白曉東

（寧夏 中衛(wèi) 755100）

公路是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要構(gòu)成部分。通過提高公路施工質(zhì)量。可以延長(zhǎng)公路使用壽命，確保來往車輛行車安全性，在實(shí)際工作中公路施工內(nèi)容繁雜，往往會(huì)涉及諸多環(huán)節(jié)，這也使得公路施工管理工作難度較大。以下內(nèi)容具體問題具體分析，結(jié)合公路施工管理中的問題，制定出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。

一、公路施工管理重要性

首先，科學(xué)合理配置各項(xiàng)施工資源。通過積極開展公路工程施工管理，有助于管理人員結(jié)合工程建設(shè)所需，科學(xué)合理調(diào)配施工材料，施工人員，施工機(jī)械等，以此保證公路工程施工工作有序開展。

其次，制定科學(xué)完善的管理機(jī)制。在公路施工管理工作開展前，相關(guān)管理人員會(huì)結(jié)合工程管理工作所需，制定出科學(xué)完善的管理制度規(guī)范，保證管理工作有章可循，有據(jù)可依，并從整體上提高工程施工質(zhì)量。從管理內(nèi)容來看，施工人員需要注重人員管理，機(jī)械設(shè)備管理，施工現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)管理工作，提高公路工程施工工作的有序性，保證公路工程如期交付。

最后，提高公路工程施工安全性。公路工程施工會(huì)涉及諸多施工工序一旦工工序得不到科學(xué)合理的安排，或者施工人員存在違規(guī)施工行為等，均會(huì)影響到施工安全。通過加大公路施工管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路工程施工中存在的安全隱患，并制定出科學(xué)完善的整改方案，從根本上保證公路工程施工安全與公路工程施工質(zhì)量。

二、公路施工管理中的問題

（一）缺乏科學(xué)完善的施工管理體系

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步增加，公路工程施工企業(yè)將更多施工重點(diǎn)放在了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，未給予施工質(zhì)量管控，工作足夠重視。且未制定出科學(xué)完善的施工管理體系。有些施工企業(yè)制定了施工管理體系，但是在制定前為深入實(shí)際了解公路工程施工情況，導(dǎo)致施工管理體系缺乏針對(duì)性與完善性。施工管理體系執(zhí)行成效。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是公路工程施工管理工作的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)中，有些公路工程施工企業(yè)未給予施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作足夠重視，導(dǎo)致公路工程施工過程中存在諸多問題。比如，施工材料堆放混亂，機(jī)械設(shè)備維管工作不到位，施工組織混亂等，使得公路工程施工存在較大的施工安全隱患與質(zhì)量問題。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員一旦未及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，不僅加大了公路工程返工風(fēng)險(xiǎn)，也勢(shì)必會(huì)降低了公路工程施工效益。

（三）監(jiān)管工作質(zhì)量欠佳

為了保證公路工程施工質(zhì)量，施工單需要組建一支專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，并依托監(jiān)督管理體系，高效開展監(jiān)督管理工作。然而在現(xiàn)實(shí)中有些監(jiān)督管理人員未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)范，或者缺乏責(zé)任意識(shí)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路工程施工中存在的違規(guī)行為，導(dǎo)致公路工程施工存在諸多遺留問題，并影響到公路工程施工質(zhì)量與施工效率。

（四）缺乏科學(xué)完善的施工成本管控

從目前情況來看，公路工程施工成本管控問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，缺乏科學(xué)完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制。有些施工人員綜合素養(yǎng)欠佳，在實(shí)際工作中，未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致公路工程施工存在較大的施工質(zhì)量問題與安全隱患，進(jìn)而增加了公路工程返工成本。其次，施工管理水平有限。從目前施工單位施工管理工作來看，施工管理水平較低是多數(shù)公路施工企業(yè)中常見的問題。此項(xiàng)問題得不到有效解決，會(huì)降低施工材料與施工人員組織工作質(zhì)量，并增加施工中人工成本與材料成本支出，現(xiàn)在影響到成本控制質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（五）施工安全問題頻現(xiàn)

公路工程施工中常見的安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，施工人員缺乏安全意識(shí)，未給予施工安全工作足夠重視。其次，管理人員在安全管理工作中投入精力有限。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員存在的違規(guī)操作行為，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。最后，缺乏科學(xué)完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案。因施工單位未科學(xué)合理地分析施工中潛在的安全隱患，無法制定出科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案，使得安全事故發(fā)生時(shí)的負(fù)面影響得不到有效管控。

（六）后期維護(hù)權(quán)責(zé)缺乏明確性

在公路工程施工管理中，各個(gè)部門需要實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管與維護(hù)，在工程施工工作結(jié)束后應(yīng)該安排專業(yè)人員定期檢查公路情況，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題或者潛在安全隱患，及時(shí)制定出相應(yīng)的整改方案。然而，從目前情況來看，沒有科學(xué)合理劃分后期維護(hù)權(quán)責(zé)，導(dǎo)致公路工程施工竣工后得不到及時(shí)有效的后期維護(hù)，在后期維護(hù)工作中出現(xiàn)問題，相互推諉，使得公路工程質(zhì)量問題或者安全問題得不到及時(shí)有效的解決。

（七）設(shè)計(jì)方案變更頻繁

設(shè)計(jì)方案變更是公路工程施工中常見的問題。有時(shí)，在公路工程施工管理中，一個(gè)小的施工項(xiàng)目，甚至需要經(jīng)過十幾次的設(shè)計(jì)變更。一旦施工設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)變更，不僅增加了施工管理工作難度，也會(huì)加大項(xiàng)目返工幾率，增加施工成本，并降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、公路施工管理問題應(yīng)對(duì)策略

（一）建立科學(xué)完善的公路施工管理體系

在公路工程施工管理工作開展前，施工單位應(yīng)該結(jié)合管理工作所需制定科學(xué)完善的管理制度規(guī)范，確保施工管理工作有章可循。施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合公路工程施工規(guī)模等具體情況，科學(xué)合理配置施工管理人員，并將施工管理人員所肩負(fù)的權(quán)責(zé)劃分清楚，保證施工管理人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)施工規(guī)范，充分發(fā)揮出各個(gè)施工管理人員在施工管理工作中的作用。

（二）加大施工人員管理力度

施工管理人員綜合素養(yǎng)直接影響到施工管理工作質(zhì)量與效率。因此，企業(yè)需要加大施工管理人員管理力度，確保施工管理人員綜合素養(yǎng)滿足現(xiàn)實(shí)工作所需。首先，制定科學(xué)完善的施工管理人員選聘對(duì)策。在人才選聘環(huán)節(jié)，充分考察管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備、管理技能、職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等，并擇優(yōu)錄用，組建一支技術(shù)過硬的施工管理團(tuán)隊(duì)。其次，加大培訓(xùn)力度。這個(gè)施工管理所需將施工管理中的工作內(nèi)容管理規(guī)范的明確告知給施工管理人員，確保施工管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)范，認(rèn)真完成自身所肩負(fù)的任務(wù)，從整體上提高公路工程施工質(zhì)量與效率。最后施工單位應(yīng)制定科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將施工管理人員日常工作表現(xiàn)與其薪資水平，福利待遇等相掛鉤，激發(fā)出施工管理人員的工作熱情，調(diào)動(dòng)起施工管理人員的工作積極性。從整體上保證工程施工質(zhì)量。

（三）加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度

施工單位需要充分認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性，并制定出科學(xué)完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理方案。首先，管理人員應(yīng)該科學(xué)合理開展施工材料質(zhì)量管理工作，依托相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)工作來保證施工材料質(zhì)量，并嚴(yán)防帶有質(zhì)量問題的建材進(jìn)入到使用環(huán)節(jié)。其次，加大施工工序監(jiān)察力度。在上一工序質(zhì)量審核合格后，方可以開展下一道施工工序。施工管理人員應(yīng)該與安全管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工操作規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在違規(guī)行為，要及時(shí)制止并制定出相應(yīng)的工作對(duì)策，從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工工作的規(guī)范性，并保證工程施工質(zhì)量。

（四）加大成本管控力度，提高成本核算質(zhì)量

在公路工程施工管理中，管理人員需要給予成本管控工作足夠重視，并提高成本核算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)施工成本的科學(xué)合理應(yīng)用。首先，施工管理人員需要結(jié)合施工預(yù)算方案，積極開展各個(gè)公路工程施工階段的成本核算工作。財(cái)務(wù)管理人員在不斷提高成本核算工作水平的同時(shí)，通過施工管理工作，有效提高成本管理效率。其次，施工管理人員需要嚴(yán)格管控各項(xiàng)費(fèi)用支出，強(qiáng)化對(duì)人工費(fèi)，用機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用的管理力度，以此防止公路工程施工中出現(xiàn)施工成本超標(biāo)等問題。再次，對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量提出更高要求。施工設(shè)計(jì)單位需要結(jié)合工程建設(shè)所需，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并合理管控設(shè)計(jì)方案變更次數(shù)，有效減少方案變更引起的施工成本增加。最后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員或者設(shè)計(jì)院需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定是否變更施工方案，以及如何變更施工方案。確實(shí)需要變更方案時(shí)，需要將實(shí)際情況上報(bào)給市局領(lǐng)導(dǎo)或市政府審批，且獲得相關(guān)機(jī)構(gòu)同意后方，可以著手方案變更工作。

（五）制定科學(xué)完善的監(jiān)管制度規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)要配備相應(yīng)的施工監(jiān)督管理人員，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)施工監(jiān)督管理制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督管理。監(jiān)督人員要按照建筑法、公路法等有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查、巡視，并記錄每次巡視過程。發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)上報(bào)處理，保證公路整體施工質(zhì)量。做好現(xiàn)場(chǎng)施工材料的試驗(yàn)、檢測(cè)等工作，確保現(xiàn)場(chǎng)施工材料堆放合理，提前做好防水、防潮措施，為后續(xù)材料的使用提供保障。加強(qiáng)施工工序管理，每道工序都要在施工結(jié)束后進(jìn)行檢驗(yàn)，確保質(zhì)量過關(guān)，再進(jìn)行下一道工序，嚴(yán)格控制每一道工序，以保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格按照施工管理安全規(guī)程操作，及時(shí)處理安全隱患，避免造成安全事故，影響施工質(zhì)量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)管理，定期檢修設(shè)備，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，保證施工質(zhì)量

（六）給予安全管理工作足夠重視

無論是在工程開始之前，還是在工程施工過程中，工程管理部門首先要考慮安全、落實(shí)安全管理工作。首先，加強(qiáng)安全教育。提高施工管理人員的安全質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在施工過程中，提高施工人員的安全意識(shí)，采用科學(xué)的施工方法。其次，制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，健全安全保障機(jī)制。在施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)保證安全通道無障礙物、安全設(shè)備齊全。最后，將安全工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，制定獎(jiǎng)懲措施。在出現(xiàn)安全事故后，要及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，起到以儆效尤作用，并有效規(guī)避此類問題的再次出現(xiàn)。

（七）優(yōu)化設(shè)計(jì)變更程序

在公路工程施工中，施工條件難免會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，此時(shí)，施工單位需要及時(shí)變更施工設(shè)計(jì)方案，以此保證施工工作高效開展。為了提高施工方案變更質(zhì)量，施工單位需要從以下幾個(gè)方面開展施工管理工作。首先，設(shè)計(jì)方案制定人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)展開全面完善的調(diào)研工作，收集全面的數(shù)據(jù)信息，以此保證變更方案的針對(duì)性與合理性。其次，在變更中要最大程度上減少施工過程中方案的變更次數(shù)，合理管控工程施工周期，進(jìn)而確保施工單位經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語：總之，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在逐步完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的前提下，國家在交通道路事業(yè)上的資金投入逐步增加。隨著公路工程施工規(guī)模的逐步擴(kuò)大，使得施工管理人員工作量逐步增加，且工作難度逐步加大。在實(shí)際施工管理工作中，往往會(huì)存在諸多問題：比如，缺乏科學(xué)完善的施工管理機(jī)制，施工管理人員綜合素養(yǎng)參加，缺乏科學(xué)完善的施工成本管控等。這些問題得不到科學(xué)合理的解決，直接影響到公路施工管理成效。以上內(nèi)容結(jié)合公路施工管理中的具體問題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。希望相關(guān)工作人員可以從中得到一定的啟發(fā)或者幫助，全面提升公路工程施工管理質(zhì)量與效率，推動(dòng)我國交通事業(yè)獲得穩(wěn)步健康發(fā)展。