bǔ)充大尺度空間規(guī)劃設(shè)計(jì)課程

因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，觀測技術(shù)同樣得到了進(jìn)步，并且因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大，城市的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，關(guān)于城市土地的性質(zhì)和保護(hù)、調(diào)整和發(fā)展的潛力，以及如何面對塑造城市空間形態(tài)與建設(shè)管理是新經(jīng)濟(jì)背景下城市規(guī)劃必須面對的問題。因此，城市大規(guī)?？臻g規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)課程逐漸應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)如今，大型區(qū)域空間的設(shè)計(jì)已經(jīng)變成城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中最為關(guān)鍵的部分。例如：空間句法驗(yàn)證、GIS系統(tǒng)下的三維形狀演繹、大尺度街道線性數(shù)據(jù)民意調(diào)查等設(shè)計(jì)方法，可以輔助規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.3 革新城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的教育內(nèi)容

在建設(shè)智慧型城市的過程中，必須對城市綜合防災(zāi)計(jì)劃進(jìn)行變革，“智慧防災(zāi)”系統(tǒng)規(guī)劃將會變成城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的重要內(nèi)容?；诖髷?shù)據(jù)環(huán)境，城市預(yù)防災(zāi)害的規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)生了重大突破。大數(shù)據(jù)為構(gòu)建區(qū)域?qū)用娓蟮臄?shù)字預(yù)防災(zāi)害系統(tǒng)變成了可能，構(gòu)建“智慧防災(zāi)”系統(tǒng)規(guī)劃，大數(shù)據(jù)能夠最大程度對城市的各項(xiàng)資源進(jìn)行開發(fā)、整合與使用，完善城市防災(zāi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，讓智能防災(zāi)系統(tǒng)響應(yīng)智慧城市。

3.4 注重農(nóng)村規(guī)劃和課程設(shè)計(jì)

在黨的十九大報(bào)告中提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大機(jī)會，引入美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、特色城鎮(zhèn)、田園綜合體等理念，以此來形成農(nóng)村規(guī)劃課程，使企業(yè)與學(xué)校對其更加重視。目前，城鄉(xiāng)道路建設(shè)邁入了一個(gè)新的環(huán)境，為減小城鄉(xiāng)差距，增加人們生活的便利性，對人們出行需求進(jìn)行滿足，一大批城鄉(xiāng)公路已經(jīng)獲得規(guī)劃與建設(shè)。

3.5 需增加城市空間規(guī)劃中信息技術(shù)的運(yùn)用課程

目前信息技術(shù)對以往的社會問卷調(diào)查、訪談、測繪等為主的研究方法進(jìn)行了改變，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，研究方式把數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)與空間定位技術(shù)融入到傳統(tǒng)的調(diào)查研究中，有效提高了研究的效率與深度，讓調(diào)查數(shù)據(jù)的內(nèi)容變得更加豐富和龐大，其結(jié)果顯示出樣本數(shù)量大、動態(tài)實(shí)時(shí)、微觀細(xì)節(jié)的特點(diǎn)。在新經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，城市體質(zhì)的新變化要求有關(guān)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行改變，并對專業(yè)數(shù)學(xué)課程進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。

具體有以下幾方面需要加以改進(jìn)。

①對人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)形勢增加與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)課程，對以往的人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善，一部分傳統(tǒng)的專業(yè)科學(xué)將會被修改與增加，并且進(jìn)行合并。經(jīng)過持續(xù)完善，學(xué)生可以在新人才培養(yǎng)計(jì)劃中吸收更多的知識與技能，并經(jīng)過兩改—增，對人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

②目前，學(xué)生能夠使用數(shù)據(jù)工具將會快速獲取廣泛的知識，假如依舊使用傳統(tǒng)教學(xué)模式，將無法滿足教育學(xué)生知識的目的，同時(shí)學(xué)生會對教師的教學(xué)方式感到厭倦，因此，出現(xiàn)了一些創(chuàng)新的適應(yīng)性教學(xué)模式。如何與微課、翻轉(zhuǎn)課堂、模擬實(shí)驗(yàn)、MOOC、學(xué)術(shù)交流等現(xiàn)代教學(xué)方式有效結(jié)合，將變成未來課堂培訓(xùn)模式的趨勢。

③目前開展專業(yè)教學(xué)改革，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大數(shù)據(jù)、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃專業(yè)持續(xù)開拓互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市，以此來確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展方向。經(jīng)過對并行教學(xué)模式與特色教學(xué)組合系統(tǒng)的探索，建立復(fù)合型人才的教學(xué)改革模式。例如：通識教育、專業(yè)核心、方向、專業(yè)基、個(gè)性化延伸、畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面的課程，在開展全周期教學(xué)的時(shí)候，對理論和實(shí)踐課程不斷銜接，并把制定人才培養(yǎng)計(jì)劃的作用最大程度發(fā)揮出來，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與創(chuàng)新思想。

4 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下城鄉(xiāng)規(guī)劃企業(yè)對工科人才的需求

新經(jīng)濟(jì)主要是以信息技術(shù)改革與創(chuàng)新機(jī)制作為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)規(guī)劃企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了基礎(chǔ)性的改變，不按政策與宏觀設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們更多地依賴大數(shù)據(jù)、生態(tài)與智慧城市、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)與理論進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)活動，而城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)更為詳細(xì)、接地氣的這些質(zhì)變，強(qiáng)調(diào)藍(lán)圖與文本更擁有指導(dǎo)性與實(shí)效性。例如：城市、大尺度城市空間、智慧城市等具體設(shè)計(jì)工作將不斷提高，從過去開始，規(guī)劃設(shè)計(jì)越來越重視設(shè)計(jì)層面，因此要求設(shè)計(jì)師利用更多設(shè)計(jì)方案與手法，例如：GPCAD、GIS等應(yīng)用軟件，并且社會企業(yè)對規(guī)劃設(shè)計(jì)的大學(xué)生提出了更高的要求，多元化、綜合化的復(fù)合型人才獲得了企業(yè)更多的喜愛。

5 結(jié)論

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各個(gè)行業(yè)在獲得發(fā)展機(jī)會的同時(shí)，也必須面對各式各樣的挑戰(zhàn)。對大學(xué)生開展具有合理性的“增負(fù)”，能夠有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與專業(yè)能力，對目前經(jīng)濟(jì)形勢的需求進(jìn)行滿足。作為一所學(xué)校的專業(yè)培訓(xùn)，其不但能夠教會學(xué)生很多知識，更重要的是能夠讓學(xué)生把握一種專業(yè)的思維方法，高校有必要根據(jù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，對大學(xué)生進(jìn)行增減負(fù)擔(dān)，制定專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。在面臨新經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)時(shí)有必要加強(qiáng)內(nèi)涵與特色建設(shè)，還應(yīng)該持續(xù)改變教學(xué)路徑，研究全新的教學(xué)方式，只有這樣，才可以培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會發(fā)展的新型工科人才。