靳麗

（煙臺市市政養(yǎng)護服務(wù)中心，山東 煙臺 264000）

隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，全國各地的市政建設(shè)工作也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，而其中的質(zhì)量，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，這一方面的問題對我國人民群眾的人身安全有很大影響，對我國人民群眾的人身安全有著直接影響。實踐中，只有積極地開展相關(guān)的養(yǎng)護和管理工作，才能使設(shè)施的生命周期得到最長的發(fā)展，從而使設(shè)施在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中能充分發(fā)揮作用，使人們的日常生活逐步走向有序化。

一、市政基礎(chǔ)設(shè)施簡介

城市基礎(chǔ)設(shè)施是指市政單位為滿足城市居民生活需要而建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施，如道路、排水等。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以實現(xiàn)改善交通、綠化、資源調(diào)整、排污等多種城市建設(shè)功能。因此市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量狀況，極大地影響著城市居民群體的生活質(zhì)量。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，由于功能的不同，也呈現(xiàn)出了多種特點，有些設(shè)施如交通就是戶外設(shè)施，應(yīng)用頻率很高，在市政基礎(chǔ)設(shè)施中處于高位，因此對其質(zhì)量的要求也比較高。但是，由于戶外環(huán)境存在很多不確定性和突發(fā)情況，所以對市政基礎(chǔ)設(shè)施會造成很大的影響，致使其有較大的損耗或缺失，因此給市政工程的維修工作帶來不小的壓力。所以，為促進市政基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用，必須高度重視新時代市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護與管理。

二、我國現(xiàn)階段市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理存在的問題分析

（一）輔助設(shè)施不完善

伴隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷推進，當(dāng)前社會運行與發(fā)展需要通過各種方式不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和能力，在擴大城市建筑規(guī)模的基礎(chǔ)上，使各類社會群體都能享受到更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國市政基礎(chǔ)設(shè)施在完善發(fā)展過程中還存在著多方面的問題，首先是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。隨著社會的運行與發(fā)展，城市運行過程中居民數(shù)量的增加，使生活污水、工業(yè)廢水等各種污染物的排放也不斷增加。目前城市發(fā)展過程中還存在著排放系統(tǒng)發(fā)展的問題，不能滿足目前城市發(fā)展過程中的污水排放現(xiàn)狀，使現(xiàn)有的污水處理系統(tǒng)不能有效地處理污水。但由于污水儲藏問題日益嚴(yán)重，使得目前污水管道維修工作在進行過程中面臨著多樣化的困難。

（二）缺乏管理資金

隨著我國城市化建設(shè)水平的逐步提高，當(dāng)前市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著更大的目標(biāo)和任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量的增加使日常工作中維修、管理的整體成本和費用投入逐步增加。經(jīng)過調(diào)查研究，可以發(fā)現(xiàn)，目前我國市政道路設(shè)施維修管理工作在進行過程中，存在著十分嚴(yán)重的資金短缺問題。在城市發(fā)展過程中，市政道路維修難以有效地開展，同時對多個社會主體的正常生活也產(chǎn)生了影響。隨著城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平和建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展，需要通過各種方式加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施的重視，通過增加費用投入的方式，使市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護工作能夠順利進行。現(xiàn)階段市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理工作在開展過程中，為保證整體工作水平和質(zhì)量，還需通過多種方式細(xì)化資金使用方向，通過提高資金使用效率的方式，進一步促進市政基礎(chǔ)設(shè)施長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）養(yǎng)護和管理層之間的交流不足

隨著城市的運行與發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目逐漸增多，建設(shè)規(guī)模逐步擴大。城市基礎(chǔ)設(shè)施的工程改造工程在進行的過程中，有可能導(dǎo)致工程的整體損壞。目前，養(yǎng)護管理工作中，養(yǎng)護單位與管理單位之間溝通交流不足的問題，對當(dāng)前階段市場基礎(chǔ)設(shè)施整體水平的提升具有顯著的負(fù)面影響。經(jīng)過調(diào)研分析，可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前市政道路養(yǎng)護部門及市政管理部門開展工作過程中，雙方溝通交流不足，主要原因是相應(yīng)機制不完善，導(dǎo)致不同部門無法對不同類型基礎(chǔ)設(shè)施問題進行及時溝通和處理。

總之要有效地推進市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護管理，必須從多個方面打通不同單位之間的溝通隔閡，通過暢通不同單位之間溝通渠道、溝通內(nèi)容的方式，使當(dāng)前階段城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展和維護管理工作通過各種途徑打通不同單位之間的溝通隔閡。另外，在新形勢下，市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理工作在進行過程中，不同部門之間的溝通交流是否順暢、增多，還可以通過多種方式不斷提高工程施工的水平和質(zhì)量，更好地滿足社會多元群體的生活需求和工作需求。

三、新形勢下市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護與管理方法

（一）推動多方建設(shè)和管理

政府一直是傳統(tǒng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理過程中集全權(quán)管理于一體，主導(dǎo)各管理力量。舉例來說，政府計劃完全由政府負(fù)責(zé)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金則由政府來承擔(dān)。所以，為解決城市基礎(chǔ)設(shè)施管理中存在的問題，市政基礎(chǔ)設(shè)施管理首先要轉(zhuǎn)變“一手抓”的觀念，首先要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識，把工作重心轉(zhuǎn)移到市場的治理中，一般情況下，只要市場機制能解決的問題，就必須由市場機制來解決，政府在這一過程中首先要轉(zhuǎn)變觀念。各有關(guān)部門在具體實踐過程中，應(yīng)結(jié)合城市的實際情況，借鑒先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把政企分開的管理模式落到實處，在這個過程中，各部門主要對經(jīng)濟和市場進行監(jiān)管，并應(yīng)切實履行社會管理和提供公共服務(wù)的職能。

（二）增加資金投入力度

城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理都需要大量資金支持，這樣才能保證技術(shù)、設(shè)備、工藝的科學(xué)和先進。因此，要不斷增加市政基礎(chǔ)設(shè)施投資，降低維修管理的承載力。城市基礎(chǔ)設(shè)施所需資金主要來源于政府財政，相對來說，資金來源不足。而且隨著城市的進一步發(fā)展，工程建設(shè)不可避免地對資金的渴求越來越大，由此帶來的管理與維護費用也將大幅增加，如此對政府資金也將是一個巨大的考驗。在此情況下，可不斷擴大城市市政基礎(chǔ)設(shè)施資金來源，加強與國外市政建設(shè)的互動與共享，借鑒有效經(jīng)驗，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

（三）完善質(zhì)量管理制度

在加強市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理工作中，不同類型的工作需要多方面主體的共同配合。因此，在質(zhì)量管理體系不斷完善的過程中，企業(yè)和政府需要通過各種方式加強溝通與交流，制定更為完善的質(zhì)量管理體系，進一步保證當(dāng)前階段市政基礎(chǔ)設(shè)施維修管理工作的整體水平和質(zhì)量安全。目前市政基礎(chǔ)設(shè)施維修管理工作在進行過程中，首先需要將不同類型的施工作業(yè)，具體分配到不同的部門，從而使不同的部門有能夠落實的工作職責(zé)。另一方面，在當(dāng)前市政道路養(yǎng)護管理工作中，公路橋梁的養(yǎng)護管理工作貫穿于整個工程建設(shè)的始終。所以，在基礎(chǔ)設(shè)施整體養(yǎng)護工作環(huán)境不斷完善的情況下，需要通過多種方式使質(zhì)量管理體系更有針對性地開展。通過對基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的不斷收集和信息分析，使不同類型的數(shù)據(jù)能夠為今后的養(yǎng)護管理工作提供良好的數(shù)據(jù)支撐。

（四）提高工作人員水平

在市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理工作中，專業(yè)人員的水平和素質(zhì)是影響最終管理質(zhì)量及施工水平的重要因素。因此，在日常工作中，經(jīng)營單位應(yīng)采取多種方式，加強對員工素質(zhì)的重視，通過定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，使在市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理工作開展過程中，對專業(yè)人員的能力素質(zhì)進行更高水平的培訓(xùn)和提升。同時，通過不斷完善獎勵制度，對各類人員進行嚴(yán)格考核，可進一步提高當(dāng)前階段市政基礎(chǔ)設(shè)施維修工作的整體效率。唯有提高人員的綜合水平，才能使市政基礎(chǔ)設(shè)備維修有一個全面的改善。這時，需要定期或不定期地對員工進行考核，加強員工的知識危機意識，讓更多的人認(rèn)識到這項工作的重要性，提高這項工作的質(zhì)量，使工程越辦越順利。

（五）節(jié)約能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

無論是城市的發(fā)展還是國家的發(fā)展，均需要將綠色建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展作為宗旨，對資源進行回收和運用，保障能源的可持續(xù)發(fā)展。在我國的一線城市中，PM 值要比二三線城市以及鄉(xiāng)村高，針對這一情況，城市可以建設(shè)地鐵，降低公路機動車輛的使用，從而減少汽車尾氣的排放。發(fā)展速度較快的城市，可以提高建設(shè)速度，建立電動軌道，實施低碳交通。將人流進行分散，促使交通擁堵情況得到改善。此外，提高節(jié)水和節(jié)能力度，提高天然氣的覆蓋率，并進行充分的資源回收，鼓勵廣大用戶提出好的城市建設(shè)意見和建議?？梢詾槌鞘薪⑤^小的節(jié)能減排獎項，對其進行定期評比，使這項措施得到普及。保障城市生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，為城市居民營造良好的生活和工作環(huán)境，同時為民生建設(shè)帶來巨大的利益。

（六）加強對管理的監(jiān)督

目前，在市政基礎(chǔ)設(shè)施整體管理工作的開展過程中，需要通過各種方式加強整體監(jiān)督管理工作的力度，在不斷完善監(jiān)督管理制度，有效落實監(jiān)督管理規(guī)章的過程中，進一步提升專業(yè)工作人員對基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護工作的重視程度。另外，在監(jiān)督管理工作的開展過程中，也可以通過落實不同部門的職責(zé)，使不同類型的建設(shè)計劃在實際的實施過程中得到更有靈性的修正和完善，進一步提高當(dāng)前階段市政基礎(chǔ)設(shè)施維修工作開展過程中的整體水平和質(zhì)量，促進城市發(fā)展水平的不斷提高。現(xiàn)階段，監(jiān)督管理力度的不斷提高，可以在一定程度上促進城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管工作的開展，在有效促進市政基礎(chǔ)設(shè)施維護水平提升的基礎(chǔ)上，推進城市運行質(zhì)量的提高。

結(jié)束語：在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，各地市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大，那么有關(guān)工作人員更應(yīng)重視對設(shè)施的養(yǎng)護管理工作，使設(shè)施的壽命得以延長，獲得最大的利益發(fā)展。在這些方面，相關(guān)部門要對員工的專業(yè)技能進行培訓(xùn)，以增強其綜合素質(zhì)能力，促進發(fā)展，為其安全優(yōu)質(zhì)提供強有力的保障。