王旖旎

（重慶商務(wù)職業(yè)學院，重慶 401331）

一、加強城鄉(xiāng)教育資源共享的意義

共享也就是說通過特定的方式傳遞給他人特定的事物，在擴大受益者范圍的同時,也能夠享受到他人在共享的過程中所提供的便利性。有些共享是基于興趣而產(chǎn)生,有些則是基于共享主體的主觀愿望。因此,資源共享指的是，在特定的條件下,通過使用特定的方法給更多的人共享資源,資源共享過程也能夠使我們自己得到利益。在城鄉(xiāng)教育資源共享制度的有力推動下,能夠加快實現(xiàn)教育資源的流動性。推進城鄉(xiāng)教育一體化進程是實現(xiàn)我國教育平等非常有效的一個途徑。高質(zhì)量的教育資源不應(yīng)當僅局限于特定社會階層,而應(yīng)當成為全中國人民可以共享的社會公共性教育資源。通過教育資源的共享,地方學校得以更好地發(fā)展,才能讓學生得以進步。學生的視野在城鄉(xiāng)教育資源共享的過程將變得更加開闊,學習也將更加具備便利性,從而使得教師的教學質(zhì)量得以大大提高。

二、中國城鄉(xiāng)教育資源共享現(xiàn)狀

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展存在著巨大差距

當前，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距也在逐步地擴大中，在這種形勢下所形成的財政收入巨大差距使得我國城鄉(xiāng)教育的發(fā)展極不平衡。具體體現(xiàn)在現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入差距上，目前城市孩子接受教育的負擔壓力要比農(nóng)村孩子小得多。由于城鄉(xiāng)特殊的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得國家政策更偏向于城市的發(fā)展。比如，發(fā)展水平更低的農(nóng)村地區(qū)理應(yīng)在公共教育方面分配到更多的資源，但實質(zhì)上卻完全相反。國家政策目前更側(cè)重于城市的教育發(fā)展，也就是吸引更多更優(yōu)質(zhì)的師資力量到城市，在城市學校配置更先進的教學設(shè)備，更優(yōu)質(zhì)的學校也被優(yōu)先考慮在城市中建造，這在客觀上導致了公共教育發(fā)展在城鄉(xiāng)產(chǎn)生巨大差距。

（二）公共教育資源在城鄉(xiāng)分布不均

我國城鄉(xiāng)公共教育資源出現(xiàn)分配不均衡的現(xiàn)象，不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源比較短缺，還存在基礎(chǔ)設(shè)施與硬件設(shè)施不到位的問題。比如，在城鄉(xiāng)學校中，實現(xiàn)教育信息化所運用的基礎(chǔ)設(shè)施差異化明顯，農(nóng)村學校信息化硬件覆蓋遠低于城市學校。在基礎(chǔ)設(shè)施都難以得到保障的情況下，更加無法在城鄉(xiāng)學校中實現(xiàn)公共教育資源共享。

現(xiàn)階段，農(nóng)村學校還有待提高基礎(chǔ)設(shè)施水平。一方面，由于教育資源的短缺，許多的優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備被配置到城市中的重點學校，落后地區(qū)對現(xiàn)代化教學設(shè)備的使用并不樂觀，很多學校仍舊使用著老舊的教室與桌椅，在農(nóng)村學校也鮮少見到圖書館與計算機教室等信息化的設(shè)施；另一方面，由于農(nóng)村的生源向城市高度集中，致使城市學校生源過于飽和。這使得農(nóng)村學校存著閑置的情況，而政府不得不在農(nóng)村學校建造上投入大量的教育經(jīng)費，從而在一定程度上導致了教育資源的浪費。

（三）城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)中的財政投入不均

目前，我國政府的工作重心仍舊在經(jīng)濟的發(fā)展上，在農(nóng)村教育工作上所投入的精力與資金比重偏小，在我國城鄉(xiāng)教育資源共享方面，對促進其發(fā)展的責任落實并不具體。比如，地方政府分擔農(nóng)村教育經(jīng)費僅集中在學雜費與貧困學生的教科書等費用上，沒有徹底地解決教師的薪資待遇以及現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。這導致我國城鄉(xiāng)教育在多方面都存在比較明顯的差異。

（四）優(yōu)質(zhì)師資力量在城鄉(xiāng)教育系統(tǒng)分布不均

我國的城鄉(xiāng)教育發(fā)展差異明顯，還體現(xiàn)在師資力量上。比如，農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展速度明顯的低于城市地區(qū)，這使得農(nóng)村地區(qū)的師資力量極度匱乏，并且導致農(nóng)村教師開展的現(xiàn)代化教學活動水平明顯低于城市學校教師。優(yōu)質(zhì)的教師資源往往難以流入農(nóng)村學校，主要是受到農(nóng)村辦學條件、學校規(guī)模、環(huán)境設(shè)施以及工資待遇等方面的影響。在城鄉(xiāng)學校中難以實現(xiàn)人才的順暢流動，農(nóng)村學校的教師數(shù)量與學生數(shù)量極度不匹配，許多優(yōu)質(zhì)的教師資源流入經(jīng)濟發(fā)展更好的地區(qū)，而廣大的農(nóng)村學校師資隊伍則以職稱較低、學歷較低、經(jīng)驗也較少的老師為主；農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化條件有限，缺少對教師的專業(yè)培訓，導致教師應(yīng)用教育技能的水平低下，尤其在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，更加難以滿足現(xiàn)代化信息教學的需求。

三、改善城鄉(xiāng)教育資源共享現(xiàn)狀策略研究

（一）樹立教育全局觀念

我國城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,平衡了城鄉(xiāng)教育資源,創(chuàng)造了實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源合作建設(shè)和共享的機會。同時,城鄉(xiāng)教育資源整合加快了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。通過整合城市教育和農(nóng)村教育資源,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)教育各自的優(yōu)勢和特點,吸收相互有益的因素。在城鄉(xiāng)合作層面，不應(yīng)該片面地對待城市教育與鄉(xiāng)村教育,而是需要樹立全局觀。良好的課程資源是實現(xiàn)教育良性發(fā)展的基本要素之一，課程資源的好壞對于教師們的教學質(zhì)量起到了決定性的作用。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的過程中，我國的農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境都得到了逐步地改善,完全可以應(yīng)用建立起來的全局觀,對城鄉(xiāng)課程資源進行整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的互補。

（二）實現(xiàn)人才資源的共享

1.名師指派

可以通過實施在鄉(xiāng)村學校中指派名師,創(chuàng)辦教師培訓班等措施進一步地加強鄉(xiāng)村教師的教學質(zhì)量。在教師們進修的過程中,必須嚴格遵守實踐教育與成人教育的教育法則與特性,幫助教師們樹立教育共享的理念,并開展有針對性的基礎(chǔ)技能學習。同時，可以運用教育的信息化協(xié)助開展課程的指導活動,指導教師們開發(fā)更多的基礎(chǔ)教學課程。比如，可以開展教師經(jīng)驗交換活動,并設(shè)立專家組有針對性地解決地方學校的教育問題。

2.教師互派

既存的教育資源在發(fā)達城市的學校中系統(tǒng)地存在著。因此，在建立并加強城鄉(xiāng)教育的溝通過程中，可以采取互派管理人員與教學人員方式。比如,可以將教育資歷與經(jīng)驗有較大差異的教師進行組合,形成系統(tǒng)的教育模式,以此總結(jié)出教學方法與教學管理的寶貴經(jīng)驗。結(jié)合城鄉(xiāng)學校所需的扶持,挖掘?qū)W校的特點和可能性，探索農(nóng)村學校發(fā)展的道路。城鄉(xiāng)學?？梢曰ハ嗯汕补芾砣藛T和教育負責人,共享城市和地方的教育資源。

3.協(xié)同攻關(guān)

城鄉(xiāng)教師通過研究共同課題將會受到更多教育理念的沖擊,教師們的視野與創(chuàng)意將得到極致擴大,從而積累許多更寶貴的教育經(jīng)驗,不斷促進教學技能的進步。在進行主題研究時,應(yīng)當加強城鄉(xiāng)教師與學生的協(xié)作。比如,針對城市中所存在的農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)村教師與學生可以完成相關(guān)主題的研究。而農(nóng)村學校在面對信息化存在的問題時,就可以通過與城市學校進行有效溝通,促進城鄉(xiāng)學校的合作進步,進而幫助祖國的人才提升素養(yǎng)。

（三）實現(xiàn)物質(zhì)資源的共享

1.共建學校

應(yīng)該積極建設(shè)更高效的城鄉(xiāng)教育共享機制，即形成由政府進行主導的多機構(gòu)合作、多學校參與、參與共同建設(shè)的高效機制。而實現(xiàn)物質(zhì)資源共享,其中一個行之有效的方法,就是通過把鄉(xiāng)村學校掛靠在城鎮(zhèn)學校。在城鎮(zhèn)學校中建設(shè)教學基地,需要將政府、學校與教師、以及其他成員團結(jié)在一起。此外,學校應(yīng)該在教師隊伍中鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的使用,并且將教育與網(wǎng)絡(luò)信息結(jié)合在一起,進行教育模式的創(chuàng)新。在教學計劃資源的開發(fā)方面,應(yīng)當堅決打破傳統(tǒng)教學模式的限制，通過擴大教學課程資源的開發(fā)空間,形成具備地區(qū)特征與學生特征的教學計劃資源。

2.完成經(jīng)費支持

在政府的教學工作計劃中納入高質(zhì)量的資源共享工作。政府在學校開展的教學活動中始終發(fā)揮著主導作用,只有在政府對該計劃進行實施時,才能真正地實現(xiàn)共享教育資源,并且更有力地支持共享優(yōu)質(zhì)教育資源。施以必要的財政支援手段是促進基礎(chǔ)設(shè)施狀況得以改善的重要前提。而為了使地方學校的教育信息覆蓋不全面以及硬件建設(shè)不足的問題得以改善,教育部門應(yīng)當提供有力的財政保證。而針對于農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,應(yīng)當制定統(tǒng)一且標準化的教育信息。針對于各地區(qū),應(yīng)當依據(jù)地域基準與實際情況實施硬件的構(gòu)筑。

四、結(jié)語

總而言之，只有不斷地縮小各區(qū)域與各城鄉(xiāng)，以及各學校之間的教學水平差距，才能真正實現(xiàn)公平教學。我們應(yīng)當繼續(xù)深入探索，積極地推進教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將互聯(lián)網(wǎng)教育與學科教學結(jié)合在一起，全面地提升教學育人的質(zhì)量。